王海鷹 薄瑞華 劉麗鳳

摘 要：文章在對文化科技融合產(chǎn)業(yè)及其三種劃分的基礎(chǔ)上，通過實(shí)地調(diào)查和文獻(xiàn)查閱，對文化科技融合產(chǎn)業(yè)的三種類型進(jìn)行概況分析，對沈陽文化科技融合產(chǎn)業(yè)的問題，包括傳統(tǒng)文化的科技融合發(fā)展緩慢、文化與科技融合的平臺建設(shè)不夠完善、文化與科技融合創(chuàng)新技術(shù)含量有待進(jìn)一步提高等問題，在分析問題原因基礎(chǔ)上，提出完善沈陽文化科技融合產(chǎn)業(yè)問題的對策建議。

關(guān)鍵詞：沈陽市 文化科技融合產(chǎn)業(yè) 數(shù)字出版業(yè) 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

中圖分類號：F062.3 ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）10-018-03

一、文化科技融合產(chǎn)業(yè)的界定

（一）文化科技融合產(chǎn)業(yè)的界定

文化與科技融合是指通過現(xiàn)有文化產(chǎn)品與運(yùn)用了數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息為代表的現(xiàn)代科技產(chǎn)品的有機(jī)結(jié)合，是文化和科技一體化衍生創(chuàng)造的過程。文化與科技融合已交融滲透到文化產(chǎn)品創(chuàng)作、產(chǎn)生、推廣、消費(fèi)普及的各個層面和環(huán)節(jié)，既包括科技在文化領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，也包括科技領(lǐng)域的文化建設(shè)。文化與科技融合產(chǎn)業(yè)是文化與科技融合所創(chuàng)造的最終價值，產(chǎn)生的一種新的產(chǎn)業(yè)，該產(chǎn)業(yè)是在文化與科技融合的基礎(chǔ)上打破原有文化產(chǎn)業(yè)與科技產(chǎn)業(yè)的邊界，將文化產(chǎn)業(yè)的“創(chuàng)意”和科技產(chǎn)業(yè)的“創(chuàng)新”相互滲透融為一體，并與形成產(chǎn)業(yè)的其它要素之間相互作用進(jìn)行再生性創(chuàng)造而形成的一種產(chǎn)業(yè)，是文化創(chuàng)意與科技創(chuàng)新以產(chǎn)業(yè)為載體融合發(fā)展的產(chǎn)物，兼具“文化”、“科技”和“產(chǎn)業(yè)”三方面特征。

（二）文化科技融合產(chǎn)業(yè)的劃分

文化與科技融合產(chǎn)業(yè)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)中“文化創(chuàng)意”和“科技創(chuàng)新”所含附加價值的高低以及相對重要程度的不同，可將文化與科技融合產(chǎn)業(yè)分為三類。

1.以文化產(chǎn)業(yè)為主，借助科技的力量，提升文化產(chǎn)品的技術(shù)含量的新型文化產(chǎn)業(yè)，比如以數(shù)字內(nèi)容為核心的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)：網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)電視、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)戲劇等;日趨數(shù)字化的傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)：數(shù)字出版物、數(shù)字電影、數(shù)字音樂、數(shù)字藝術(shù)（美術(shù)數(shù)字化）、數(shù)字圖書館、數(shù)字美術(shù)館、數(shù)字博物館以及數(shù)字化的舞臺設(shè)備與表演藝術(shù)。數(shù)字出版業(yè)是指傳統(tǒng)的新聞出版與科技融合運(yùn)用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)字技術(shù)改變傳統(tǒng)新聞出版的模式和方法，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和市場創(chuàng)新的文化科技融合產(chǎn)業(yè)。

2.以科技產(chǎn)業(yè)為主，融入文化元素，提升科技產(chǎn)品的附加價值，發(fā)展科技文化產(chǎn)業(yè)，比如以科技為主注入文化信息的動漫產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)、基于廣播電視電影的新媒體。

3.文化產(chǎn)業(yè)與科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，產(chǎn)生新型產(chǎn)業(yè)，比如融合更多科技元素的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

二、沈陽市文化科技融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）沈陽市文化科技融合產(chǎn)業(yè)取得的成績

1.文化科技產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模。沈陽目前已形成多個初具規(guī)模的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地?！笆晃濉逼陂g根據(jù)“東西南北”空間布局而形成的4個文化產(chǎn)業(yè)基地通過集聚形成了產(chǎn)業(yè)鏈：東部的棋盤山國際文化旅游產(chǎn)業(yè)基地，南部的渾南動漫產(chǎn)業(yè)基地，西部的胡臺包裝印刷產(chǎn)業(yè)基地，以及北部的沈北華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地和沈陽“123”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等。對周邊地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動作用和輻射能力日益增強(qiáng)。

2.文化產(chǎn)業(yè)與科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，培育了新興文化產(chǎn)業(yè)。近年來，沈陽在科技與文化融合方面，培育了影視傳媒、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、廣告會展、數(shù)字文化等新興文化產(chǎn)業(yè)，具有典型示范意義的文化科技融合產(chǎn)業(yè)有遼寧美術(shù)出版社、遼西古生物數(shù)字化全媒體傳播，北方圖書城、沈陽出版發(fā)行集團(tuán)、遼寧北方出版物配送有限公司、遼海出版社成、春風(fēng)文藝出版社等數(shù)字出版類重點(diǎn)項(xiàng)目;立體影像、激光顯示等文化技術(shù)裝備;影院播放系統(tǒng)、專業(yè)攝像機(jī)等文化軟件系統(tǒng);數(shù)字電視（DTV）、智能電視、CMMB移動電視、數(shù)碼相機(jī)等電視節(jié)目制作系統(tǒng)。

這些產(chǎn)業(yè)或以科技產(chǎn)業(yè)為主，依托老工業(yè)基地裝備研發(fā)和制造優(yōu)勢，融入文化元素，提升科技產(chǎn)品的附加價值，實(shí)現(xiàn)高端裝備制造與文化產(chǎn)業(yè)的融合互動發(fā)展格局;或者以文化產(chǎn)業(yè)為主，借助科技的力量，提升文化產(chǎn)品的技術(shù)含量，例如遼寧廣播電視報社（城市生活信報社）、遼寧省廣播電視音像出版社、遼寧北方期刊出版集團(tuán)等，日益向數(shù)字化方向轉(zhuǎn)型尤其在編輯期刊報紙、圖書出版、廣告發(fā)行、網(wǎng)站設(shè)計(jì)等方面。

3.文化科技融合企業(yè)數(shù)量增長迅速。沈陽市和平區(qū)被譽(yù)為國際級的文化科技融合產(chǎn)業(yè)基地，各類技術(shù)開發(fā)和服務(wù)機(jī)構(gòu)、數(shù)字設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，沈陽文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，沈陽三魯園古玩有限公司，沈陽工藝美術(shù)商廈，沈陽出版發(fā)行集團(tuán)，沈陽演藝集團(tuán)，沈陽電影公司，都集聚在此。其中，沈陽四維數(shù)碼科技有限公司和沈陽市渾南新區(qū)動漫產(chǎn)業(yè)基地被文化部認(rèn)定為國家文化藝術(shù)科技創(chuàng)新基地。和平文化和科技融合產(chǎn)業(yè)示范基地文化科技骨干企業(yè)113家，占基地企業(yè)總數(shù)71%。2011年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值150億元，已經(jīng)形成了數(shù)字出版、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、廣告?zhèn)髅?、文化旅游等文化和科技融合產(chǎn)業(yè)鏈條。

4.以科技產(chǎn)業(yè)為主，融入文化元素的文化科技融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。主要包括動漫產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)、基于廣播電視電影的新媒體動。漫產(chǎn)業(yè)成為代表沈陽文化產(chǎn)業(yè)勃興的新亮點(diǎn)，引起國內(nèi)外業(yè)界的廣泛關(guān)注。沈陽市渾南新區(qū)被授予國家動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地和國家動畫產(chǎn)業(yè)基地，通過技術(shù)、環(huán)境和融資平臺的協(xié)同構(gòu)建，使動漫企業(yè)實(shí)現(xiàn)了起點(diǎn)較高、快步發(fā)展的格局。

近幾年，軟件、網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)服務(wù)一枝獨(dú)秀，無論是總收入，還是就業(yè)人口比重都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他行業(yè)（詳見圖1、表1）。

從產(chǎn)值構(gòu)成上看，2013年沈陽市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重的前三名分別是軟件網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)服務(wù)、其他輔助服務(wù)和廣告會展。其中，軟件、網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)服務(wù)行業(yè)連續(xù)十年在沈陽市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重中占據(jù)第一，并保持強(qiáng)勁的增長勢頭，特別是動漫和網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)，近幾年異軍突起，發(fā)展極為迅速。軟件、網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)己經(jīng)成為沈陽市文化科技融合產(chǎn)業(yè)的第一支柱產(chǎn)業(yè)，它不僅創(chuàng)造了最高的產(chǎn)值比重，而且是創(chuàng)造就業(yè)的重點(diǎn)行業(yè)。

5.融合更多科技元素的文化科技融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展平穩(wěn)。代表文化產(chǎn)業(yè)與科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)，并融合更多科技元素的文化科技融合產(chǎn)業(yè)是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)源于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)調(diào)主體文化或文化因素并以創(chuàng)造力為核心，通過技術(shù)、創(chuàng)意和產(chǎn)業(yè)化的方式開發(fā)、營銷知識產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)造社會財(cái)富，提供社會服務(wù)，是經(jīng)濟(jì)、文化、科技相互融合發(fā)展、具有輝煌發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)。2012年沈陽文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值81.84億元人民幣，沈陽市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)非私營法人單位從業(yè)人員達(dá)16440人。

2012年，沈陽市被批準(zhǔn)為國家科技和文化融合示范基地。沈陽四維數(shù)碼科技有限公司被文化部認(rèn)定為國家文化藝術(shù)科技創(chuàng)新基地，同時，被教育部認(rèn)定為立體動畫和多媒體研發(fā)與生產(chǎn)基地，研制出了世界首款4D立體真媒體電腦影機(jī)，并形成了全球最大的立體教學(xué)片庫。和平區(qū)作為科技和文化融合示范基地所在區(qū)，積極促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)和科技相融合，大力培育和發(fā)展數(shù)字出版、4D立體影像、舞臺演藝、廣播媒體等科技文化融合新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)數(shù)字高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵新興文化產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)相融合。

6.以文化產(chǎn)業(yè)為主，借助科技的力量的文化科技融合產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。包括網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)、數(shù)字出版業(yè)、及數(shù)字化的舞臺設(shè)備與表演藝術(shù)等。從目前沈陽市數(shù)字出版的發(fā)展態(tài)勢來看，數(shù)字出版對傳統(tǒng)的出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局產(chǎn)生了深刻的影響，它打破了傳統(tǒng)的時空界限，也給人們的生活方式帶來了巨大的變化，己成為沈陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)和強(qiáng)勁的拉動力。近幾年，沈陽市數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值連年增長，從表2中我們可以看到，沈陽市數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從2010年的187億元上升到2013年的302億元，年均增長25.5%，2013年，沈陽數(shù)字出版產(chǎn)值占全國數(shù)字出版總產(chǎn)值的16.2%，并呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。

（二）沈陽市文化科技融合產(chǎn)業(yè)存在的問題

1.傳統(tǒng)文化科技融合產(chǎn)業(yè)與新興文化科技融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。沈陽市文化科技融合產(chǎn)業(yè)存在著發(fā)展不平衡的現(xiàn)象，一方面，動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)與科技融合而成新興文化科技融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較迅速，網(wǎng)絡(luò)、軟件及計(jì)算機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)占據(jù)整個行業(yè)的半壁江山，發(fā)展速度持續(xù)走高。另一方面，文化藝術(shù)等與傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的文化科技融合產(chǎn)業(yè)在融合發(fā)展過程中存在一些問題，部分傳統(tǒng)文化形態(tài)還未與科技進(jìn)行融合，那些己經(jīng)融合的，其融合程度不高，融合效果也不甚理想，沒有很好的挖掘出文化科技融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大潛力。目前，沈陽市以文化產(chǎn)業(yè)為主，借助科技的力量融合發(fā)展的文化科技產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段。文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力偏低，在文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，仍以傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)為主，原創(chuàng)能力薄弱，自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品還不夠，在設(shè)計(jì)、制作、傳播等環(huán)節(jié)，沒有高效、大幅度地應(yīng)用高新技術(shù)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技支撐體系尚未形成。

2.科技與文化融合的平臺建設(shè)不夠完善。公共服務(wù)平臺建設(shè)方面，科技與文化融合的服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量還不夠多;公共技術(shù)服務(wù)、投融資交易、知識產(chǎn)權(quán)、品牌培育、人才培訓(xùn)等科技文化融合服務(wù)機(jī)構(gòu)不夠健全;搭建綜合信息服務(wù)平臺的積極性不夠高，沒有為文化科技創(chuàng)新成果的發(fā)布和產(chǎn)權(quán)交易提供便捷、高效的渠道;投融資體系不健全，沈陽文化產(chǎn)業(yè)投資仍然主要來源于政府，國有資本獨(dú)大，利用外資和社會資本的比重則相對較小，民營資本又受到各種限制，嚴(yán)重影響了文化科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模與速度。

3.文化與科技融合創(chuàng)新技術(shù)含量有待進(jìn)一步提高?？萍俭w系的文化意識不到位，文化體系對科技不強(qiáng)，科技與文化各自發(fā)展、融合度較差。當(dāng)前沈陽市文化科技融合產(chǎn)業(yè)基地技術(shù)創(chuàng)新雖然取得了不菲的成績，但與國內(nèi)外其他優(yōu)異的產(chǎn)業(yè)相比，還存在一定的差距，文化含量和技術(shù)含量有待得到進(jìn)一步的提高。同時技術(shù)的匱乏也導(dǎo)致資源的重復(fù)使用和浪費(fèi)，甚至阻礙了企業(yè)核心競爭力提升和壯大。

4.文化科技融合產(chǎn)業(yè)鏈有待提升。文化科技融合產(chǎn)業(yè)作為一新興產(chǎn)業(yè)，想要贏得消費(fèi)者的認(rèn)可獲取持續(xù)發(fā)展，僅僅只靠自身的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。產(chǎn)業(yè)基地為各個企業(yè)資源的有效整合提供了有利的基礎(chǔ)環(huán)境，但就沈陽市目前的情況而言，各個企業(yè)之間、相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間、政府與企業(yè)以及社會團(tuán)體組織機(jī)構(gòu)的緊密結(jié)合度不夠，還有一些體制機(jī)制的不健全使產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善。

三、沈陽市文化科技融合產(chǎn)業(yè)現(xiàn)存問題的原因分析

（一）對文化與科技融合帶來的價值認(rèn)知不夠

出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡的原因主要有以下兩方面：一方面，新型文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和盈利能力普遍高于傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，具有低成本、高附加值的特點(diǎn)。相同的資本投入，動漫、網(wǎng)游、網(wǎng)絡(luò)視聽等新興文化產(chǎn)業(yè)能產(chǎn)生更多的收益。另一方面，對于一些具有較高文化價值的傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，人們往往受思維定式的影響，將注意力集中在如何將其保護(hù)起來，不受侵害，而忽視了與科技進(jìn)行融合，運(yùn)用科技的力量改革傳統(tǒng)發(fā)展模式、拓展發(fā)展空間、增添發(fā)展活力，這也是導(dǎo)致傳統(tǒng)文化科技融合產(chǎn)業(yè)與新興文化科技融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡的原因。

（二）文化科技融合產(chǎn)業(yè)的管理體制不完善

沈陽市的文化產(chǎn)業(yè)在文化部門、新聞出版部門、廣播電視部門、信息產(chǎn)業(yè)部門等多部門下實(shí)行垂直管理，相關(guān)部門之間權(quán)責(zé)交叉，管理混亂。這種管理體制就造成了在文化產(chǎn)業(yè)與科技融合的過程中，文化科技融合產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，文化部門比較重視文化，而科技部門則更注重科技，從而導(dǎo)致了文化與科技的割裂，這對于推動文化科技融合產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極為不利。此外，管理體系不順暢帶來的政策難以有效落實(shí)的問題也非常明顯。沈陽市和各聚集區(qū)都先后出臺了一系列扶持文化科技企業(yè)的政策措施，但是由于文化科技企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不明確，而且政策的落實(shí)又涉及到文化科技產(chǎn)業(yè)主管部門、稅務(wù)局、財(cái)政局等眾多單位和機(jī)構(gòu)，容易導(dǎo)致稅收優(yōu)惠、扶持資金落實(shí)等一系列政策措施難以有效的落實(shí)的不良局面。

（三）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠

對于文化科技企業(yè)來說，知識產(chǎn)權(quán)是其生存發(fā)展的動力和生命線。由于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的不完善，相關(guān)法規(guī)和規(guī)章的欠缺，有效制約和監(jiān)督的缺失，對盜版、侵權(quán)等違法行為的處罰力度不夠，如此種種致使知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為呈井噴式增長。此外，無論是國家層面，還是沈陽市層面，針對文化產(chǎn)業(yè)與科技融合以及文化科技融合產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)還存在法律和法規(guī)相對滯后、具體保護(hù)措施不能適應(yīng)相關(guān)企業(yè)和個人在知識產(chǎn)權(quán)注冊申報和取證舉證等方面的特殊需求的問題。

（四）文化產(chǎn)業(yè)與科技融合的人才嚴(yán)重缺乏

文化科技融合產(chǎn)業(yè)是知識密集型和技術(shù)密集型的高端產(chǎn)業(yè)，具有前沿性和創(chuàng)新性的特點(diǎn)，對人才有著非常高的要求。但是，目前沈陽市文化科技融合產(chǎn)業(yè)的高素質(zhì)人才嚴(yán)重缺乏，沈陽文化科技融合產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意人才多集中于價值鏈的中低端，創(chuàng)新空間有限;沈陽文化科技融合產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員素質(zhì)目前素質(zhì)普遍還比較低，難以滿足職位的要求;目前沈陽乃至全國都缺少既懂文化科技，又懂經(jīng)營管理，同時兼具國際視野的國際型人才。缺乏具有國際經(jīng)驗(yàn)的文化科技管理人才己成為阻礙沈陽文化科技融合產(chǎn)業(yè)走向世界的重要問題。

四、完善沈陽市文化科技融合產(chǎn)業(yè)問題的建議

（一）強(qiáng)化文化與科技融合發(fā)展意識，規(guī)劃發(fā)展文化科技融合產(chǎn)業(yè)

沈陽傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展需要科技做引擎，文化市場的進(jìn)一步繁榮需要靠科技推動，需要文化與科技的緊密融合。文化科技融合產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)、科技、文化等產(chǎn)業(yè)，需要從全局的角度，長遠(yuǎn)的眼光去規(guī)劃。沈陽應(yīng)自覺樹立文化與科技融合發(fā)展意識，需要結(jié)合沈陽科技、文化產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，科學(xué)定位，突出特色，積極制定和實(shí)施文化與科技融合發(fā)展戰(zhàn)略，明確沈陽市文化科技融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，并在組織上、制度上保證規(guī)劃實(shí)施。

進(jìn)一步加強(qiáng)沈陽文化科技融合產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，堅(jiān)持發(fā)揮高新技術(shù)在沈陽重大文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)中的作用。聚焦創(chuàng)意園區(qū)建設(shè)、區(qū)域聯(lián)動，以示范基地為引領(lǐng)，構(gòu)筑沈陽文化科技融合產(chǎn)業(yè)輻射高地。

（二）完善文化科技融合政策體系

建立健全文化科技管理體制機(jī)制，適時出臺完善文化科技融合的發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策，如出臺完善與國內(nèi)外文化科技融合產(chǎn)業(yè)的合作交流政策;加大沈陽市政府對文化科技融合產(chǎn)業(yè)基地的資金投入和扶持，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，完善融資體系鼓勵吸引外資，形成洼地效應(yīng)，發(fā)揮政府的資金引導(dǎo)作用為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)保障和精神鼓勵;提升和完善基地的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺;加強(qiáng)對市場交易的監(jiān)管力度、完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、穩(wěn)定市場秩序，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供公平競爭的市場環(huán)境。尤其應(yīng)加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，建立和完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳教育，營造有利于文化科技融合產(chǎn)業(yè)的市場和法制環(huán)境。

（三）吸引與培養(yǎng)人才建設(shè)高質(zhì)量人才隊(duì)伍

以政府為主導(dǎo)，促進(jìn)形成產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的文化人才培養(yǎng)模式，推動開展文化科技創(chuàng)新重點(diǎn)應(yīng)用課題研究，鼓勵市場化程度高的文化科技企業(yè)、園區(qū)，聯(lián)動高等院校及科研機(jī)構(gòu)建立專業(yè)人才實(shí)訓(xùn)基地。加強(qiáng)提供與海外高?；蜓芯繖C(jī)構(gòu)的交流合作機(jī)會，以培養(yǎng)出兼具沈陽特色和國際化視野的高層次設(shè)計(jì)、策劃、制作、管理人才。

（四）創(chuàng)新發(fā)展文化科技融合公共服務(wù)平臺

在促進(jìn)文化與科技的融合發(fā)展方面，沈陽政府部門必須著眼于政府職能的轉(zhuǎn)變，正確處理政府與社會、政府與市場的關(guān)系，積極發(fā)育社會組織，構(gòu)建強(qiáng)有力的多元支持平臺。在公共文化服務(wù)中融入科技理念、科技思維和科技成果，更好地適應(yīng)和滿足人們多元化、多樣式、高品質(zhì)的文化需求，創(chuàng)新公共文化數(shù)字化綜合服務(wù)平臺，推動公共文化云建設(shè)，開展全市數(shù)字公共文化建設(shè)調(diào)研。

[本文為中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部國家科技支撐計(jì)劃課題，課題名稱：文化科技企業(yè)孵化及技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)集成與應(yīng)用示范，編號：2012BAH82F02]

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（作者單位：王海鷹，薄瑞華，沈陽理工大學(xué) 遼寧沈陽 110159;劉麗鳳，沈陽市生力管理咨詢中心 遼寧沈陽 110030;作者簡介：王海鷹，沈陽理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授，研究方向?yàn)槭袌鰻I銷、文化管理;薄瑞華，沈陽理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院研究生，研究方向?yàn)槲锪鬟\(yùn)作與管理;劉麗鳳，高級工程師，研究方向?yàn)槠髽I(yè)管理、文化管理。）

（責(zé)編：賈偉）