文/永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院附屬醫(yī)院 唐亞萍
從醫(yī)院的角度進(jìn)行分析,檔案主要是指醫(yī)院在開展醫(yī)療管理活動(dòng)中所形成的各種文件和專業(yè)資料。在醫(yī)院的醫(yī)療管理活動(dòng)中,檔案管理工作占據(jù)著重要的發(fā)展地位,其是醫(yī)院內(nèi)部管理的核心關(guān)鍵,能為醫(yī)療管理工作提供理論依據(jù)和參考資料。醫(yī)院必須高度重視檔案管理工作,加強(qiáng)管理力度,才能提高醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)水平,才能促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。然而,醫(yī)院在開展檔案管理工作的實(shí)際過(guò)程中,仍然無(wú)可避免的存在一些制約因素,這些因素逐漸演變成阻礙檔案管理工作開展的相關(guān)問(wèn)題,嚴(yán)重降低檔案管理質(zhì)量。新時(shí)期下,醫(yī)院應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā),找出檔案管理存在的常見(jiàn)問(wèn)題,建立規(guī)范的檔案管理工作秩序,規(guī)范人員管理體系,以更好的促進(jìn)檔案管理工作現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展。本文就醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)中的檔案管理談?wù)効捶ā?/p>
檔案作為醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)管理活動(dòng)中最重要的資料,記錄著醫(yī)院建立以來(lái)的各種信息,包括歷史病例、人事檔案資料等等,這些信息不僅對(duì)醫(yī)院的各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)有著十分重要的意義,更能在一定程度上推動(dòng)醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。一直以來(lái),醫(yī)院都把檔案作為醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)的導(dǎo)航,醫(yī)務(wù)人員可以通過(guò)對(duì)檔案資料進(jìn)行分析,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院發(fā)展現(xiàn)狀的了解,從而制定明確的工作規(guī)劃和工作目標(biāo)??梢?jiàn),伴隨著醫(yī)院醫(yī)療建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,如何加強(qiáng)檔案現(xiàn)代化建設(shè)工作已成為醫(yī)院醫(yī)療管理質(zhì)量評(píng)價(jià)的一大指標(biāo),現(xiàn)代化醫(yī)院檔案管理工作顯得越來(lái)越重要。
現(xiàn)階段,國(guó)內(nèi)的許多醫(yī)院在管理檔案過(guò)程中仍然沿用傳統(tǒng)的“粗放型”管理手段,不但影響管理質(zhì)量,更是引發(fā)管理混亂、檔案外泄等管理不當(dāng)問(wèn)題,嚴(yán)重制約了現(xiàn)代化醫(yī)院的建設(shè)。問(wèn)題如下:
(一)醫(yī)院高層重視程度不足,缺乏有效管理機(jī)制。當(dāng)前國(guó)內(nèi)相當(dāng)多的醫(yī)院對(duì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí)存在偏差,高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案管理工作的重視程度不足,未能充分認(rèn)識(shí)到檔案是醫(yī)院的財(cái)富,做好檔案管理工作,是相關(guān)檔案管理工作者的歷史使命。檔案管理工作是一個(gè)復(fù)雜的、系統(tǒng)的工程,需要設(shè)立專門的管理機(jī)制,才能更好地落實(shí)。然而,在部分醫(yī)院檔案管理工作中,尚未建立統(tǒng)一的檔案管理體系和制度,部分傳統(tǒng)的制度也有待進(jìn)一步改進(jìn)與完善。醫(yī)院高層對(duì)檔案管理的重視程度不足,檔案管理機(jī)制的缺乏,使得檔案管理工作地位日趨弱化,這在一定程度上制約了檔案管理工作的開展,嚴(yán)重影響了檔案醫(yī)院醫(yī)療管理質(zhì)量。
(二)管理制度不完善,缺乏制約協(xié)調(diào)機(jī)制。醫(yī)院的檔案管理工作,仍舊在沿用“一條龍”管理模式,即是指負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的工作人員,其所取得的檔案資料由其去裝訂成冊(cè),并自行保管。在這種管理模式下,如果工作人員出差、調(diào)走或者轉(zhuǎn)行,那么其所負(fù)責(zé)管理的檔案資料就會(huì)受到使用限制。離崗人員對(duì)檔案資料交代處理不善,接人的管理人員,沒(méi)有向前負(fù)責(zé)人了解檔案資料的使用,極容易導(dǎo)致混亂管理問(wèn)題。
(一)更新觀念,實(shí)現(xiàn)管理理念現(xiàn)代化。正確的現(xiàn)代化管理理念對(duì)于檔案資源的利用具有重要的指導(dǎo)意義。伴隨著電子檔案的出現(xiàn),以及信息化管理技術(shù)的深入發(fā)展,給醫(yī)院檔案管理環(huán)境造成了很大的影響,新型檔案載體的保管面臨著新的挑戰(zhàn)。一方面,檔案管理人員必須脫離傳統(tǒng)人力手工管理理念的禁錮,著眼于現(xiàn)實(shí),不斷創(chuàng)新檔案管理理念,自覺(jué)加強(qiáng)檔案存儲(chǔ)、加工、傳遞、服務(wù)和利用工作,并且在現(xiàn)代化管理理念的催化作用下充分發(fā)揮檔案資源在醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)中的服務(wù)功能。另一方面,雖然電子檔案有很多優(yōu)點(diǎn),但是目前的管理模式、信息載體和技術(shù)的不穩(wěn)定等等因素,比如一些作為憑證的資料,一些法律效力的文件,簽章等,必須以紙質(zhì)形成存在。故此,檔案管理人員在開展檔案管理工作的過(guò)程中,不能全盤否定紙質(zhì)檔案,而是紙質(zhì)檔案與電子檔案結(jié)合,做到兩者相互完善,共同存在。
(二)完善制度,營(yíng)造良好檔案管理環(huán)境。制度是醫(yī)院一切醫(yī)療服務(wù)管理活動(dòng)的基礎(chǔ)和保障,一套規(guī)范的制度能醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行行為約束,從而改變他們的工作態(tài)度,提高工作積極性。同樣的,在醫(yī)院的檔案管理工作中,需要一套完善的管理制度,才能為檔案管理人員營(yíng)造良好的管理環(huán)境,從而規(guī)范他們的工作行為,提高檔案管理質(zhì)量。因此,一方面醫(yī)院可以把檔案管理工作實(shí)現(xiàn)“三納入”“四同步”,即:納入計(jì)劃規(guī)劃、管理制度以及相關(guān)負(fù)責(zé)人職責(zé)范疇;實(shí)現(xiàn)布置工作、檢查工作、總結(jié)工作和驗(yàn)收鑒定工作的同步。另一方面,醫(yī)院還可以建立一套科學(xué)合理、操作簡(jiǎn)單的激烈機(jī)制,對(duì)檔案管理人員進(jìn)行績(jī)效、能力、考勤等方面的綜合考核,對(duì)一些工作積極性高、成績(jī)突出的人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),形成一個(gè)良性的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,從而調(diào)動(dòng)工作人員的工作積極性和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),以全面提升檔案管理質(zhì)量,加快醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)步伐。
(三)加強(qiáng)建設(shè),促進(jìn)檔案管理技術(shù)現(xiàn)代化。醫(yī)院傳統(tǒng)的檔案管理模式下,依靠人力手工為主,隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及,人力手工管理已難以適應(yīng)現(xiàn)代化醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的需要。醫(yī)院應(yīng)加大資金投入,加強(qiáng)檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施和辦公設(shè)備建設(shè),已逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理電子化、自動(dòng)化,發(fā)揮現(xiàn)代科技的優(yōu)勢(shì)提高工作效率。首先,從國(guó)家對(duì)醫(yī)院檔案管理建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)出發(fā),配置檔案管理所需要的辦公室、閱檔室以及資料庫(kù)等,并且添置工作所需的計(jì)算機(jī)、檔案密集架等。其次,還要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案的保護(hù)工作,可添加除塵器、消防器材、安全監(jiān)控器等設(shè)備對(duì)檔案進(jìn)行保護(hù)。最后,引入符合醫(yī)院檔案管理工作的現(xiàn)代化軟件技術(shù),并加強(qiáng)檔案管理人員的培訓(xùn)工作,強(qiáng)化他們的管理技能,除了扎實(shí)的檔案管理專業(yè)知識(shí)外,檔案管理人員還需要懂得運(yùn)用現(xiàn)代化的信息工具,提高工作效率,以順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流,以全面提高檔案管理現(xiàn)代化水平。
(四)優(yōu)化服務(wù),提高檔案利用價(jià)值。檔案管理的根本在于開發(fā)和利用,在醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)的歷程中,檔案的傳統(tǒng)服務(wù)方式與現(xiàn)代服務(wù)方式之間依舊呈現(xiàn)出強(qiáng)烈的互補(bǔ)性,正確處理傳統(tǒng)服務(wù)方式和現(xiàn)代服務(wù)方式之間的關(guān)系,有利于加大檔案的開發(fā)和利用力度,提高檔案利用價(jià)值。為此,醫(yī)院應(yīng)從檔案的開發(fā)和利用出發(fā),優(yōu)化服務(wù)方式,不斷加強(qiáng)和改進(jìn),使醫(yī)院的檔案資料得以物盡所用,進(jìn)而為醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理提供所需的信息數(shù)據(jù),以便于醫(yī)院了解、分析醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)狀況。這樣一來(lái),醫(yī)院就可以通過(guò)對(duì)檔案的開發(fā)和利用,提高檔案的利用率,為醫(yī)院經(jīng)營(yíng)決策提供有價(jià)值的信息。
醫(yī)院的檔案管理包括了醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)事業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展所需的各種檔案資料,對(duì)于現(xiàn)代化醫(yī)院建設(shè)而言,檔案管理工作已經(jīng)成為了醫(yī)院內(nèi)部管理工作的重難點(diǎn)。伴隨著社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快,檔案管理工作對(duì)于醫(yī)院醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展顯得更加重要,為了更好地實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的現(xiàn)代化建設(shè),相關(guān)部門一定要加大檔案管理工作的重視力度,從而促進(jìn)醫(yī)院的健康發(fā)展。
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