沈麗萍
(中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,北京 100872)
在科技型企業(yè)的成長中,融資方式經(jīng)歷自有資金投入、天使投資、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資到銀行貸款、上市融資的過程。境外發(fā)達(dá)市場的經(jīng)驗表明,靈活多樣的股權(quán)融資,特別是創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資是科技型成長企業(yè)的重要資金來源,是使?jié)撛诘母呖萍脊巨D(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的高科技公司的中間橋梁。自2009年10月30日首批28家公司在創(chuàng)業(yè)板上市以來,創(chuàng)業(yè)板已經(jīng)歷了五年的發(fā)展,截至2014年11月5日,有400家公司在創(chuàng)業(yè)板上市,總市值達(dá)22744.6億元。從創(chuàng)業(yè)板的股東構(gòu)成來看,超過半數(shù)的公司有風(fēng)險投資參與。
風(fēng)險投資是創(chuàng)業(yè)板中主要的投資方式之一,其對于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和高科技成果轉(zhuǎn)化的意義是否還像傳統(tǒng)的風(fēng)投一樣,起著重要的作用?如果風(fēng)險投資對于企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力沒有顯著的促進(jìn)作用,那么創(chuàng)業(yè)板該怎么對待這些風(fēng)險投資呢?本文將在陳見麗(2011)[6]的基礎(chǔ)上,擴展數(shù)據(jù)樣本,并進(jìn)一步分析風(fēng)險投資機構(gòu)在企業(yè)不同發(fā)展階段進(jìn)入對企業(yè)創(chuàng)新的影響,運用創(chuàng)業(yè)板的數(shù)據(jù)來實證分析上述問題。
國外很多文獻(xiàn)對風(fēng)險投資對企業(yè)的創(chuàng)新作用進(jìn)行了研究,認(rèn)為風(fēng)險投資能夠促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。Kortum & Lerner(2000)[2]運用美國1965~1992年間20個行業(yè)的數(shù)據(jù)實證分析發(fā)現(xiàn),風(fēng)險投資對技術(shù)創(chuàng)新的促進(jìn)作用是顯著的,其資對技術(shù)創(chuàng)新的作用是公司自行R & D投入效率的3.1倍。Tykvová(2000)[4]運用德國市場的數(shù)據(jù)也發(fā)現(xiàn)風(fēng)險投資和公司申請的專利數(shù)量呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系。Ueda & Hirukawa(2006)[5]運用Kortum & Lerner(2000)[2]的數(shù)據(jù)處理和方法,將樣本時段延長至2001年,結(jié)果發(fā)現(xiàn)20世紀(jì)90年代末期風(fēng)險投資對產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有促進(jìn)作用。Popov & Roosenboom(2012)[3]運用21個歐洲國家11個制造業(yè)的數(shù)據(jù),研究了風(fēng)險投資相較于企業(yè)研發(fā)投入對于企業(yè)創(chuàng)新效率的影響,結(jié)果發(fā)現(xiàn),總體來看,風(fēng)險投資對于企業(yè)的創(chuàng)新效率并不比企業(yè)自己研發(fā)投入的效率顯著高。在風(fēng)險投資較為發(fā)達(dá)的國家,以及管制較少的國家里,風(fēng)險投資對于企業(yè)創(chuàng)新的效率才顯著高于企業(yè)自己的研發(fā)投入。Hirukawa & Ueda(2011)[1]認(rèn)為,風(fēng)險投資促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新僅僅是問題的一個方面,在現(xiàn)實中也存在這樣的可能:對于高新技術(shù)企業(yè),他們有實現(xiàn)創(chuàng)新的機會,為了實現(xiàn)這個機會,他們需要風(fēng)險投資的資金支持,也就是說,不是風(fēng)險投資幫助企業(yè)尋找創(chuàng)新的機會,而是企業(yè)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新的機會,再去尋找資金的支持。
從國內(nèi)的研究來看,學(xué)者對于風(fēng)險投資與企業(yè)創(chuàng)新的關(guān)系的研究還較為薄弱。成思危(1999)[7]認(rèn)為,風(fēng)險投資不僅可以向創(chuàng)業(yè)者提供資金支持,還可以通過選人和理財來加強對企業(yè)的監(jiān)控和管理,有助于企業(yè)的成功。武巧珍(2009)[12]認(rèn)為,風(fēng)險投資通過為創(chuàng)新型科技企業(yè)提供資本支持和增值服務(wù)、促進(jìn)資本與技術(shù)的融合、參與企業(yè)管理過程、分散風(fēng)險,從而促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新。尤勇與楊曉燕(2009)[13]運用申請專利數(shù)和高技術(shù)產(chǎn)品出口額作為刻畫企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的指標(biāo),通過實證檢驗發(fā)現(xiàn)風(fēng)險投資與企業(yè)自主創(chuàng)新能力之間存在著正向的相關(guān)關(guān)系。王玉榮與李軍(2009)[11]研究發(fā)現(xiàn)有風(fēng)險投資背景的公司申請的專利數(shù)量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于無風(fēng)險投資背景公司申請的專利數(shù),風(fēng)險投資在技術(shù)創(chuàng)新投入活動中發(fā)揮了相對積極的影響,但與企業(yè)自主創(chuàng)新效果指標(biāo)之間不存在顯著的相關(guān)關(guān)系。茍燕楠與董靜(2013)[9]以中小板上市公司為樣本,研究發(fā)現(xiàn)風(fēng)險投資進(jìn)入企業(yè)的時期越早,其對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響越積極。但是也有學(xué)者持相反觀點。談毅等(2009)[10]研究發(fā)現(xiàn),風(fēng)險投資在IPO抑價、上市費用、研發(fā)投入方面并沒有顯著積極影響;在長期運營績效、超額收益方面,風(fēng)險投資參與企業(yè)都顯著差于無風(fēng)險投資參與企業(yè)。陳見麗(2011)[6]運用創(chuàng)業(yè)板42家上市公司數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn),風(fēng)險投資的參與并不能為高新技術(shù)企業(yè)帶來更多技術(shù)創(chuàng)新資源,也不能促使高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)造更多技術(shù)創(chuàng)新成果和效益,風(fēng)險投資未能促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。鄧俊榮與龍蓉蓉(2013)[8]運用中國1994~2008年風(fēng)險投資數(shù)據(jù)作為樣本研究發(fā)現(xiàn),中國風(fēng)險投資處于發(fā)展初期,對高新技術(shù)企業(yè)提供的支持遠(yuǎn)小于發(fā)達(dá)國家。
一般來講,經(jīng)過風(fēng)險投資的培育,其股東能夠在未來資本退出時獲得更多的來源于技術(shù)創(chuàng)新的回報,因此有風(fēng)險投資背景的企業(yè)更有動力去支持企業(yè)的創(chuàng)新活動,通過所持股份的話語權(quán)來驅(qū)動企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新活動進(jìn)行更多的投入。風(fēng)險投資對高新技術(shù)企業(yè)的影響主要體現(xiàn)在兩個方面:首先,風(fēng)險資本的介入可以很好地解決企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新活動時的資金短缺問題,同時風(fēng)險投資能夠運用其自身的專業(yè)技術(shù),幫助企業(yè)實現(xiàn)研究成果的工程化和商業(yè)化(成思危,1999)[7],從而獲得利潤;其次,風(fēng)險資本可以運用其在市場開拓、財務(wù)管理等方面的專業(yè)知識對企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo),創(chuàng)業(yè)者能夠獲得關(guān)于人力資源、技術(shù)、知識、技術(shù)等方面的信息,拓展產(chǎn)品的市場空間,完成產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈布局,從而有效地降低企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程中的風(fēng)險,消除企業(yè)對資金問題的憂慮,提升企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新的積極性,促使企業(yè)不斷地開發(fā)新技術(shù),促進(jìn)技術(shù)積累和整合?;谏鲜龇治?,提出以下假設(shè):
假設(shè)1:風(fēng)險投資資本參與度越高,高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新資源越多,其技術(shù)創(chuàng)新成果越豐富。
風(fēng)險投資機構(gòu)能夠憑借其豐富的經(jīng)驗,在高不確定性及信息不對稱的環(huán)境中篩選出具有發(fā)展前景的企業(yè),督促其發(fā)展,推動企業(yè)的技術(shù)研發(fā)及企業(yè)的成功。在篩選的過程中,風(fēng)險投資機構(gòu)進(jìn)入企業(yè)越早,對企業(yè)的創(chuàng)新活動影響越積極,在企業(yè)發(fā)展后期進(jìn)入企業(yè)的機構(gòu),由于其面臨的不確定性已經(jīng)大為降低,對企業(yè)的創(chuàng)新活動的影響已經(jīng)大大降低。另外,風(fēng)險投資機構(gòu)進(jìn)入企業(yè)后,需要花費大量時間與精力對企業(yè)進(jìn)行輔導(dǎo),參與企業(yè)的重大決策,為企業(yè)提供市場、技術(shù)等方面的咨詢服務(wù)及提供各類咨詢建議。由于創(chuàng)業(yè)企業(yè)家通常在市場、財務(wù)等方面缺乏經(jīng)驗,風(fēng)險投資機構(gòu)的建議對于企業(yè)的長期發(fā)展至關(guān)重要。通過風(fēng)險投資機構(gòu)所構(gòu)建的網(wǎng)絡(luò),企業(yè)可以從外部獲取信息、知識、人力資源、技術(shù)等各方面資源,從而助推企業(yè)快速發(fā)展。從這個角度來看,風(fēng)險投資機構(gòu)進(jìn)去企業(yè)越早,其與企業(yè)的溝通和交流越頻繁,給企業(yè)帶來的正面影響越大。因此,當(dāng)企業(yè)處于發(fā)展早期,各方面的能力和資源匱乏,不足以支撐企業(yè)的發(fā)展,在技術(shù)創(chuàng)新方面越需要風(fēng)險投資機構(gòu)的指導(dǎo)。
基于以上分析,提出以下假設(shè):
假設(shè)2:風(fēng)險投資機構(gòu)進(jìn)入企業(yè)越早,其對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響越積極。
本文的樣本是截至2014年10月份的創(chuàng)業(yè)板上市公司(378家),其中有風(fēng)險投資背景的企業(yè)有193家。本文獲取數(shù)據(jù)的方法主要是從上市公司的招股說明書上查閱相關(guān)專利、財務(wù)以及股權(quán)方面的數(shù)據(jù)。其它補充數(shù)據(jù)則來自投中、清科等金融網(wǎng)站。
為了檢驗風(fēng)險投資對于企業(yè)研發(fā)投入的影響,本文將創(chuàng)業(yè)板上市公司分為有風(fēng)險投資背景的公司和無風(fēng)險投資背景的公司。有風(fēng)險投資背景的公司是指招股說明書上披露的前10大股東中有風(fēng)險投資機構(gòu)參與的企業(yè),風(fēng)險投資機構(gòu)以各省市公布的風(fēng)險投資名錄確定。
表1 378家創(chuàng)業(yè)板上市公司IPO時風(fēng)險投資持股比例分布情況
1.被解釋變量
本文從研發(fā)投入與產(chǎn)出兩個方面來衡量企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。投入主要以研發(fā)人員占總員工數(shù)的比例及研發(fā)投入占營業(yè)收入的比例來衡量。創(chuàng)新產(chǎn)出主要以專利權(quán)、軟件著作權(quán)及非專利技術(shù)三個方面的成果來衡量。
2.解釋變量
為解釋風(fēng)險投資對于企業(yè)創(chuàng)新的影響,本文首先將上市公司分為有無風(fēng)險投資背景兩類;然后,將有風(fēng)險投資背景的公司劃分為四個類別,以驗證不同風(fēng)險投資持股比例對于上市公司創(chuàng)新活動的影響。為解釋風(fēng)險投資機構(gòu)在企業(yè)不同發(fā)展階段進(jìn)入對企業(yè)創(chuàng)新能力的影響,本文將風(fēng)險投資第一次進(jìn)入企業(yè)時,企業(yè)所處的發(fā)展階段分為初創(chuàng)期(startup)、擴張期(expansion)、成熟期(mature)作為解釋變量,來驗證風(fēng)投不同時期進(jìn)入對企業(yè)創(chuàng)新能力的影響。初創(chuàng)期是指企業(yè)成立時間較短,產(chǎn)品和市場正處于開發(fā)階段,還未形成成型的市場模式;擴張期是指產(chǎn)品已經(jīng)占據(jù)一定市場份額,企業(yè)規(guī)模和收入大幅增加的階段;成熟期是指企業(yè)已經(jīng)有成熟的商業(yè)模式,規(guī)模和利潤大幅增加,基本具備上市條件的階段。
3.控制變量
一般而言,企業(yè)的成長年限對于企業(yè)的創(chuàng)新能力有較大影響,成長時間越長,其創(chuàng)新能力隨著經(jīng)驗的積累而逐漸累積,創(chuàng)新效率越高。但是,隨著企業(yè)的成長,其規(guī)模也越來越大,逐漸會形成所謂的大企業(yè)病的現(xiàn)象,其創(chuàng)新效率會逐漸下降。因此,本文將企業(yè)成長年限與規(guī)模作為控制變量。另外,行業(yè)因素對企業(yè)的創(chuàng)新能力也有顯著的影響,不同行業(yè)所面臨的創(chuàng)新資源和機遇有著顯著的差別。同時,在企業(yè)創(chuàng)新活動及風(fēng)險投資過程中,企業(yè)的成長性和財務(wù)能力往往作為重要的參考指標(biāo),技術(shù)變革是驅(qū)動企業(yè)成長的動力,企業(yè)的成長離不開財務(wù)的支持,因此,本文將企業(yè)的財務(wù)杠桿及成長能力作為控制變量。
表2 各變量定義
各變量的定義及衡量方法如表2所示。
4.實證模型
為檢驗有無風(fēng)險投資背景對于企業(yè)創(chuàng)新能力的影響,本文構(gòu)建如下模型:
其中,Dependent表示被解釋變量,包括技術(shù)創(chuàng)新投入與研發(fā)產(chǎn)出兩方面的指標(biāo),衡量企業(yè)IPO前的技術(shù)創(chuàng)新能力。解釋變量為有無風(fēng)險投資背景變量,控制變量包括公司規(guī)模、公司成長年限、公司所處行業(yè)、公司的財務(wù)杠桿、公司的成長性等,其中公司所處行業(yè)為一組啞變量。
為進(jìn)一步檢驗不同風(fēng)險投資持股比例對于企業(yè)創(chuàng)新能力的影響,本文構(gòu)建如下回歸模型:
表3 風(fēng)險投資對企業(yè)創(chuàng)新能力的影響回歸結(jié)果1
模型2是在模型1的基礎(chǔ)上檢驗風(fēng)險投資不同持股比例對企業(yè)創(chuàng)新能力的影響。
為檢驗風(fēng)險投資機構(gòu)進(jìn)入時機對企業(yè)創(chuàng)新能力的影響,本文構(gòu)建了兩個回歸模型:
其中,R & D是企業(yè)研發(fā)投入占營業(yè)收入的比例,Software是企業(yè)擁有的軟件著作權(quán)的數(shù)量。風(fēng)險投資機構(gòu)進(jìn)入時期分為初創(chuàng)期(startup)、擴張期(expansion)、成熟期(mature)等虛擬變量來衡量,其中成熟期作為基準(zhǔn)期。控制變量包括企業(yè)規(guī)模(Size,對數(shù)化處理)、資產(chǎn)負(fù)債率(Lev)以及企業(yè)所處的行業(yè)(hightech、manufacturing、service)等,其他行業(yè)作為基準(zhǔn)變量。
為了檢驗風(fēng)險投資對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的影響,本文使用橫截面回歸模型進(jìn)行檢驗,并將公司規(guī)模、成立年限、行業(yè)、成長性、財務(wù)狀況等指標(biāo)作為控制變量,剔除這些變量對企業(yè)創(chuàng)新能力的影響。回歸結(jié)果如表3、4所示。
表4 風(fēng)險投資對企業(yè)創(chuàng)新能力的影響回歸結(jié)果2
從回歸結(jié)果可以看到,有無風(fēng)險投資背景,對企業(yè)創(chuàng)新能力并沒有顯著影響。從風(fēng)險投資的參與比例來看,風(fēng)險投資比例越高,企業(yè)的專利數(shù)量越低,軟件著作權(quán)的數(shù)量越高。這兩個衡量創(chuàng)新產(chǎn)出的變量出現(xiàn)了截然相反的結(jié)果。同時,在給定有風(fēng)險投資的背景下,風(fēng)投持股比例對于創(chuàng)新產(chǎn)出的影響是不確定的,說明回歸結(jié)果不支持假設(shè)1。
為檢驗風(fēng)險投資進(jìn)入時機對企業(yè)創(chuàng)新能力的影響,本文首先將所有變量帶入回歸模型,考察風(fēng)險投資機構(gòu)對企業(yè)創(chuàng)新能力的影響,再分別對各時期的數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸,結(jié)果如表5、6所示。
表5 風(fēng)險投資進(jìn)入時機對企業(yè)創(chuàng)新能力的影響回歸結(jié)果1
可以看到,當(dāng)風(fēng)險投資企業(yè)在初創(chuàng)期進(jìn)入時,企業(yè)的研發(fā)投入占比會增加(如表5所示),而在擴張期、成熟期進(jìn)入,企業(yè)的研發(fā)投入比例并沒有顯著變化,在成熟期時,風(fēng)險投資機構(gòu)的影響甚至是負(fù)面的。從軟件著作權(quán)的回歸來看,當(dāng)企業(yè)初創(chuàng)期進(jìn)入時,風(fēng)險投資機構(gòu)對企業(yè)創(chuàng)新能力的影響是正向的,在擴張期進(jìn)入時,其對企業(yè)創(chuàng)新的影響是負(fù)面的,成熟期進(jìn)入時,影響是正向的,不過結(jié)果并不顯著。從上述兩個回歸結(jié)果來看,風(fēng)險投資機構(gòu)進(jìn)入時機越早,其對企業(yè)的創(chuàng)新投入影響越大,對產(chǎn)出結(jié)果的影響也是正向的,不過產(chǎn)出的回歸結(jié)果并不顯著?;貧w結(jié)果對假設(shè)2提供了支持。
另外,還可以看到,風(fēng)險投資持股比例對企業(yè)創(chuàng)新能力并沒有顯著影響,回歸系數(shù)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)不顯著。企業(yè)財務(wù)杠桿對創(chuàng)新投入和產(chǎn)出有顯著的影響,資產(chǎn)負(fù)債率越高,企業(yè)創(chuàng)新投入越低,產(chǎn)出越低。
表6 風(fēng)險投資進(jìn)入時機對企業(yè)創(chuàng)新能力的影響回歸結(jié)果2
本文以創(chuàng)業(yè)板上市公司為樣本,實證檢驗了風(fēng)險投資對企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的影響。從上述回歸結(jié)果可以看到,目前國內(nèi)風(fēng)險投資機構(gòu)對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新并沒有發(fā)揮顯著作用,風(fēng)險投資比例上升,既不能豐富企業(yè)創(chuàng)新的資源,也不能提高企業(yè)創(chuàng)新的產(chǎn)出。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因很可能是風(fēng)險投資機構(gòu)的短視行為引起的。促使風(fēng)險投資機構(gòu)短視的原因主要有:
首先,創(chuàng)業(yè)板發(fā)行“三高”和新股持續(xù)爆炒現(xiàn)象較為嚴(yán)重。上市退出回報較高,給投資機構(gòu)帶來了很大的吸引力,這是促使風(fēng)險投資機構(gòu)熱衷到創(chuàng)業(yè)板圈錢的重要原因之一。
其次,國內(nèi)風(fēng)險投資機構(gòu)參差不齊,很多機構(gòu)并非真正意義上的風(fēng)險投資機構(gòu)。風(fēng)險投資機構(gòu)重要的作用是篩選出具有發(fā)展前景的企業(yè),對企業(yè)進(jìn)行市場、財務(wù)等方面的輔導(dǎo),增強企業(yè)的市場競爭力,以提高企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績,最終實現(xiàn)資本市場的增值。但是,目前國內(nèi)很多投資機構(gòu)單純以資本運作為目的,將精力放在包裝企業(yè)和上市方面,在企業(yè)上市后擇機退出,提升創(chuàng)業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和發(fā)展企業(yè)的經(jīng)營能力并不是其主要的關(guān)注點。
另外,回歸結(jié)果顯示,風(fēng)險投資機構(gòu)進(jìn)入企業(yè)越早,對企業(yè)的創(chuàng)新能力影響越積極。這證明了真正推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投資機構(gòu)會在企業(yè)發(fā)展早期進(jìn)入企業(yè),在企業(yè)發(fā)展后期進(jìn)入的投資機構(gòu),其更加注重投資的低風(fēng)險和財務(wù)回報,對企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展難以有顯著的影響。從統(tǒng)計來看,目前創(chuàng)業(yè)板有風(fēng)險投資背景的企業(yè)絕大多數(shù)是在企業(yè)發(fā)展后期進(jìn)入的,這也從另一個側(cè)面解釋了為什么目前風(fēng)險投資對創(chuàng)業(yè)板企業(yè)的創(chuàng)新能力并沒有顯著影響。
為了扭轉(zhuǎn)風(fēng)險投資機構(gòu)不能促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的局面,本文提出如下建議:
第一,繼續(xù)深化新股發(fā)行體制改革,進(jìn)一步加大對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新擬上市企業(yè)的支持力度,適當(dāng)加大新股供給,推動創(chuàng)業(yè)板形成合理的市場定價機制。
第二,拓寬創(chuàng)業(yè)板制度的包容度,支持尚未盈利企業(yè)上市,對接實體經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵領(lǐng)域。以技術(shù)創(chuàng)新和成長性為標(biāo)尺,挑選真正具有成長性的企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)板市場,以促使風(fēng)險投資機構(gòu)真正重視和推動企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。
第三,鼓勵風(fēng)險資本支持創(chuàng)新經(jīng)濟(jì),明確對賭協(xié)議法律效力??萍紕?chuàng)新型企業(yè)在IPO前,受制于規(guī)模、經(jīng)營風(fēng)險及輕資產(chǎn)屬性等因素,間接融資渠道受制,其資金需求往往通過與創(chuàng)投等風(fēng)險資本聯(lián)姻(即入股)的方式來解決。而為彌補信息不對稱可能導(dǎo)致的投資估值不當(dāng),創(chuàng)投等風(fēng)險資本一般會與企業(yè)或其原股東簽訂對賭協(xié)議。風(fēng)險資本介入并支持企業(yè)初創(chuàng)期發(fā)展,是科技創(chuàng)新型企業(yè)IPO前社會投融資鏈條中的重要一環(huán),也是科技創(chuàng)新型企業(yè)成長過程中最重要的孵化機制之一。為此,有必要在IPO階段有條件承認(rèn)對賭協(xié)議的合法性,鼓勵風(fēng)險資本支持創(chuàng)新型企業(yè)的早期發(fā)展。