陳 亞 葉良均

（安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)院，安徽合肥230036）

一、引言

食品工業(yè)作為中國一個重要而特殊的產(chǎn)業(yè)，一直得到社會各界的高度關(guān)注。近些年來，國內(nèi)不少食品工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量與安全、勞工權(quán)益、環(huán)境污染等社會責(zé)任問題此起彼伏。國內(nèi)食品安全問題層出不窮，甚至還呈現(xiàn)出愈演愈烈的態(tài)勢，突顯出中國食品工業(yè)企業(yè)社會責(zé)任的嚴(yán)重缺失，阻礙了中國食品行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與和諧社會的建設(shè)。因此，中國食品工業(yè)企業(yè)的社會責(zé)任建設(shè)問題不容忽視。在當(dāng)今企業(yè)社會責(zé)任運動全球化的趨勢下，中國政府和企業(yè)界在這場運動的發(fā)展過程中，越來越關(guān)注和重視，并在不同方面積極實踐。企業(yè)社會責(zé)任運動浪潮已漸進成為食品工業(yè)企業(yè)發(fā)展不可回避的外部約束，食品工業(yè)企業(yè)社會責(zé)任的全面建設(shè)已是大勢所趨。然而，在探討食品工業(yè)企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)之前，首先必須厘清食品工業(yè)企業(yè)社會責(zé)任到底是什么？換言之，食品工業(yè)企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)涵具體包含哪些？目前，國內(nèi)學(xué)術(shù)界對食品工業(yè)企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)涵的研究并不多。本研究立足于食品工業(yè)企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的重要性，在此基礎(chǔ)上，通過對企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)涵和食品企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)涵進行梳理，并結(jié)合食品工業(yè)企業(yè)的特點，構(gòu)建了食品工業(yè)企業(yè)社會責(zé)任體系。

二、食品工業(yè)企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的重要性

（一）提升企業(yè)競爭力

企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任是時代對企業(yè)提出的要求，已成為國際公認(rèn)的經(jīng)營與管理理念。國內(nèi)外的大量研究以及企業(yè)發(fā)展歷史經(jīng)驗都表明，企業(yè)提升競爭力的一種有效途徑就是積極承擔(dān)社會責(zé)任。比如，員工在企業(yè)的社會責(zé)任建設(shè)中扮演著特殊的角色，即員工既是主體，又是對象［1］。食品工業(yè)企業(yè)自然也概莫能外。食品工業(yè)作為勞動密集型企業(yè)，員工對于企業(yè)發(fā)展的意義不言而喻。企業(yè)積極履行對員工的責(zé)任，諸如保障員工的基本權(quán)益、積極回應(yīng)員工的合理訴求等，不僅會提高員工工作的主動性和積極性，還可以增強員工的忠誠度和歸屬感，降低員工的流動率。此外，食品工業(yè)企業(yè)通過履行一定的社會責(zé)任，可以為企業(yè)贏得良好的聲譽和社區(qū)公眾的認(rèn)同，不斷提升企業(yè)的社區(qū)形象和社區(qū)影響力。從長遠來看，這些都在不同方面提升著企業(yè)的競爭力，保障和促進企業(yè)的發(fā)展，使企業(yè)保持持久的生命力。

（二）保障國民食品安全

食品安全問題如今越來越復(fù)雜，要想從根本上改善和解決食品安全問題，需統(tǒng)籌整個食品產(chǎn)業(yè)鏈，堅持系統(tǒng)的全產(chǎn)業(yè)鏈模式建設(shè)。食品工業(yè)企業(yè)是食品全產(chǎn)業(yè)鏈中保障食品安全與質(zhì)量的重要一環(huán)，是第一責(zé)任人，要充分認(rèn)識到食品安全責(zé)任的重要性，認(rèn)識到食品安全關(guān)乎人的生命健康，真正把食品安全作為企業(yè)的生命線，作為企業(yè)的核心競爭力，作為品牌不可逾越的紅線，作為企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的根基所在。通過合理、有效的企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)，可以逐漸提高企業(yè)的食品安全意識，促使企業(yè)在原材料采購、生產(chǎn)流程控制等環(huán)節(jié)上建立有效和完善的食品安全管理制度，進而保證產(chǎn)品的質(zhì)量與安全。此外，產(chǎn)業(yè)鏈模式需要企業(yè)與企業(yè)之間加強食品安全責(zé)任建設(shè)的聯(lián)系，實現(xiàn)食品安全責(zé)任建設(shè)資源與信息的共享、互通，各方通力合作，共同促進食品安全責(zé)任的建設(shè)，在源頭上保障國民的食品質(zhì)量與安全。

（三）影響工業(yè)行業(yè)整體的企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)成效

食品工業(yè)作為工業(yè)行業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)，由于其產(chǎn)品的特殊性，在保障經(jīng)濟與社會發(fā)展、提高人民生活水平以及促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面發(fā)揮著重要作用，對我國工業(yè)行業(yè)發(fā)展以及社會的影響毋庸置疑。就企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)而言，在工業(yè)企業(yè)積極履行社會責(zé)任的大趨勢下，食品工業(yè)企業(yè)積極地進行企業(yè)社會責(zé)任體系建設(shè)，對整個工業(yè)行業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的意義和重要性不言自明。推進食品工業(yè)企業(yè)社會責(zé)任體系建設(shè)，有利于在工業(yè)企業(yè)中營造良好的企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)氛圍，逐漸提升整個工業(yè)行業(yè)的企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)風(fēng)氣，影響工業(yè)行業(yè)整體的企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)成效。

三、食品工業(yè)企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)涵

（一）企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)涵

一般認(rèn)為，“企業(yè)社會責(zé)任”的概念是英國學(xué)者歐利文·謝爾頓（Oliver Sheldon）首次提出的［2］。自該概念被提出以來，關(guān)于企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)涵的探討，理論界仁智互見。直至今日，雖然尚未形成某種公認(rèn)的說法，但不乏一些具有代表性的、影響較廣泛的觀點，主要包括以下幾種：戴維斯（K.Davis）于 1960 年提出了“責(zé)任鐵律”［3］。他基于權(quán)利與責(zé)任的有機統(tǒng)一的視角探討了企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)涵。一是企業(yè)承擔(dān)的社會責(zé)任應(yīng)與其享有的社會權(quán)利相匹配。也就是說，社會權(quán)利大意味著責(zé)任大；反之，社會責(zé)任則自然小。這個觀點在一定程度上為企業(yè)社會責(zé)任的責(zé)任邊界問題的探討提供了思考。二是企業(yè)倘若一味地規(guī)避社會責(zé)任，那么企業(yè)將逐漸失掉社會所賦予的權(quán)利與權(quán)力。因此，企業(yè)社會責(zé)任就是指企業(yè)在發(fā)展過程中，除了重視傳統(tǒng)的經(jīng)濟和法律等問題外，也應(yīng)積極考慮和回應(yīng)其他議題，努力實現(xiàn)企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)濟目標(biāo)和社會利益的統(tǒng)一?？_爾（Carroll）在1979年提出企業(yè)社會責(zé)任金字塔模型［4］。在卡羅爾看來，企業(yè)社會責(zé)任其實是一個體現(xiàn)企業(yè)與社會關(guān)系的結(jié)構(gòu)成分。這個結(jié)構(gòu)成分涉及到四個層面，即經(jīng)濟層面、法律層面、倫理層面與自行裁量層面。企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)涵包含了社會對企業(yè)四個不同層面的期望或訴求。該定義明確將企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)涵劃分為四個維度：經(jīng)濟責(zé)任、法律責(zé)任、倫理責(zé)任和慈善責(zé)任。其中，經(jīng)濟責(zé)任對企業(yè)來說，是其作為一種經(jīng)濟組織生存、發(fā)展的前提和原因，也是企業(yè)履行其他責(zé)任的基礎(chǔ)。而法律責(zé)任則是企必須業(yè)履行的一種責(zé)任。此后，在企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)涵的發(fā)展進程中，產(chǎn)生了一種對歐美等國企業(yè)社會責(zé)任運動發(fā)展有著較大影響的理論，那就是“利益相關(guān)者理論”。該理論是弗里曼（Freeman）于1984年在《戰(zhàn)略管理：利益相關(guān)者管理的分析方法》一書中明確提出的［5］。該理論認(rèn)為，任何一個企業(yè)的發(fā)展，都離不開企業(yè)各利益相關(guān)方的投入或參與。所以，企業(yè)的發(fā)展不應(yīng)該只停留在為自身或某些主體謀利益的理念上，而應(yīng)努力追求利益相關(guān)者的整體利益。因此，企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)涵就是企業(yè)的發(fā)展要擺脫傳統(tǒng)的股東至上主義，與企業(yè)利益相關(guān)方患難與共。不僅要履行對股東的責(zé)任，還要積極地履行對其他利益相關(guān)者的責(zé)任，包括對員工、消費者、政府、社區(qū)和對供應(yīng)商和零售商的責(zé)任等。對企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)涵做出更為完善的闡述的是英國學(xué)者約翰·埃爾金頓（John Elkington），其提出企業(yè)社會責(zé)任的“三重底線”原則［6］。他同樣以企業(yè)與社會的關(guān)系為出發(fā)點，認(rèn)為企業(yè)要承擔(dān)三種最基本的責(zé)任，就是經(jīng)濟責(zé)任、社會責(zé)任與環(huán)境責(zé)任，即“三重底線”責(zé)任。其中，經(jīng)濟責(zé)任是指傳統(tǒng)意義上的企業(yè)責(zé)任，主要體現(xiàn)在提高利潤、依法納稅和對股東、投資者的分紅等方面。環(huán)境責(zé)任就是在環(huán)境整體維護中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，保護環(huán)境。對企業(yè)其他利益相關(guān)方的責(zé)任則歸屬于社會責(zé)任。

（二）食品企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)涵

在現(xiàn)有的有關(guān)食品企業(yè)社會責(zé)任的研究中，其內(nèi)涵的界定基本上都是基于企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)涵擴展所得。由于企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)涵尚未形成統(tǒng)一的認(rèn)識，因此，關(guān)于食品企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)涵自然是眾說紛紜。但總的來說，學(xué)者們普遍認(rèn)同保障食品安全應(yīng)是食品企業(yè)的首要責(zé)任，也是主要責(zé)任之一。高志宏認(rèn)為不同的社會發(fā)展階段，企業(yè)承擔(dān)的社會責(zé)任應(yīng)有所差異。人權(quán)、環(huán)保、勞動以及反腐敗等基本原則是企業(yè)社會責(zé)任的最高標(biāo)準(zhǔn)，食品行業(yè)也要在此原則下，結(jié)合行業(yè)特點制定特定標(biāo)準(zhǔn)。其中，保護食品安全和質(zhì)量、節(jié)約資源和保護環(huán)境、保護消費者合法權(quán)益是食品行業(yè)的主要社會責(zé)任［7］。姜啟軍從供應(yīng)鏈的視角，綜合利益相關(guān)者理論和卡羅爾的企業(yè)社會責(zé)任金字塔模型，認(rèn)為食品企業(yè)應(yīng)該把健康、安全和環(huán)境放在首位，注重于利益相關(guān)者的對話與溝通，自覺履行經(jīng)濟責(zé)任、法律責(zé)任、社會責(zé)任與慈善責(zé)任［8］。趙越春、王懷明基于利益相關(guān)者理論，從股東、債權(quán)人、消費者、員工、供應(yīng)商、政府等維度出發(fā)，闡述了食品企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)涵［9］。陳煦江等則主要從食品安全責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任、慈善責(zé)任等對食品企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)容進行了考察［10］。

四、食品工業(yè)企業(yè)社會責(zé)任體系構(gòu)建

促使企業(yè)履行社會責(zé)任，不是要求企業(yè)解決所有的社會問題，而是企業(yè)根據(jù)其業(yè)務(wù)特點，關(guān)注與企業(yè)經(jīng)營活動最為相關(guān)、對利益相關(guān)方具有重大或潛在影響的實質(zhì)性議題［11］。就從事食品的生產(chǎn)銷售服務(wù)這一特殊性來看，與一般類型企業(yè)相比，保障食品質(zhì)量和安全無疑最能突顯食品工業(yè)企業(yè)的特殊性。這也是與企業(yè)經(jīng)營活動最為相關(guān)、對利益相關(guān)方有重大影響的實質(zhì)性議題。因此，食品安全責(zé)任應(yīng)是食品工業(yè)企業(yè)社會責(zé)任的重點內(nèi)容。基于卡羅爾的企業(yè)社會責(zé)任金字塔模型和“三重底線”原則理論，將食品安全責(zé)任單獨剝離出來，構(gòu)建了食品工業(yè)企業(yè)社會責(zé)任體系的五維度模型（見圖1），將食品工業(yè)企業(yè)社會責(zé)任劃分為經(jīng)濟責(zé)任、法律責(zé)任、食品安全責(zé)任、環(huán)境責(zé)任、自愿責(zé)任。

圖1 食品工業(yè)企業(yè)社會責(zé)任五維度模型

結(jié)合利益相關(guān)者理論，把企業(yè)的不同利益相關(guān)方歸入以上不同維度，并根據(jù)不同利益相關(guān)者權(quán)益和需求的相關(guān)議題，進一步明確食品工業(yè)企業(yè)五維度責(zé)任的具體內(nèi)涵（見表1）。

（一）經(jīng)濟責(zé)任

食品工業(yè)企業(yè)作為一種經(jīng)濟組織，經(jīng)濟責(zé)任是其承擔(dān)的最基本的責(zé)任。履行經(jīng)濟責(zé)任首先要求企業(yè)要生存下來，然而企業(yè)為了生存和發(fā)展就必須要盈利，這是任何一種企業(yè)存在的宗旨，也是食品工業(yè)企業(yè)履行其他責(zé)任的前提和基礎(chǔ)。作為保證企業(yè)盈利的政府、投資者或股東、員工，他們應(yīng)在企業(yè)價值創(chuàng)造中獲得自身利益與需求。因此，食品工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任就是對維持企業(yè)生存和發(fā)展者的利益和需求予以滿足的企業(yè)行為。首先，政府為食品工業(yè)企業(yè)的生存和發(fā)展提供環(huán)境、政策與服務(wù)等，食品工業(yè)企業(yè)依據(jù)自身的能力，對政府的責(zé)任最起碼包括提高利潤、繳納稅款、積極配合政府的相關(guān)工作、提供一定的就業(yè)崗位。只有提高利潤，企業(yè)才能穩(wěn)定的繳納稅款，進而保證政府的稅收收入。提供一定的就業(yè)崗位，能適當(dāng)?shù)胤謸?dān)政府的擔(dān)子，這與政府發(fā)展經(jīng)濟的目標(biāo)也相吻合。其次，投資者和股東為企業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展提供了一定的人、財、物，所以食品工業(yè)企業(yè)對投資者和股東的責(zé)任包括努力實現(xiàn)股東的利益最大化，及時向股東披露企業(yè)的相關(guān)信息，保證股東的知情權(quán)、參與權(quán)和表決權(quán)，爭取投資者資產(chǎn)的保值和增值；按照規(guī)定向投資者支付投資收益。最后，食品工業(yè)企業(yè)多數(shù)屬于勞動密集型企業(yè)，員工是企業(yè)生存和發(fā)展的至關(guān)重要的因素。所以食品工業(yè)企業(yè)對員工的責(zé)任包括保障員工的基本合法權(quán)益、積極回應(yīng)員工的合理訴求、努力改善員工的生活和工作環(huán)境。

表1 食品工業(yè)企業(yè)社會責(zé)任體系

（二）法律責(zé)任

法律責(zé)任是食品工業(yè)企業(yè)承擔(dān)的基本責(zé)任，也是必須履行的責(zé)任。在一個法治社會里，政府是法律的制定者和執(zhí)行者，企業(yè)的生存和發(fā)展必須遵守政府的法律法規(guī)，通過合法經(jīng)營來獲取利潤和利益。因此，食品工業(yè)企業(yè)需要承擔(dān)對政府的法律責(zé)任。食品工業(yè)企業(yè)對政府的責(zé)任應(yīng)包括遵守《食品安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)食品衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。此外，在市場經(jīng)濟中，法律通過契約關(guān)系保障市場經(jīng)濟的有序進行。就目前來說，對食品工業(yè)企業(yè)構(gòu)成訴訟威脅的主要包括供應(yīng)商和債權(quán)人。故食品工業(yè)企業(yè)的法律責(zé)任也體現(xiàn)在與這些利益相關(guān)者的關(guān)系上。因為企業(yè)與這兩個利益相關(guān)者是一種契約關(guān)系，企業(yè)必須按照契約的規(guī)定履行應(yīng)有的責(zé)任，一旦違背，受損的一方自然就會尋求法律的幫助，這對企業(yè)無疑是不利的，所以食品工業(yè)企業(yè)要履行對供應(yīng)商和債權(quán)人的責(zé)任。對供應(yīng)商的責(zé)任包括按約定供應(yīng)產(chǎn)品和支付貨款，積極回應(yīng)合理的退貨或換貨要求等，而對債權(quán)人的責(zé)任主要包括按時向債權(quán)人歸還所借款項。

（三）食品安全責(zé)任

食品安全責(zé)任是食品工業(yè)企業(yè)的首要責(zé)任和核心責(zé)任。因為食品行業(yè)關(guān)系國計民生，影響著廣大消費者的生命安全和健康問題。消費者是食品企業(yè)的直接利益相關(guān)者，給消費者提供安全、有質(zhì)量保證的食品是每個食品企業(yè)的使命，也是食品企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。對消費者的食品安全責(zé)任包括嚴(yán)格把關(guān)原材料，強化和完善食品安全生產(chǎn)管理，提供正確的食品信息，建立不安全食品召回制度，在經(jīng)濟可行的情況下增加“綠色安全”食品研發(fā)投入等。首先，食品工業(yè)企業(yè)尤其是中小食品工業(yè)企業(yè)的原材料是從農(nóng)戶或市場上直接采購，原材料的質(zhì)量和安全與否將在源頭上直接決定食品的安全性。因此，企業(yè)需要對原材料進行嚴(yán)格把關(guān)。其次，食品的生產(chǎn)加工是影響食品安全性的重要一環(huán)，食品工業(yè)企業(yè)需要不斷強化和完善食品安全生產(chǎn)管理，從而保證食品的質(zhì)量和安全性，才能更好地履行對消費者的食品安全責(zé)任。其次，提供正確的產(chǎn)品信息主要體現(xiàn)在食品包裝和宣傳上。比如，部分食品工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品相當(dāng)一部分銷往鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，然而，這些地區(qū)的消費者大多缺乏相關(guān)知識。因此，食品工業(yè)企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品包裝和宣傳上為消費者提供正確的產(chǎn)品信息，幫助他們正確使用和消費本企業(yè)的產(chǎn)品。第三，企業(yè)應(yīng)通過各種途徑，對其生產(chǎn)的食品安全狀況進行跟蹤，及時收集食品安全風(fēng)險信息。對出現(xiàn)安全問題的食品，應(yīng)及時確定需要召回的食品，并制定召回計劃，保障消費者的權(quán)益和生命健康。最后，企業(yè)在經(jīng)濟運行可行的情況下，可適當(dāng)增加“綠色食品”的食品研發(fā)投入，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性，迎合消費者的需求。

（四）環(huán)境責(zé)任

環(huán)境是人類生存的條件和發(fā)展的根基，也是社會發(fā)展的保障。企業(yè)作為社會的一部分，無論大小，都應(yīng)該為保護環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻。環(huán)境是企業(yè)的重要利益相關(guān)方，而在現(xiàn)代社會中，環(huán)境常常成為企業(yè)發(fā)展的受害者。環(huán)境問題沒有得到企業(yè)足夠的重視，這不僅阻礙了企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展，也直接危及到人類的生存和社會的可持續(xù)發(fā)展。近年來，在全國各地關(guān)于企業(yè)環(huán)境污染問題的大量報道中，關(guān)于不同類型的食品工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染問題的新聞屢見不鮮，如肉類加工企業(yè)、油脂加工企業(yè)等，造成了不良的行業(yè)風(fēng)氣。值得注意的是，在我國食品工業(yè)企業(yè)中，雖然單個企業(yè)或區(qū)域的環(huán)境影響可能不明顯，但食品工業(yè)企業(yè)整體則會對環(huán)境產(chǎn)生大范圍的影響，他們的環(huán)境責(zé)任建設(shè)無疑影響著工業(yè)行業(yè)的環(huán)境責(zé)任建設(shè)成效。因此，食品工業(yè)企業(yè)同樣有必要承擔(dān)應(yīng)有的環(huán)境責(zé)任。食品工業(yè)企業(yè)對環(huán)境的責(zé)任主要包括：第一，識別企業(yè)經(jīng)營活動中的污染源和容易引起環(huán)境污染的環(huán)節(jié)，并且評估它們對環(huán)境的影響。第二，在經(jīng)濟條件允許的情況下，逐漸改善食品生產(chǎn)和加工的工藝流程、技術(shù)及設(shè)備等，努力實現(xiàn)節(jié)能減排。第三，積極與企業(yè)利益相關(guān)方協(xié)商，爭取降低彼此關(guān)系中負(fù)面的環(huán)境影響。

（五）自愿責(zé)任

在這里，自愿責(zé)任主要是指慈善捐贈等公益性責(zé)任，這是一種非強制性責(zé)任，更多地取決于企業(yè)單方面的意愿。公益性責(zé)任代表了企業(yè)作為一個好的社會公民對社會應(yīng)有的貢獻，同時公益活動可以為企業(yè)帶來良好的聲譽。食品工業(yè)企業(yè)作為社會的一部分，在享受權(quán)利的同時，有責(zé)任也有義務(wù)為社會做出貢獻。所以說，食品工業(yè)企業(yè)在經(jīng)濟允許的情況下，也應(yīng)適當(dāng)?shù)芈男写壬乒娴裙嫘载?zé)任。食品工業(yè)企業(yè)大多數(shù)屬于原料與勞動力導(dǎo)向型企業(yè)，而原料與勞動力自然依賴于社區(qū)，取之于社區(qū)就應(yīng)當(dāng)用之于社區(qū)。因此，食品工業(yè)企業(yè)的自愿責(zé)任主要是對所在社區(qū)的。食品工業(yè)企業(yè)對社區(qū)的自愿責(zé)任是指慈善捐贈、參與社區(qū)服務(wù)等其他公益性活動。

五、健全食品工業(yè)企業(yè)社會責(zé)任體系的幾點建議

（一）增強企業(yè)社會責(zé)任體系建設(shè)的自主性

企業(yè)作為企業(yè)社會責(zé)任的實踐主體，是企業(yè)社會責(zé)任體系建設(shè)過程中至為關(guān)鍵的一環(huán)。首先，食品工業(yè)企業(yè)要積極主動地轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，消除把企業(yè)社會責(zé)任體系建設(shè)當(dāng)作負(fù)擔(dān)的錯誤思想。需要用長遠的眼光來審視企業(yè)的發(fā)展，增強企業(yè)社會責(zé)任意識，客觀地認(rèn)識到企業(yè)社會責(zé)任體系建設(shè)的重要性與必要性。承擔(dān)社會責(zé)任能夠有效地增加企業(yè)的社會資本，從而為企業(yè)爭取到更多的發(fā)展優(yōu)勢。企業(yè)社會責(zé)任體系建設(shè)是一個不斷發(fā)展、不斷完善的過程，不可能一蹴而就。企業(yè)經(jīng)營者須發(fā)揮聰明才智，譬如中小型食品工業(yè)企業(yè)可以充分利用小型食品工業(yè)企業(yè)自身的管理優(yōu)勢，如靈活多變的經(jīng)營方式、先天具有的人性化優(yōu)勢等，逐漸將企業(yè)社會責(zé)任體系內(nèi)化到企業(yè)的日常管理中去。

（二）充分發(fā)揮政府在企業(yè)社會責(zé)任體系建設(shè)中的職能

毫無疑問，政府在推進食品工業(yè)企業(yè)社會責(zé)任體系建設(shè)方面扮演著重要的角色。如果對食品工業(yè)企業(yè)社會責(zé)任體系缺乏科學(xué)、全面的理解和認(rèn)識，那么食品工業(yè)企業(yè)社會責(zé)任體系建設(shè)定將難以順利開展。因此，政府相關(guān)部門需合理地定位食品工業(yè)企業(yè)社會責(zé)任，并通過法規(guī)政策和各種途徑的示范宣傳，鼓勵和引導(dǎo)食品工業(yè)積極進行企業(yè)社會責(zé)任體系建設(shè)。制定完善的、可操作性的食品工業(yè)企業(yè)社會責(zé)任法規(guī)政策，實現(xiàn)有法可依，并注意和相關(guān)企業(yè)支持政策相互銜接。在這個過程中，需要建立完善的食品工業(yè)企業(yè)社會責(zé)任體系建設(shè)評價機制。對企業(yè)社會責(zé)任體系建設(shè)較好的企業(yè)，給予融資、賦稅等方面的政策扶持，通過各種激勵政策與措施，提高他們進行企業(yè)社會責(zé)任體系建設(shè)的積極性與主動性。

（三）構(gòu)建大眾媒介與公眾的監(jiān)督機制

利用各類傳播媒介，并通過不同途徑開展消費者教育，激勵與監(jiān)督食品工業(yè)企業(yè)社會責(zé)任體系的建設(shè)。一方面，充分利用當(dāng)今新聞媒體的輿論影響力和號召力，積極宣傳和報道食品工業(yè)企業(yè)社會責(zé)任體系建設(shè)的良好榜樣，通過引導(dǎo)和監(jiān)督，營造食品工業(yè)企業(yè)積極進行企業(yè)社會責(zé)任體系建設(shè)的優(yōu)良氛圍。同時，也借助不同傳播媒介的宣傳報道，讓積極踐行企業(yè)社會責(zé)任體系的食品工業(yè)企業(yè)在發(fā)展過程中，構(gòu)建良好的社會形象和輿論環(huán)境。另一方面，要重視公眾教育，培養(yǎng)消費者的責(zé)任意識，發(fā)揮消費者在食品工業(yè)企業(yè)社會責(zé)任體系建設(shè)中的作用。

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