業(yè)界期待已久的國企改革頂層設(shè)計終于出臺——中共中央、國務(wù)院正式發(fā)布了《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》。

正如國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任張喜武在國務(wù)院新聞辦舉行的吹風(fēng)會上所言，《指導(dǎo)意見》是新時期深化國有企業(yè)改革的綱領(lǐng)性文件，在國有企業(yè)改革發(fā)展史上具有重要里程碑意義。

國有企業(yè)屬于全民所有，是推進現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。這清楚地表明，通過深化改革，做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，對堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度、體現(xiàn)公有制主體地位、發(fā)揮國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用、推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢具有重要意義。

把國有企業(yè)打造成為獨立的市場主體，充分激發(fā)和釋放企業(yè)活力，提高市場競爭力和發(fā)展引領(lǐng)力，是貫穿意見的一條主線，也是深化國有企業(yè)改革的著眼點和落腳點。國有企業(yè)改革要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，堅持政企分開、政資分開、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，堅持權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任相統(tǒng)一，堅持激勵機制和約束機制相結(jié)合，使國有企業(yè)真正成為依法自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險、自我約束、自我發(fā)展的獨立市場主體。這是在堅持歷史成功經(jīng)驗和展望未來的基礎(chǔ)上，站在歷史的新起點上，為深化國企改革規(guī)劃的發(fā)展方向與實施路徑。