歐陽貞冰

控查違一線的“排頭兵”
——記城管安山中隊(duì)副隊(duì)長羅偉

歐陽貞冰

2011年，23歲的羅偉由于駕駛技術(shù)過硬，成為了新成立的金口中隊(duì)車隊(duì)隊(duì)長，負(fù)責(zé)日常村灣的帶隊(duì)巡查工作.在上任的第一天，他就暗暗下定決心，好好干，決不能辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望和同事們的信任。

彈指一揮間，五年的光陰便過去了。在這五年的城管歲月里，他練就了一雙控查違工作一線的火眼睛睛。他總能在一些蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)問題，不管多么隱蔽的違法建設(shè)都逃不過他的''法眼''。

臨危不懼　正義凜然

由于金口中隊(duì)成立不久，很多村民對控查違工作不理解，以為我躲著悄悄建，待建好了你即使發(fā)現(xiàn)了也木已成舟，你還敢真的拆了我的房子不成？

金水閘社區(qū)兩勞釋放人員陳某就是抱著這樣僥幸的心理開始他的違法建設(shè)的。剛開始違建，城管執(zhí)法隊(duì)員就發(fā)現(xiàn)了，在多次勸說無效的情況下，隊(duì)員們依法依規(guī)下達(dá)了違法通知書，并暫扣了違建工具。陳某腦羞成怒，急沖沖從家中抽出把菜刀向隊(duì)員們沖來。當(dāng)時(shí)，正在現(xiàn)場指揮的羅偉見狀，臨危不懼，機(jī)智沉著地操起根木棍迎了上去。羅偉大喝了一聲："你膽敢以身試法，我叫你后悔一生！"陳某在羅偉正義凜然的喝令下，最終冷靜了下來，放下了菜刀。他哭著向羅偉講述了自已曾經(jīng)的經(jīng)歷，羅偉見勢，立馬對陳某展開思想工作，羅偉義正嚴(yán)詞地告訴他："你剛才只要揮刀砍人，我們就會立馬將你繩之以法，扭送到公安機(jī)關(guān)，好在你幡然醒悟過來，懸崖勒馬，你是自已動手拆除呢還是叫我們來動手呢？"

最終，陳某自己動手拆除了違建之房，也避免了一起悲劇的發(fā)生。

動之以情　曉之以禮

2011年5月，中國智能物流骨干網(wǎng)（csn）落戶金口街旭光村。該村部分村民在利益的驅(qū)動下，鋌而走險(xiǎn)，想方設(shè)法讓自家的房屋長高長胖。村民們利用執(zhí)法隊(duì)員晚上休息的空檔，深夜違法搶建。接到舉報(bào)電話，羅偉立即組織城管隊(duì)員趕赴旭光村搶建現(xiàn)場。隊(duì)員們到達(dá)現(xiàn)場時(shí)，只見許多家村民的屋頂上都燈火明亮。他們正在等待自己花高價(jià)從武漢東湖高新開發(fā)區(qū)請的專業(yè)搶建隊(duì)伍的到來。羅偉立即挺身而出，向村民們喊話，宣講違法建設(shè)的相關(guān)處理政策，他動之以情地解說道："凡未取得國土規(guī)劃等相關(guān)職能部門審批手續(xù)的，不得動工建設(shè)；已取得相關(guān)手續(xù)的，要嚴(yán)格按照許可規(guī)定進(jìn)行建設(shè)。違法建筑不受法律保護(hù)，違建房屋無法辦理產(chǎn)權(quán)。凡干擾丶拒絕丶阻礙行政執(zhí)法部門依法履行職責(zé)的，公安機(jī)關(guān)將按照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。"

羅偉還曉之以禮地勸說村民，他希望村干部和黨員要發(fā)揮先鋒模范作用，始終保持清醒的頭腦，做到不參與丶不說情丶不添亂丶不以身試法。凡從事或參與違法建設(shè)，為違法建設(shè)充當(dāng)"保護(hù)傘"，以及玩忽職守丶濫用職權(quán)丶循私舞弊丶包庇縱容違法建設(shè)的各級黨員干部國家機(jī)關(guān)工作人員，一經(jīng)查實(shí)，一律依法依紀(jì)依規(guī)從嚴(yán)從重追究法律責(zé)任。

就在羅偉耐心細(xì)致的解說過程中，村民們所請的30多名專業(yè)搶建隊(duì)伍開著大巴車到了。他們見此情景，知道大勢已去，只好將訂金退還給村民，原路打道回府了。

事后，隊(duì)員們都敬佩地說，隊(duì)長一番話，既有政策水平，又動之有情曉之以理，不動"刀槍"就瓦解了村民"斗志"呵……

軟硬不吃　一腔正氣

2013年，羅偉調(diào)任安山中隊(duì)任分管控查違工作的副隊(duì)長。

安山街下轄18個(gè)行政村1個(gè)居委會，面積110平方公里，共有200多個(gè)自然村。為了掌握第一手農(nóng)村建房資料，羅偉帶領(lǐng)隊(duì)員用一個(gè)月的時(shí)間走遍了這些村灣，并把資料登記造冊。他每到一個(gè)村灣就積極宣傳城市管理的法律法規(guī)，為農(nóng)民朋友解答建房的程序和要辦理的相關(guān)手續(xù)。

安山街茅嶺村有一孤寡老人居住在一個(gè)20多平方米的破房里，由于房屋年久失修，老人想在旁邊重建，正巧碰到巡查到此的羅偉，他了解到老人的想法后，二話沒說就幫助老人到村里開了證明，并帶老人到街道到城鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)中心辦理了相關(guān)手續(xù)，老人非常感動，逢人就說，現(xiàn)在的城管確確實(shí)實(shí)在為老百姓辦實(shí)事啊。

安山街新窯村與山坡機(jī)場接壤，由于山坡機(jī)場規(guī)劃為武漢江南機(jī)場，當(dāng)?shù)赜行┐迕裨诶娴尿?qū)動下，想在房前屋后搞違法建設(shè)謀利，羅偉帶領(lǐng)隊(duì)員挨家挨戶進(jìn)行宣傳，堅(jiān)決打掉這種種房謀利的想法，盡力把違法建設(shè)控制在萌芽狀態(tài)，減少違建戶的經(jīng)濟(jì)損失和自身的工作壓力與矛盾。就在宣傳階段，該村一嚴(yán)姓村民趁夜間空檔建起了30多平米的違建房。羅偉發(fā)現(xiàn)后立即對他進(jìn)行了批評教育并下達(dá)了執(zhí)法文書責(zé)令其自行拆除。該村民表面答應(yīng)拆除，背后卻找關(guān)系跟羅偉說情，并許諾下好處費(fèi)，羅偉當(dāng)場義正嚴(yán)詞地回絕了說情者并對其進(jìn)行了批評教育和耐心開導(dǎo)。該村民見軟的不行就來硬的，他找來當(dāng)?shù)氐男』旎焱{羅偉，只要羅偉敢拆房就卸掉羅偉一條腿！羅偉沒有被嚇倒，依然多次上門做工作，該村民最終被羅偉的一腔正氣征服，自動拆除了違建房。

據(jù)了解，自羅偉調(diào)入安山中隊(duì)以來的兩年多時(shí)間內(nèi)，轄區(qū)里再也沒有發(fā)現(xiàn)一處新增違法建設(shè)，羅偉也由此年年被江夏區(qū)人民政府評為全區(qū)"控查違先進(jìn)工作者"，人們都親切地稱他為控查違一線的"排頭兵"！