何 勇

（湖州職業(yè)技術學院 商貿(mào)與經(jīng)濟管理學院，浙江 湖州 313000）

物流國際化是指實行全球化生產(chǎn)銷售模式下世界范圍內(nèi)的物流活動。從20世紀90年代以來，世界各國廣泛開展國際物流理論和實踐方面的大膽探索，業(yè)已達成“只有廣泛開展國際物流合作，才能促進世界經(jīng)濟繁榮”的共識。物流國際化發(fā)展趨勢愈發(fā)凸顯［1］。

物流國際化不僅僅是國際物流的簡單組合，更是一個綜合的現(xiàn)實載體，包括運輸、貨代、報關、報檢等所有環(huán)節(jié)，在國際化和科技進步的浪潮中，基本上都形成了或者將要形成有機整體。在這種大環(huán)境中，站在物流國際化的大背景下，以滿足行業(yè)高端技術技能型人才需求為出發(fā)點，報關專業(yè)要滿足行業(yè)的發(fā)展需求，必然要趕上這波潮流。因此，以“物流國際化”視角來建設高職報關專業(yè)課程體系，對于物流國際化人才的培養(yǎng)將具有非常重要的意義。

1 報關專業(yè)課程體系改革的必要性

就浙江省內(nèi)而言，報關專業(yè)經(jīng)過近10年的發(fā)展，取得的成績有目共睹。但從深入調(diào)研結果分析，省內(nèi)高職報關專業(yè)都不同程度的存在以下四個問題。

（一）專業(yè)定位模糊。有調(diào)研數(shù)據(jù)表明，省內(nèi)眾多院校報關專業(yè)的專業(yè)定位始終以“國際貿(mào)易”或“外貿(mào)”為核心。報關與國際貨運行業(yè)被認為是國際貿(mào)易的輔助行業(yè)，報關專業(yè)也就定位于為國際貿(mào)易類專業(yè)服務的“輔助學科”。在這樣的專業(yè)定位指導下，報關專業(yè)建設和發(fā)展都受到較大制約。

（二）專業(yè)意識薄弱。各院校報關專業(yè)開設的課程，90%左右的專業(yè)課程與國際貿(mào)易類專業(yè)是一樣的。少數(shù)院校的報關專業(yè)開設了物流管理、條碼技術、倉儲管理等物流專業(yè)課程。報關專業(yè)的學生普遍說不清楚自己所學專業(yè)的核心能力是什么，他們與國際貿(mào)易類專業(yè)區(qū)分在哪里。即使有學生能說出來，也只是報關、報檢、貨代。而這只是國際貿(mào)易流程的三個環(huán)節(jié)。

（三）專業(yè)特色不明顯。由于在專業(yè)定位上認識不足，導致專業(yè)課程設置較為無序。要么是國際貿(mào)易實務專業(yè)課程設置的翻版，要么是多學科課程的簡單拼湊，所以專業(yè)特色也就難以顯現(xiàn)。

（四）專業(yè)就業(yè)“不專業(yè)”。據(jù)浙江省人才培養(yǎng)質(zhì)量調(diào)查近三年來的數(shù)據(jù)，報關專業(yè)就業(yè)對口率基本維持在55%上下。如果考慮從事外貿(mào)業(yè)務員、外貿(mào)跟單、外貿(mào)單證員等國際貿(mào)易崗位的畢業(yè)生數(shù)量，真正從事本專業(yè)核心能力崗位工作的比例就更低。

以上四個方面的問題是制約報關專業(yè)建設發(fā)展的重要因素，其中專業(yè)定位模糊是導致其他問題的根本原因。目前，報關專業(yè)在人才培養(yǎng)方面的瓶頸問題越來越突出。

2 報關專業(yè)課程體系建設的主要做法與成果

2.1 課程體系建設的總體目標

根據(jù)物流國際化特征及其人才需求的分析，以“物流國際化”為背景的報關專業(yè)課程體系建設的總體目標應該是：轉變觀念，提升報關專業(yè)定位，深入挖掘報關專業(yè)特色，改革報關專業(yè)課程設置，革新專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量考核與評價體系，未雨綢繆，以儲備更多高質(zhì)量的物流國際化人才來迎接業(yè)已到來的物流國際化浪潮。

根據(jù)上述總體目標，報關專業(yè)課程體系建設的關鍵任務，就是要設立一個符合物流國際化人才質(zhì)量指標的專業(yè)課程體系。老師教什么，怎么教，學生學什么，怎么學，都需要通過一門門的課程來實現(xiàn)。沒有一個完整科學的專業(yè)課程體系，實踐教學無從開展，考核與評價也無從談起。只有在認真思考、反復權衡和充分研討的基礎上，合理確定專業(yè)課程，才能真正實現(xiàn)上述總體目標。

2.2 課程體系建設的總體思路

專業(yè)課程體系的建設，不能只是一個專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定，也不能只是一個專業(yè)課程設置的設定，其實質(zhì)是觸一發(fā)而動全身的綜合性的專業(yè)建設過程。鑒于報關專業(yè)長期定位于為國際貿(mào)易類專業(yè)服務的“輔助學科”，專業(yè)發(fā)展的惰性將會時時產(chǎn)生負面作用，也會涉及到專業(yè)發(fā)展和專業(yè)建設的方方面面。報關專業(yè)課程體系建設的總體思路表現(xiàn)為以下四個方面。

首先，成立專家指導小組。邀請外貿(mào)行業(yè)、物流行業(yè)、國際貨代行業(yè)、港口行業(yè)、運輸行業(yè)等代表性用人單位及其相應行業(yè)協(xié)會的資深人士擔任專家，在課程體系建設過程中提供有關行業(yè)資料，企業(yè)數(shù)據(jù)，全程對改革實施加以指導。通過組織多次的、多樣化的研討，及時發(fā)現(xiàn)實踐過程中存在的問題，跟蹤研究行業(yè)發(fā)展的最新動態(tài)，以此保證本次改革實施的有效和高效。

其次，開展物流國際化人才需求特征研究。物流國際化趨勢雖已凸顯，其發(fā)展特征也已明朗，但全面開展物流國際化所需的人才特征研究還很不充分。因此，只有深入開展項目調(diào)研，充實完善現(xiàn)有資料，對物流國際化人才需求特征有一個前瞻性思考，提出一個符合物流國際化發(fā)展特征的人才質(zhì)量指標體系，才能使得課程體系建設沿著一個正確的方向行進。

第三，完善專業(yè)課程設置。根據(jù)上述“物流國際化”人才質(zhì)量指標體系，在綜合考慮學校關于課程設置的指導意見和原則的前提下，對現(xiàn)有課程進行深度改造或者重新開發(fā)，研究形成與上述“物流國際化”人才質(zhì)量指標體系相匹配的報關專業(yè)課程設置。

第四，建立物流國際化人才培養(yǎng)質(zhì)量的考核與評價系統(tǒng)。當下高職人才培養(yǎng)質(zhì)量考核體系以校內(nèi)考核為主。校內(nèi)考核的主要形式是課程考核。這種考核體系，無論是知識考核為主、還是技能考核為主，都忽視了人文素質(zhì)考核。單獨的課程考核不可能完成人才素質(zhì)全面發(fā)展的考核要求。為解決這一問題，可以參照企業(yè)考核標準，通過調(diào)研企業(yè)內(nèi)部培訓體系、員工績效考核體系、職級晉升體系和內(nèi)部管理體系，明確行業(yè)企業(yè)對新員工的主要要求和工作職責，制定一個以用人單位、專業(yè)、課程的三層考核體系，以此更為全面客觀的反映專業(yè)課程體系建設的效果。

2.3 課程體系建設的主要成果

自2012年4月開始，湖州職業(yè)技術學院報關與國際貨運專業(yè)就開始了課程體系革新與建設的探索。特別是2013年校級教學改革項目立項后，在新成立的專家小組的指導下，“物流國際化”視角的報關專業(yè)課程體系建設取得了實質(zhì)性的進展。

2.3.1 確定了物流國際化人才質(zhì)量指標 通過對本校報關專業(yè)已畢業(yè)的三屆學生的跟蹤問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在目前從事與國際貿(mào)易以及國際貨物運輸相關，如報檢、報關、國際貨代等業(yè)務的實際工作中，畢業(yè)生因為沒有更遠的目光來看待自己所從事的行業(yè)，加之行業(yè)本身也存在不規(guī)范的問題，知識的作用在目前沒有得到充分體現(xiàn)。但是在物流國際化的時代，知識在行業(yè)中的地位將顯而易見。

圍繞高職畢業(yè)生應具備的人才素質(zhì)及技能特征、物流國際化的基本特征與發(fā)展趨勢、物流國際化人才的知識和核心技能以及物流國際化人才質(zhì)量指標構成等幾方面，通過深入研究，擬定了物流國際化人才質(zhì)量指標體系（見表1）。

表1 物流國際化人才質(zhì)量指標體系

2.3.2 符合物流國際化人才質(zhì)量指標的專業(yè)課程設置 人才培養(yǎng)目標能在多大程度上最終實現(xiàn)，人才培養(yǎng)質(zhì)量能在多大程度上獲得提升，專業(yè)課程設置是關鍵。在課程設置問題上，既避免了國際貿(mào)易類課程或者物流管理類課程的大翻版，又避免了與國際貿(mào)易類課程或者物流管理類課程的大脫節(jié)；既避免了不同專業(yè)課程的簡單拼湊，又避免了不切實際的課程開設。在專業(yè)課程設置上，始終遵循從實際出發(fā)、主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要、辦出特色、突出實用性的原則。

在具體課程設置上，總體分為公共必修課、公共選修課、專業(yè)必修課和專業(yè)選修課四類。公共必修課和公共選修課主要根據(jù)學校統(tǒng)一安排制定，以滿足人才質(zhì)量指標體系中部分“素質(zhì)指標”培養(yǎng)需求，其他“素質(zhì)指標”培養(yǎng)需求在專業(yè)選修課中加以設置。專業(yè)必修課包括報關實務、報檢實務、國際貨代實務、港口作業(yè)實務、進出口商品編碼歸類、國際貨物運輸、國際物流成本核算、保稅物流、外貿(mào)貨物倉儲共9門課程，以滿足“專業(yè)指標”中“知識指標”的培養(yǎng)需求?！皩I(yè)指標”中“技能指標”則通過開設針對性的綜合實訓來滿足培養(yǎng)需求。總體而言，課程設置選修課占比已突破50%，既保證了專業(yè)核心能力的培養(yǎng)需求，又兼顧了學生多樣化、差異性學習的需求。

2.3.3 建立了物流國際化人才培養(yǎng)質(zhì)量的考核與評價系統(tǒng) 考核與評價系統(tǒng)是教育效果評估的重要組成部分。物流國際化人才不單是一個具有一定知識或者技能的個體，而應是知識、技能、職業(yè)素質(zhì)、應變能力、適應能力以及包括溝通能力在內(nèi)的多方面的集合體。雖然高職教育在提高學生的綜合素質(zhì)方面已經(jīng)有了較多的有效辦法，但是以知識和技能考核為主要方式的考核與評價系統(tǒng)依然普遍存在。

在考核與評價系統(tǒng)建設方面，改變以往課程考核和理論考核為主的評價模式。在課程考核方式上，引入專業(yè)教研室層面的考核。即學生在完成各門課程學習后參加課程考試，課程考試中雖仍以理論考核為主，但題型更為多樣化，主觀題比例提高到60%，并逐步向開卷考試過渡，以此引導學生解決實際問題能力的提高。教研室層面的考核以面試為主、筆試為輔，由專業(yè)教師與企業(yè)專家共同組成面試組，以無領導小組討論、單人面試等多種形式對學生進行專業(yè)知識與專業(yè)技能的綜合評價。評價結果供企業(yè)選擇實習同學作為參考。

3 改革創(chuàng)新與建議

“物流國際化”視角建設高職報關課程體系，是在一個更高的要求和更寬的視野下審視報關專業(yè)的人才培養(yǎng)，無疑將直接促進報關專業(yè)定位的提升，即將報關專業(yè)定位于適應物流國際化發(fā)展，培養(yǎng)物流國際化人才之上。同時，根據(jù)物流國際化需要來系統(tǒng)配置課程，將有效凸顯報關專業(yè)特色，滿足物流國際化人才培養(yǎng)需求。將報關專業(yè)融入了“大物流時代”，與國際貿(mào)易專業(yè)既有所區(qū)分，又能夠與國際貿(mào)易、物流融會貫通的課程體系，形成了一個以職業(yè)能力素質(zhì)考核與專業(yè)實踐應用能力考核相結合的雙重考核體系。

以“物流國際化”視角建設高職報關課程體系的成功實施，不僅僅對報關專業(yè)建設本身來說是一個重要的推進措施，而且對我國物流國際化人才培養(yǎng)也是一次有著非常意義的實踐行動。

然而，長期而言，報關專業(yè)建設仍然任重道遠。報關專業(yè)建設可以從以下幾個方面著手，加快發(fā)展。

（一）加大報關專業(yè)校企合作力度。目前，報關專業(yè)的校企合作開展仍局限于國際貨代企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)的參與，政府和行業(yè)協(xié)會參與較少。為了解決這個問題，應該通過多種渠道，邀請海關、商檢、交通等政府部門及行業(yè)協(xié)會專家加入專家小組，實現(xiàn)校政企合作，共同探討報關專業(yè)未來發(fā)展方向，把脈報關專業(yè)建設，以此加快報關專業(yè)建設步伐，促進地方經(jīng)濟發(fā)展。

（二）形成行業(yè)協(xié)會參與報關專業(yè)發(fā)展的合力。目前，在眾多與報關專業(yè)相關的行業(yè)協(xié)會中，中國報關協(xié)會通過組織全國報關技能大賽、報關技能水平測試和專業(yè)教師技能培訓，以及成立行業(yè)職業(yè)教育委員會等，深度參與報關專業(yè)建設，較好的推動了報關專業(yè)發(fā)展。中國國際貨運代理協(xié)會、中國出入境檢驗檢疫協(xié)會則分別通過組織國際貨代業(yè)務員、報檢技能水平測試部分參與了報關專業(yè)建設。由此可見，行業(yè)協(xié)會在報關專業(yè)建設中的合力尚未形成。因此，行業(yè)協(xié)會有必要從行業(yè)人才培養(yǎng)的高度來看待報關專業(yè)建設問題，通過設立職業(yè)教育委員會等專門機構，研究和深化行業(yè)人才培養(yǎng)與專業(yè)建設的良性互動關系。

（三）做好報關專業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設計。2014年教育部《高職高專專業(yè)目錄（征求意見稿）》中，報關與國際貨運專業(yè)重新被調(diào)整回“經(jīng)貿(mào)大類”，而在2012年教育部公布的《高職高專專業(yè)目錄》中被歸為“交通運輸”大類。這表明，在報關專業(yè)屬性的定位上仍然缺乏明確認識。因此，在報關專業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上，教育部門應加強與行業(yè)主管部門及行業(yè)協(xié)會的溝通，盡快明確報關專業(yè)屬性，做好專業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設計，以此為報關專業(yè)建設更好更快發(fā)展指明方向。

［1］陳梅君，張亦弛.物流國際化研究［J］.中國流通經(jīng)濟，2002（01）：15.