文/福建省天湖山能源實(shí)業(yè)有限公司　劉麗娜

如何做好國(guó)有改制企業(yè)職工的思想政治工作

文/福建省天湖山能源實(shí)業(yè)有限公司劉麗娜

本文論述了國(guó)有企業(yè)改制進(jìn)程中職工容易出現(xiàn)的思想問(wèn)題；產(chǎn)生思想問(wèn)題的基本原因；做好國(guó)有改制企業(yè)職工思想政治工作的主要對(duì)策。

國(guó)有改制企業(yè)；職工；政工工作

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下，一個(gè)國(guó)有企業(yè)，如若面臨著改制時(shí)，必將涉及到職工的利益調(diào)整。面對(duì)改制的趨勢(shì)，職工是怎樣想的？會(huì)以什么樣的姿態(tài)參與改制？其心理的承受能力如何？這是通常會(huì)遇到的，這其中不可避免地涉及到思想政治工作中的問(wèn)題。當(dāng)然，要做好國(guó)有改制企業(yè)員工的思想政治工作，要先基本摸清職工產(chǎn)生的思想熱點(diǎn)問(wèn)題，了解問(wèn)題產(chǎn)生的基本原因，從而使思想政治工作更有針對(duì)性，也才能增強(qiáng)其實(shí)效性。本人擬以此為題，作個(gè)粗淺探討。

一、國(guó)有企業(yè)改制進(jìn)程中職工容易出現(xiàn)的思想問(wèn)題

（一）抵觸思想。作為國(guó)有企業(yè)，大部分員工“鐵飯碗”的思想根深蒂固，一下子要改變身份，打破“鐵飯碗”的固定思維模式，很多員工在思想上難于接受，表現(xiàn)為生產(chǎn)積極性受挫、唱反調(diào)、不聽指揮等，對(duì)改制產(chǎn)生較強(qiáng)的抵觸情緒。

（二）憂慮思想。面對(duì)企業(yè)改制，大部分職工都有不同程度的思想憂慮。尤其是經(jīng)濟(jì)困難及技術(shù)單一的職工群體，普遍在對(duì)比過(guò)去時(shí)心理存在較重的失落感，有些認(rèn)為企業(yè)改制，從“主人翁”成了“主人空”，心理上“灰溜溜”，感情上“酸溜溜”，經(jīng)濟(jì)上也變得“光溜溜”，思想顧慮重重。一部分人則擔(dān)心會(huì)受到不公正對(duì)待，擔(dān)憂在分流安置中會(huì)被“暗箱操作或不公開、假公開”。

（三）害怕思想。隨著改制的推進(jìn)，不同群體普遍存在危機(jī)感，主要表現(xiàn)為：怕工作丟失，再難以找到合適的崗位；怕收入受損，到新的崗位，收入是否能對(duì)等；怕子女上學(xué)難，難于較快得到妥善安排，難以適應(yīng)新環(huán)境；怕夫妻分居，很難分流到另外的同一單位。

（四）盲從思想。在改制的大趨勢(shì)下，部分職工在等待和觀望中隨波逐流，有的甚至是聽風(fēng)便是雨，思想常常處于游離狀態(tài)，面對(duì)眾說(shuō)紛紜、道聽途說(shuō)的情況，在悲觀嘆息的同時(shí)，認(rèn)為“跟不上站口”，從而聽天由命，出現(xiàn)“當(dāng)一天和尚敲一天鐘”的現(xiàn)象。

二、產(chǎn)生思想問(wèn)題的基本原因

（一）宣傳滲透不到位。企業(yè)在改制前，盡管進(jìn)行了一些必要的宣傳動(dòng)員，或許大會(huì)小會(huì)開了不少，問(wèn)卷調(diào)查做了不少，但部分員工常常是左耳進(jìn)右耳出，只是心不在焉的聽一聽，認(rèn)為國(guó)有企業(yè)改制未必就動(dòng)真格。還有由于思想上認(rèn)識(shí)不夠，或?qū)φ哒J(rèn)識(shí)上的偏差，部分職工沒有認(rèn)識(shí)到企業(yè)改制所觸及自身利益有多深，造成了對(duì)企業(yè)改制的不理解，不支持，甚至是抵觸情緒。

（二）運(yùn)作過(guò)程不透明。改制企業(yè)或許急于求成，或簡(jiǎn)單運(yùn)作，盡管通過(guò)會(huì)議、座談、廠務(wù)公開等形式進(jìn)行改制說(shuō)明，力求取得職工的擁護(hù)支持，但由于改制涉及方方面面，一些工作的推進(jìn)做得不夠透明，或者是該公開的事項(xiàng)不夠及時(shí)，缺乏一定的透明度，認(rèn)為自己的切身利益會(huì)受到不公平待遇，從而讓職工產(chǎn)生了憂慮思想。

（三）利益趨向不明朗。企業(yè)改制進(jìn)程中，雖然面上的大方向已經(jīng)明確，但涉及員工的分流與去向、各項(xiàng)保障措施、個(gè)人利益等問(wèn)題，難以一步到位做到明朗可見，在受到一些外在因素和職工內(nèi)部思想因素的發(fā)酵下。對(duì)于各種大會(huì)小會(huì)上的說(shuō)明，都認(rèn)為是難以保證的，是難以相信的，在心中自覺或不自覺地感覺缺乏安全感，甚至認(rèn)為是讓員工承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，以換取整個(gè)企業(yè)利益最大化，進(jìn)而加重了不良思想，導(dǎo)致了職工的害怕感持續(xù)增強(qiáng)。

（四）組織合力不發(fā)力。面對(duì)現(xiàn)實(shí)存在的職工素質(zhì)參差不齊、認(rèn)識(shí)水平、理解能力高低不平等情況，黨群組織雖然也做了思想政治工作，但很多又都是“面上”的。而且改制同樣波及組織內(nèi)部成員，同樣面臨著利益問(wèn)題。由于這樣或那樣的原因，導(dǎo)致合力不夠，組織作用發(fā)揮不明顯，不能有效落實(shí)思想政治工作任務(wù)。

三、做好國(guó)有改制企業(yè)職工思想政治工作的主要對(duì)策

（一）開展多種形式、多級(jí)層面、多個(gè)方位的宣傳滲透，備好改制時(shí)職工思想政治工作的“前提量”，讓職工思想不抵觸。一是用好宣傳手法。要利用職工代表大會(huì)、職工大會(huì)、黨員大會(huì)、座談會(huì)、討論會(huì)、懇談會(huì)、公開欄等多種職工樂于接受、能夠參與的一些宣傳方式方法，讓宣傳方式符合企業(yè)內(nèi)部的實(shí)際和需要；二是抓準(zhǔn)宣傳方向。抓住有關(guān)改制的背景、原因及途徑、重要會(huì)議精神、文件規(guī)定等內(nèi)容，尤其是全體干部職工最關(guān)注、最需要了解的改制政策、利益保障動(dòng)向、改制運(yùn)作過(guò)程等重點(diǎn)內(nèi)容和敏感話題；三是講究宣傳方法。改制企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要帶頭營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的氛圍，深入到部門、班組聽取職工群眾對(duì)企業(yè)改制的意見，收集到意見和建議。通過(guò)廣泛宣傳動(dòng)員，讓廣大職工充分知曉改制的重要性和必要性，從而及時(shí)疏導(dǎo)思想，準(zhǔn)確解決矛盾。

（二）講求公開公正、民主透明、精細(xì)規(guī)范的決策進(jìn)程，把準(zhǔn)改制時(shí)職工思想政治工作的“關(guān)鍵點(diǎn)”，讓職工思想不憂慮。一是堅(jiān)持以人為本、陽(yáng)光改制的原則。作為國(guó)有企業(yè)，改制的宗旨是為了企業(yè)發(fā)展、職工受益，因此凡事都要為職工的利益著想，只要是為了企業(yè)、為了職工，就要爭(zhēng)取做到最好、做到最優(yōu)；二是公開、透明、按程序進(jìn)行民主決策。企業(yè)改制的初步方案，要對(duì)全體職工敞開，并在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上形成民主決策，盡量為職工爭(zhēng)取利益。在宣傳發(fā)動(dòng)、征求意見、方案制定等各個(gè)階段，都充分發(fā)揚(yáng)民主，營(yíng)造良好的環(huán)境。讓每位職工了解情況，讓每位職工暢所欲言、提出意見和建議；三是精細(xì)規(guī)范、公平對(duì)待，不亂開口子。企業(yè)上下始終保持一個(gè)聲音、一個(gè)步調(diào)、一個(gè)政策要求，以政策為標(biāo)準(zhǔn)，原則問(wèn)題不松口，因勢(shì)利導(dǎo)，加強(qiáng)上下溝通，既把握政策的原則性，又體現(xiàn)具體情況的靈活性，以大家看得見的事實(shí)正面引導(dǎo)思想輿論。

（三）顧及勞動(dòng)關(guān)系、權(quán)益兌現(xiàn)、手續(xù)接轉(zhuǎn)的利益訴求，抓住改制時(shí)思想政治工作的“核心軸”，讓職工不害怕。一是理順勞動(dòng)關(guān)系，將職工對(duì)企業(yè)改制的害怕思想消除在萌芽狀態(tài)。大部分正式員工對(duì)改制的疑點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題大都集中在再次就業(yè)問(wèn)題上；二是充分考慮職工的利益。讓職工該得的補(bǔ)償款嚴(yán)格按照規(guī)定預(yù)以計(jì)算公示、兌現(xiàn)，把無(wú)情的改制變得有情操作，讓職工感受到企業(yè)改制其實(shí)并不是一件該害怕的事情，從而成為一股合力，共同推動(dòng)改制順利進(jìn)行；三是高效做好職工手續(xù)接轉(zhuǎn)。對(duì)于分流到新單位的職工，繼續(xù)當(dāng)成一家人，優(yōu)質(zhì)地做好后續(xù)服務(wù)，熱情幫助職工做好社保、醫(yī)保、組織人事等各種所需手續(xù)的接轉(zhuǎn)和接洽，讓職工感受到改制中的人情溫暖。

（四）發(fā)揮企業(yè)黨委、基層工會(huì)、青年組織的職能作用，夯實(shí)改制時(shí)職工思想政治工作的“基礎(chǔ)力”，讓職工思想不盲從。一是充分發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)示范作用。組織職工開展各類有助于增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)、集體榮譽(yù)感的活動(dòng)，努力培育企業(yè)團(tuán)隊(duì)精神，在一些關(guān)鍵問(wèn)題上，黨員干部帶頭做典范，以企業(yè)大局為重，為廣大職工樹立良好的榜樣，切實(shí)發(fā)揮出支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為改制工作的深入推進(jìn)提供組織保障；二是充分發(fā)揮工會(huì)組織的積極作用，代表廣大職工最普遍的利益，發(fā)揮組織的職能效力，主動(dòng)站在職工立場(chǎng)上考慮問(wèn)題、爭(zhēng)取政策，并立足在企業(yè)與職工共贏的站位上，細(xì)致深入地疏通職工的思想問(wèn)題，及時(shí)解決職工的思想矛盾；三是充分發(fā)揮共青團(tuán)等青年組織的內(nèi)在作用，把準(zhǔn)青年人思想活躍、容易接受新生事物、新鮮事項(xiàng)的個(gè)性特點(diǎn)，有的放矢地做好青年職工的思想工作，讓他們既安心于本職崗位工作，又放下思想包袱，力爭(zhēng)到新的崗位再立新功。

總之，國(guó)有企業(yè)改制期間，要把思想政治工作擺在重要位置，并在各環(huán)節(jié)中展示出應(yīng)有效應(yīng)，使職工的思想問(wèn)題提前妥善解決了，改制行動(dòng)才會(huì)一致，改制進(jìn)程才會(huì)更順利，才會(huì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工的共贏。