李玉軍

摘 要：壽縣是農(nóng)民工流出大縣。當(dāng)前，相當(dāng)農(nóng)民工面臨重新就業(yè)選擇，為了解當(dāng)前返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)意向，壽縣農(nóng)委聯(lián)合調(diào)查隊(duì)深入農(nóng)民工監(jiān)測點(diǎn)開展實(shí)地調(diào)查。通過調(diào)查，搞清了農(nóng)民工的基本情況，并針對存在的問題，提出了相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；就業(yè)意向；調(diào)查；期望；壽縣

中圖分類號 F83 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731（2015）21-16-02

壽縣作為安徽省農(nóng)業(yè)大縣，擁有農(nóng)業(yè)人口122.2萬，占全縣總?cè)丝诘?8.1%。近年來，壽縣農(nóng)民生活水平穩(wěn)步提升，2014年全縣農(nóng)村居民人均可支配收入11 571元，同比增長10.7%，作為農(nóng)民收入的重要組成部分——外出務(wù)工收入呈現(xiàn)逐年上漲態(tài)勢。壽縣是農(nóng)民工流出大縣，外出打工的農(nóng)民工數(shù)量龐大，每年春節(jié)返鄉(xiāng)，相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民工面臨重新就業(yè)的選擇。為了解當(dāng)前返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)意向，壽縣農(nóng)委聯(lián)合壽縣調(diào)查隊(duì)深入農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查點(diǎn)開展實(shí)地調(diào)研?？傮w看，當(dāng)前農(nóng)民工外出就業(yè)形勢相對穩(wěn)定，外出打工數(shù)量保持平穩(wěn)，就業(yè)地點(diǎn)多為江浙滬（以上海居多），就業(yè)仍以制造業(yè)和建筑業(yè)為主，年后基本都繼續(xù)外出打工（絕大多數(shù)愿意回到原單位繼續(xù)工作）。

1 調(diào)查點(diǎn)農(nóng)民工基本情況

據(jù)農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查近兩年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：2013年，監(jiān)測調(diào)查的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)80戶農(nóng)村居民中就業(yè)勞動力204人，從外出人員流向構(gòu)成來看，全年有外出從業(yè)人員共計(jì)57人，其中外出流向省內(nèi)7人，流向省外50人；從外出從事行業(yè)來看，從事二產(chǎn)29人（其中制造業(yè)19人），三產(chǎn)28人（其中批發(fā)零售業(yè)10人，交通運(yùn)輸業(yè)7人，住宿餐飲業(yè)3人）；外出人員月平均收入2 924元。2014年就業(yè)勞動力206人，全年有外出從業(yè)人員共計(jì)57人，其中外出流向省內(nèi)12人，流向省外45人；從事一產(chǎn)1人，二產(chǎn)25人（其中制造業(yè)19人），三產(chǎn)31人（其中批發(fā)零售業(yè)10人，交通運(yùn)輸業(yè)7人，住宿餐飲業(yè)7人）；外出人員月平均收入3 214元。

2 調(diào)查村返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況

此次選取農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查點(diǎn)中的安豐鎮(zhèn)觀音村和茶庵鎮(zhèn)精神村，實(shí)地了解當(dāng)前調(diào)研村的農(nóng)民外出務(wù)工形勢，準(zhǔn)確把握返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)意向。

安豐鎮(zhèn)觀音村耕地面積520hm2，全村總?cè)丝? 305人，其中男性占比55%，2014年外出務(wù)工人員約4 200人，舉家外出約2 800人，外出從業(yè)地點(diǎn)以江浙滬為主，進(jìn)廠、工地等打工和自謀職業(yè)人數(shù)各占1/2，進(jìn)廠、工地等打工月工資基本在3 000元以上，自謀職業(yè)月工資在5 000元以上；茶庵鎮(zhèn)精神村總?cè)丝? 092人，2014年外出務(wù)工人員約1 000人，近幾年外出人員基本穩(wěn)定外出從業(yè)地點(diǎn)多為上海，占90%以上，從事行業(yè)中進(jìn)工廠、工地打工及餐飲運(yùn)輸服務(wù)業(yè)占絕大多數(shù)，多以體力勞動為主，月工資標(biāo)準(zhǔn)在3 000元以上。通過與返鄉(xiāng)農(nóng)民工、村干部的交談了解，當(dāng)前返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：

2.1 除舉家外出人員外，外出務(wù)工人員每年會短暫返鄉(xiāng) 據(jù)調(diào)查，當(dāng)前外出務(wù)工農(nóng)民工可分為2類：季節(jié)性外出和長期性外出。季節(jié)性外出即為農(nóng)忙時種地農(nóng)閑時外出務(wù)工，這類農(nóng)民工外出打工周期多為5～6個月，農(nóng)忙時節(jié)返鄉(xiāng)；長期性外出即為全年在外務(wù)工，這類農(nóng)民工基本在過年過節(jié)返鄉(xiāng)，返鄉(xiāng)周期多為7～15d，家中土地交由老人或親朋耕種，除過年過節(jié)、家中有臨時性事務(wù)外，基本很少返鄉(xiāng)。據(jù)對2個村的調(diào)查了解，除舉家外出人員外，絕大多數(shù)外出務(wù)工人員每年都會在過年期間短暫返鄉(xiāng)。

2.2 外出務(wù)工人數(shù)穩(wěn)定，在外打工年限基本在2a以上 2個村當(dāng)前外出務(wù)工人數(shù)穩(wěn)定，近幾年變化不大，年齡適宜且常年外出務(wù)工人員基本還是選擇外出務(wù)工，而常年以種植業(yè)為主的農(nóng)民大多也不會外出就業(yè)，每年返鄉(xiāng)后不繼續(xù)外出打工的情況基本沒有。據(jù)觀音村村支書介紹，該村當(dāng)前外出務(wù)工者多為常年在外打工，在外打工年限多在2a以上，經(jīng)過多年在外已有務(wù)工、賺錢打工經(jīng)驗(yàn)。家中耕地面積有限，種地收入不及外出打工收入，因此每年返鄉(xiāng)后不繼續(xù)外出打工人數(shù)占比不足1%，較少不繼續(xù)外出打工者多為年齡、健康狀況、子女上學(xué)等影響不適宜外出，返鄉(xiāng)后多為留守看家，耕種土地，照料子女。

2.3 返鄉(xiāng)農(nóng)民工絕大多數(shù)愿意回到原工作單位 針對季節(jié)性外出務(wù)工者，由于春節(jié)后又到了一年的農(nóng)忙季節(jié)，大多還繼續(xù)留在家中務(wù)農(nóng)，等到農(nóng)閑時節(jié)外出謀生。而針對長期性外出務(wù)工者，大多數(shù)農(nóng)民工表示愿意回到原單位，因?yàn)閷υ瓉砉ぷ鬏^熟悉，可避免重新上崗培訓(xùn)、重新從試用期干起工資較低現(xiàn)象發(fā)生。

2.4 農(nóng)民工外出就業(yè)多為親朋帶動，裙帶性明顯 據(jù)對2個村的調(diào)查，當(dāng)前80%外出從業(yè)人員工作崗位都是由親朋介紹，且在建筑業(yè)、制造業(yè)尤為突出。特別是針對季節(jié)性外出務(wù)工者，因?yàn)槭嵌唐趧?wù)工，在行業(yè)選擇上以建筑工地小工居多，有一技之長的多從事技術(shù)工作。他們往往都是以親朋好友帶動進(jìn)入建筑工地，工資按天計(jì)算，返鄉(xiāng)時一并結(jié)清。

2.5 農(nóng)民工從事行業(yè)以建筑、制造、交通運(yùn)輸業(yè)居多 由于當(dāng)前外出務(wù)工者大多文化素質(zhì)不高，以初中居多，因此在從事職業(yè)上大多以技術(shù)含量較低、從事體力勞動為主，主要為建筑工地、小微制造企業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)居多，少數(shù)從事住宿餐飲業(yè)和批發(fā)零售業(yè)，從事電商物流等新興就業(yè)領(lǐng)域的人數(shù)仍然較少。而在就業(yè)地點(diǎn)上多為江浙滬，由于東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，就業(yè)崗位多，工資水平相對較高，對外出務(wù)工人員具有較大的吸引力。

2.6 外出務(wù)工工資水平有所上漲，農(nóng)民工期望漲薪 據(jù)農(nóng)民工監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示：2014年外出農(nóng)民工月平均收入3 214元，同比上漲9.9%。據(jù)調(diào)研了解，當(dāng)前各行業(yè)工資水平均呈逐年上漲態(tài)勢，以從事較多的建筑行業(yè)為例，5a前建筑隊(duì)以從事搬轉(zhuǎn)、上灰、工地雜貨等體力勞動為主的小工每天工資在60～80元，2015年基本都在100元以上，月平均收入在3 000元以上，帶有技術(shù)含量的大工月平均收入在4 000元左右，工資水平明顯上漲。針對短期工來說，在管吃住的情況下，當(dāng)前的工資標(biāo)準(zhǔn)他們基本滿意，同時他們也表示當(dāng)前以體力勞動為主的工作工資水平上漲空間已不大；而針對長期在外務(wù)工的農(nóng)民工來說，大多認(rèn)為工資沒有達(dá)標(biāo)，對漲薪的期望值較高，受物價上漲因素影響，農(nóng)民工除了日常開銷和負(fù)擔(dān)子女教育費(fèi)用外所剩無幾。

2.7 多數(shù)農(nóng)民工認(rèn)為今后找工作不容易 通過交談了解主要原因有幾個方面：（1）受文化素質(zhì)不高，年齡因素影響，工作選擇面較窄，特別是短期外出務(wù)工人員，還受到工作時間的限制，找工作就更不容易；（2）由于就業(yè)信息不通暢，了解的工作崗位不多，對滿足自身?xiàng)l件，工資高的崗位不知曉，往往只能靠親朋帶動，而親朋帶動崗位相對較少且單一。據(jù)了解2村中通過自主應(yīng)聘謀職的比例很少，往往在應(yīng)聘過程中都會遇到工資高的不滿足條件，滿足條件的工資達(dá)不到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)的窘境。

3 農(nóng)民工外出打工的幾點(diǎn)期望

3.1 期望政府相關(guān)部門和第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)提供更多就業(yè)信息 返鄉(xiāng)農(nóng)民工外出打工面臨的主要難題是找工作難，由于農(nóng)民工外出具有較強(qiáng)的裙帶性，擇業(yè)選擇面較少。通過調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前多數(shù)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是通過親戚朋友、熟人介紹或引導(dǎo)而實(shí)現(xiàn)，通過政府或社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)組織的人數(shù)相對不足。外出務(wù)工方式主要是依靠親朋帶動的傳幫帶，而不是通過政府相關(guān)部門和正規(guī)的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)獲得就業(yè)機(jī)會，絕大部分人就業(yè)存在一定的盲目性。因此期望政府勞動部門組織如“春風(fēng)行動”等類似的招聘活動，提供更多的就業(yè)信息。

3.2 期望政府部門、企業(yè)和職業(yè)技校加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度 據(jù)調(diào)查了解，每年政府和企業(yè)都會組織相關(guān)的職業(yè)技能培訓(xùn)，但由于周期短往往質(zhì)量難以保證；而受資金、工作時間影響，依據(jù)職業(yè)特點(diǎn)的專門技能培訓(xùn)相對較少，不少農(nóng)民工表示應(yīng)將職業(yè)技能培訓(xùn)與就業(yè)掛鉤。建議政府、職業(yè)技校能與企業(yè)做好對接，充分了解當(dāng)前企業(yè)緊缺的技術(shù)型人才，做到職業(yè)技能培訓(xùn)有的放矢，訓(xùn)則有效，同時強(qiáng)化技術(shù)工定向簽約、職業(yè)對口推薦制度，解決當(dāng)前農(nóng)民工找工作難、企業(yè)招工難的問題。

（責(zé)編：張長青）