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經(jīng)濟(jì)法視角下的企業(yè)社會(huì)責(zé)任探析

2015-11-17 02:58:38王堃
職工法律天地·下半月 2015年9期
關(guān)鍵詞:社會(huì)責(zé)任經(jīng)濟(jì)法企業(yè)

摘 要:在時(shí)代飛速發(fā)展的今天,全社會(huì)已經(jīng)普遍認(rèn)識(shí)企業(yè)需要承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。相關(guān)的制度要求企業(yè)在提升經(jīng)濟(jì)利益的基礎(chǔ)上,還需要將對(duì)員工、消費(fèi)者、社區(qū)的社會(huì)責(zé)任給承擔(dān)下去,不能因?yàn)橛鴮?duì)社會(huì)利益造成損害。本文簡(jiǎn)要分析了經(jīng)濟(jì)法視角下的企業(yè)社會(huì)責(zé)任,希望能夠提供一些有價(jià)值的參考意見。

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)法;企業(yè);社會(huì)責(zé)任

1前言

我國(guó)學(xué)術(shù)界研究了企業(yè)社會(huì)責(zé)任問題,有理論文獻(xiàn)初步形成,法律法規(guī)中也將企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面的內(nèi)容給加入進(jìn)來;但是,在企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究方面,還有很長(zhǎng)的路要走;此外,部分企業(yè)為了促使經(jīng)濟(jì)利益得到最大化的擴(kuò)大,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些忽視社會(huì)責(zé)任的事件,富士康員工跳樓、三鹿奶粉等,都是非常著名的事件。因此,在當(dāng)前形勢(shì)下,非常重要的任務(wù)就是將企業(yè)社會(huì)責(zé)任制度給構(gòu)建和落實(shí)下去,以便推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠健康發(fā)展。

2企業(yè)社會(huì)責(zé)任的主要內(nèi)容

2.1產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任

消費(fèi)者是企業(yè)的主要服務(wù)對(duì)象,消費(fèi)者推動(dòng)著企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步;但是在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,企業(yè)與消費(fèi)者往往對(duì)立起來;企業(yè)為了獲得較大利益,產(chǎn)品質(zhì)量往往會(huì)遭到降低,這樣消費(fèi)者的權(quán)益就遭到了損害。因此,企業(yè)社會(huì)責(zé)任的一個(gè)方面就是保證產(chǎn)品質(zhì)量和安全,維護(hù)消費(fèi)者的利益。

2.2維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的責(zé)任

從內(nèi)部角度來講,企業(yè)的一個(gè)重要社會(huì)責(zé)任是對(duì)勞動(dòng)者的權(quán)益進(jìn)行維護(hù)和促進(jìn);勞動(dòng)人員包括正式和非正式兩種。部分企業(yè)為了擴(kuò)大利潤(rùn),會(huì)對(duì)企業(yè)員工大力壓榨;特別是經(jīng)濟(jì)狀況不好的形勢(shì)下,就無法有效保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。法律上規(guī)定了勞動(dòng)者的正當(dāng)權(quán)益,如休息休假權(quán)、培訓(xùn)權(quán)、社會(huì)保險(xiǎn)福利等,但是企業(yè)對(duì)員工承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任要高于法律規(guī)定。企業(yè)需要將安全的工作環(huán)境提供給員工,給予員工足夠的尊重,積極培訓(xùn)員工,提升其文化技術(shù)水平,并且讓員工有機(jī)會(huì)參與到企業(yè)管理當(dāng)中;在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,這些方面的員工權(quán)利,企業(yè)容易忽視。

2.3環(huán)境資源保護(hù)的責(zé)任

大自然是人類生存的載體,我國(guó)如今開始提倡可持續(xù)發(fā)展理念,要求人與大自然和諧相處;但是企業(yè)在發(fā)展過程中,更像是一個(gè)掠奪者,掠奪自然資源,獲得經(jīng)濟(jì)效益,在較大程度上影響到了環(huán)境。并且工業(yè)化程度的提高,這種情況日趨嚴(yán)重。通過研究西方發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史我們可以得知,各個(gè)國(guó)家都選擇的是先發(fā)展后治理的模式,發(fā)展中國(guó)家正在重復(fù)這條路,因此,現(xiàn)代企業(yè)就需要積極貫徹可持續(xù)發(fā)展理念。特別是近些年來,霧霾天氣席卷北京、鄭州等地,引起了全社會(huì)普遍的重視;企業(yè)在環(huán)境破壞方面,也有很大的責(zé)任。

2.4參與社會(huì)活動(dòng)的責(zé)任

企業(yè)還有一個(gè)非常重要的社會(huì)責(zé)任是積極參與到社會(huì)活動(dòng)中,推動(dòng)社會(huì)公益,這個(gè)責(zé)任包括十分廣泛的內(nèi)容,如捐贈(zèng)社會(huì)、將弱勢(shì)群體招聘過來等,這個(gè)方面的責(zé)任法律沒有做過多規(guī)定,而是從道德層面約束。

3經(jīng)濟(jì)法與企業(yè)社會(huì)責(zé)任的統(tǒng)一性

3.1與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)質(zhì)正義價(jià)值是統(tǒng)一的

正義是法律價(jià)值的總體,我國(guó)學(xué)者用法的價(jià)值來對(duì)法律和人之間的關(guān)系進(jìn)行表述。法律的研究基礎(chǔ)就是法價(jià)值;法價(jià)值作為人的一種重要需求,屬于人為范疇。因此,價(jià)值有著較強(qiáng)的主觀性,不同的人對(duì)法的認(rèn)識(shí)和需求也存在著較大的差異,并且會(huì)受到個(gè)人物質(zhì)生活條件等因素的影響。秩序、自由、正義等都屬于法價(jià)值得了誒訊,其中正義的價(jià)值是核心目的,要從正義的指導(dǎo)下來對(duì)社會(huì)自身產(chǎn)生的各種問題進(jìn)行解決。只有訴求于正義,方可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,方可以解決各種實(shí)際問題與糾紛。

3.2與經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)本位是統(tǒng)一的

具體來講,經(jīng)濟(jì)法指的是結(jié)合經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展要求,來干預(yù)社會(huì)公共性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)法的核心是社會(huì)本位思想,也就是充分維護(hù)社會(huì)的公眾利益,以便推動(dòng)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。以《反壟斷法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律法規(guī)為例,都屬于這個(gè)方面的內(nèi)容。從社會(huì)本位的角度上去講,企業(yè)首先要生存下去,獲得經(jīng)濟(jì)利益,這樣方可以推動(dòng)國(guó)家社會(huì)的發(fā)展;但是在發(fā)展過程中,也需要將社會(huì)責(zé)任給承擔(dān)下去;如果有沖突發(fā)生于個(gè)體利益和整體利益之間,就需要嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)的法律要求來處理。企業(yè)需要結(jié)合法律規(guī)定的社會(huì)責(zé)任,來有機(jī)結(jié)合個(gè)體利益和社會(huì)整體利益,尋求一個(gè)契合點(diǎn)。

4我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任制度存在的不足和問題

4.1沒有形成完善的體系

以《公司法》為例,僅僅原則性的概括了一下,操作起來十分困難,并且沒有制定規(guī)定來對(duì)利益相關(guān)者有效保護(hù);在這樣的條例下,部分公司就不能夠深入了解企業(yè)社會(huì)責(zé)任,認(rèn)為只要依法經(jīng)營(yíng),不違反法律即可,不會(huì)積極主動(dòng)的履行社會(huì)責(zé)任。研究發(fā)現(xiàn),在很多單項(xiàng)法律中規(guī)定了企業(yè)社會(huì)責(zé)任,如《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《勞動(dòng)法》等。企業(yè)社會(huì)責(zé)任比較的寬泛,如果法律規(guī)定形不成一個(gè)完善的體系,那么企業(yè)理解起來難度較大,也無法有效執(zhí)行下去;且法律都是獨(dú)立存在,涉及到多個(gè)法律部門,那么在具體執(zhí)行過程中,會(huì)容易混淆,或者出現(xiàn)空白問題。

4.2需要進(jìn)一步增強(qiáng)法律懲罰力度

對(duì)于《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)的法律規(guī)定,并沒有嚴(yán)格懲罰企業(yè)的各種違法行為,這樣法律的威懾作用就得不到充分發(fā)揮。以“三鹿奶粉事件”為例,雖然我國(guó)政府制定了食品安全應(yīng)急預(yù)案,但是造成的后果依然十分嚴(yán)重。因此,在具體實(shí)踐中,就需要嚴(yán)格懲罰那些違法企業(yè),促使其他企業(yè)將社會(huì)責(zé)任給充分納入到考慮范圍中。在食品安全方面,一個(gè)重要的問題就是消費(fèi)者如何依據(jù)法律規(guī)定,促使自己的利益得到有效維護(hù)。我們可以借鑒韓國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn),餃子事件發(fā)生之后,涉案公司的總經(jīng)理以死謝罪于國(guó)民。在本案件的處理中,檢察機(jī)關(guān)將劣質(zhì)食品的制作設(shè)備給沒收和銷毀了,還將一系列的強(qiáng)硬措施給運(yùn)用過來,如取消許可證書、封閉工廠等;處理完之后,韓國(guó)還對(duì)《食品衛(wèi)生法》進(jìn)行了改革,明確用保健犯罪來定義有害食品的制造行為。

4.3沒有足夠的法律執(zhí)行力

大部分企業(yè)社會(huì)責(zé)任都從屬于道德范疇,在現(xiàn)階段我國(guó)發(fā)展中,將經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為核心,那么就結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求制定了一系列的法律,雖然部分規(guī)定涉及到企業(yè)社會(huì)責(zé)任,但是卻沒有足夠的執(zhí)行力度。經(jīng)濟(jì)雖然得到了發(fā)展,但是卻在較大程度上破壞到生態(tài)環(huán)境,法律卻不處罰這樣的行為。為了解決環(huán)境問題,我國(guó)制定了一系列的法律法規(guī),包括《環(huán)境保護(hù)法》、《民事訴訟法》等,但是環(huán)境污染問題依然會(huì)頻繁出現(xiàn),如果這些法律無法徹底貫徹落實(shí),那么法律的意義就得不到保證。

5經(jīng)濟(jì)法視角下企業(yè)社會(huì)責(zé)任制度的完善措施

5.1對(duì)法律體系進(jìn)行構(gòu)建和完善

研究發(fā)現(xiàn),《公司法》集中規(guī)定了企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,那么在日后的完善當(dāng)中,就需要將《經(jīng)濟(jì)法》的核心作用給發(fā)揮出來,對(duì)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)法律進(jìn)行健全和完善,解決出現(xiàn)的問題,構(gòu)建一個(gè)系統(tǒng)的法律體系。首先要細(xì)化目前的法律規(guī)定,比如在《公司法》中,需要對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任進(jìn)行明確要求,將企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任明確規(guī)定出來,如果這些責(zé)任得不到履行,需要追究企業(yè)法人的相關(guān)責(zé)任,同時(shí),在其他的法律體系中,也需要進(jìn)一步細(xì)化企業(yè)需要承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情,將企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露制度給構(gòu)建起來,結(jié)合過去的信息披露情況,將對(duì)勞動(dòng)者、消費(fèi)者、債券者、保護(hù)環(huán)境等方面的責(zé)任給納入進(jìn)來。

5.2對(duì)民間組織力量進(jìn)行強(qiáng)化

研究康菲案件我們可以了解,個(gè)體在法律訴訟中屬于弱勢(shì)地位,存在著較大的局限;針對(duì)這種情況,就可以將西方發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)給借鑒過來,將組織力量給引入進(jìn)來,如行業(yè)協(xié)會(huì)等,以便更好的保護(hù)個(gè)體權(quán)益。以美國(guó)為例,職工的利益由美國(guó)工會(huì)反映出來,對(duì)職工的各項(xiàng)合法權(quán)益有效保護(hù),如工作環(huán)境、社會(huì)福利等都是十分重要的內(nèi)容。首先同企業(yè)積極協(xié)商,無法統(tǒng)一意見之后,就需要將壓力施加給政府,以便達(dá)到保護(hù)個(gè)體權(quán)益的目的。這樣工人個(gè)體的局限性就得到了克服,工會(huì)與企業(yè)直接開展談判,企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)也可以得到有效強(qiáng)化。僅僅依靠政府或者企業(yè)自身,社會(huì)責(zé)任都無法得到推動(dòng);在這種情況下,就需要對(duì)公眾的監(jiān)督力量有效強(qiáng)化,促使企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感得到增強(qiáng)。為了更好的保護(hù)職工權(quán)利,可以將美國(guó)的工會(huì)制度借鑒過來,成立相應(yīng)的組織,將員工的根本利益給反映和維護(hù)下去,并且積極與企業(yè)政府等進(jìn)行談判,促使員工合法權(quán)益得到維護(hù),企業(yè)的社會(huì)責(zé)任得到有效落實(shí)。環(huán)保組織需要推動(dòng)環(huán)境保護(hù)的進(jìn)展,以康菲案件為例,相關(guān)的環(huán)保組織就可以積極參與進(jìn)來,如漁民協(xié)會(huì)、中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)等,促使社會(huì)的公共利益得到維護(hù)。

5.3將企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度給構(gòu)建起來

企業(yè)自身也需要清晰的認(rèn)識(shí)到在發(fā)展過程中需要承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,增強(qiáng)自身社會(huì)責(zé)任意識(shí)。從法律角度上來講,需要將企業(yè)社會(huì)責(zé)任的報(bào)告制度給構(gòu)建起來。企業(yè)要將公司法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等方面法律法規(guī)給嚴(yán)格貫徹落實(shí)下去。我們以韓國(guó)三星為例,成立了企業(yè)社會(huì)責(zé)任事務(wù)局,在管理當(dāng)中,加入了經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)責(zé)任等方面指標(biāo),并且每年都將企業(yè)社會(huì)責(zé)任目標(biāo)給樹立下來,我國(guó)企業(yè)也可以將這種做法給借鑒過來。但是在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,部分企業(yè)可能無法深入認(rèn)識(shí)社會(huì)責(zé)任,因此,就需要將社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度給構(gòu)建起來,并且在企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表中加入本方面的內(nèi)容。

5.4增強(qiáng)法律執(zhí)行力

企業(yè)雖然對(duì)公共利益造成了較大損害,但是卻沒有對(duì)其有效的警戒,主要原因就在于沒有嚴(yán)格的執(zhí)行法律。我國(guó)大部分法律僅僅是從原則上規(guī)定了公司社會(huì)責(zé)任,沒有統(tǒng)一認(rèn)識(shí),這樣在實(shí)踐中就會(huì)有諸多問題出現(xiàn)。并且,僅僅對(duì)法律體系進(jìn)行健全和完善,是無法有效實(shí)現(xiàn)公司社會(huì)責(zé)任法治化的,政府還需要科學(xué)嚴(yán)格執(zhí)法,將自己的職權(quán)給切實(shí)履行下去。要做好執(zhí)法監(jiān)督工作,堅(jiān)決嚴(yán)厲查處出現(xiàn)的貪贓枉法以及各種瀆職行為。安全是人類生存的根本,人身財(cái)產(chǎn)會(huì)直接受到安全問題的影響,因此就需要充分重視安全問題。

5.5積極借鑒成功經(jīng)驗(yàn),將企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)體系給構(gòu)建起來

如今,國(guó)際化趨勢(shì)不斷增強(qiáng),越來越多的外國(guó)企業(yè)進(jìn)入到我國(guó)市場(chǎng),為了統(tǒng)一于世界社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)體系,我國(guó)就可以將其他國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)給借鑒過來,結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情,將企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)體系給構(gòu)建起來,詳細(xì)規(guī)定企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。對(duì)《勞動(dòng)法》、SA8000標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)整合,對(duì)我國(guó)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)制定;因?yàn)槿蛞惑w化趨勢(shì)的加強(qiáng),我國(guó)開始越來越多的融入到世界當(dāng)中,那么在法律層面上,也需要接軌于世界慣例,這樣方可以促使我國(guó)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力得到提升。

6結(jié)語

綜上所述,雖然近些年來才出現(xiàn)了企業(yè)社會(huì)責(zé)任,但是卻引起了全社會(huì)普遍的關(guān)注。我國(guó)大部分企業(yè)只顧發(fā)展經(jīng)濟(jì)利益,社會(huì)責(zé)任遭到了忽略,這樣就容易出現(xiàn)諸多的問題,不利于可持續(xù)發(fā)展。本文認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法可以有效完善企業(yè)社會(huì)責(zé)任,因此,就需要完善我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任制度,細(xì)化法律規(guī)定,將民間組織力量給引入進(jìn)來,嚴(yán)格科學(xué)的執(zhí)行法律等,促使企業(yè)能夠?qū)⒓缲?fù)的社會(huì)責(zé)任給切實(shí)履行下去。對(duì)于政府來講,還需要將引導(dǎo)監(jiān)督作用給充分發(fā)揮出來,政府對(duì)角色合理定位,將現(xiàn)代化企業(yè)制度給構(gòu)建起來,實(shí)現(xiàn)政企分開。

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作者簡(jiǎn)介:

王堃(1973~),女,漢族,甘肅省蘭州市人,甘肅工業(yè)大學(xué)大學(xué)畢業(yè)?,F(xiàn)南開大學(xué)在職研究生,研究方向:經(jīng)濟(jì)法學(xué)專業(yè).

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