文/任民平

黨員干部要做政治上的明白人

文/任民平

“要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”“講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗(yàn)，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗(yàn)”……十八屆中央紀(jì)委五次全會上，習(xí)近平總書記言之諄諄、語重心長，再一次令全黨感受到規(guī)矩沉甸甸的分量。

嚴(yán)守規(guī)矩是共產(chǎn)黨人的政治基因

人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。十八大以來，從履新之始的八項(xiàng)規(guī)定到整飭風(fēng)紀(jì)的道道禁令，從全面依法治國到完善黨內(nèi)法規(guī)體系，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體把立規(guī)矩、講規(guī)矩作為重要抓手,不斷宣示從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心。這次全會,習(xí)近平總書記明確指出了什么是紀(jì)律和規(guī)矩。無論是明文規(guī)定的黨章、黨紀(jì)、國家法律,還是長期形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,都是每一個黨員必須自覺遵守的規(guī)矩，沒有人有資格搞特殊、當(dāng)例外。衡量一個干部合不合格，懂規(guī)矩、守規(guī)矩是一條重要標(biāo)準(zhǔn)。

毛澤東曾提議立下不做壽、不送禮等“六不”規(guī)矩；朱德一再強(qiáng)調(diào)，黨內(nèi)不能有特殊的共產(chǎn)黨員，“這是規(guī)矩”。守紀(jì)律、講規(guī)矩，是我們黨一貫的優(yōu)良傳統(tǒng)。蘇共在擁有20萬黨員時奪取政權(quán)、200萬黨員時打敗法西斯、2000萬黨員時卻丟失政權(quán)，教訓(xùn)固然有很多，其中重要的一條就在于，組織紀(jì)律渙散，黨內(nèi)規(guī)矩形同虛設(shè)、喪失約束力。如果把全面從嚴(yán)治黨比作一座房子，規(guī)矩就是龍骨框架?！凹o(jì)律不嚴(yán)，從嚴(yán)治黨就無從談起”，這既是歷史的教訓(xùn)，也是現(xiàn)實(shí)的警思。

保持一致不能另搞一套

中紀(jì)委全會上，習(xí)近平總書記重申紀(jì)律的極端重要性，提出“五個必須”的重點(diǎn)要求，放在第一位的，正是“必須維護(hù)黨中央權(quán)威”，要求“在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致”。

維護(hù)黨中央權(quán)威,意味著對于中央精神,不得陽奉陰違；對于中央規(guī)定,不能自行其是；對于中央決策,不能另搞一套。這是一個馬克思主義政黨根本的組織原則，也是黨組織和黨員根本的政治紀(jì)律。習(xí)近平總書記早已強(qiáng)調(diào)過,“同黨中央保持一致不是一個空洞口號,而是一個重大政治原則”。

當(dāng)今中國，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期，轉(zhuǎn)型進(jìn)入深水區(qū)，正風(fēng)反腐形勢依然嚴(yán)峻，改革發(fā)展任務(wù)更加繁重，尤其需要有一個堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心，協(xié)調(diào)地區(qū)利益、統(tǒng)一調(diào)配資源，破解權(quán)力癥結(jié)、提升執(zhí)政能力。恰如鄧小平同志所說，“這一切如果沒有中央的權(quán)威，就辦不到。各顧各，相互打架，相互拆臺，統(tǒng)一不起來。誰能統(tǒng)一？中央！”

中央的權(quán)威體現(xiàn)在哪里？“要體現(xiàn)在中央說話能夠算數(shù)”。維護(hù)中央權(quán)威不是抽象的，體現(xiàn)在平時的一言一行。要是只講個人利益不講公共利益，只從個人出發(fā)不從大局出發(fā)，不顧身份亂說話、不按原則亂辦事，對黨的利益、中央的權(quán)威、事業(yè)的發(fā)展都將造成嚴(yán)重的損害。

長期在政治上不同中央保持一致、或者表面上保持一致實(shí)際上另搞一套的人，是黨內(nèi)的危險因素、腐敗因素，是黨內(nèi)思想不純、作風(fēng)不純、組織不純的嚴(yán)重表現(xiàn)。看看近年來查處的官員周永康、徐才厚、馬超群、黃華輝，莫不是因?yàn)榘颜渭o(jì)律和政治規(guī)矩當(dāng)兒戲，視中央精神和組織禁令為無物?！皵嗑€的風(fēng)箏不僅得不到自由，還會一頭栽向大海。”中央精神、中央權(quán)威，正如風(fēng)箏的線，不僅是約束，更是保護(hù)；不僅是思想之矩、行為之限，更是安身之本、立業(yè)之基。

維護(hù)團(tuán)結(jié)不許拉幫結(jié)派

隨著反腐敗斗爭深入，“塌方式腐敗”成為社會關(guān)注的問題?！巴诔鲆粋€，牽出一串”的案情令人觸目驚心，“一個人倒下去，一群人睡不著”的現(xiàn)象令人反思。腐敗窩案，折射出一些人搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派的深層癥結(jié)。正因如此，習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委五次全會上的鏗鏘宣示——“必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志”，更顯振聾發(fā)聵。

大量教訓(xùn)警示我們，黨的干部只有一個組織，不是任何人的家臣，也不是哪一派的門客。攀龍附鳳、拉拉扯扯的后果，最終逃不脫拔出蘿卜帶出泥、樹倒猢猻散的命運(yùn)。當(dāng)前，從嚴(yán)治黨、反腐倡廉不斷走向深入，圈子文化滋生的環(huán)境正在逐步改變。依附心理帶來的是包袱，捷徑思維通向的是邪路，嚴(yán)守紀(jì)律、常講規(guī)矩，清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官，才是為人從政的康莊大道。

黨員只有一個上級，那就是組織；干部只有一個靠山，那就是人民。每一名黨員干部都要守定這條規(guī)矩，抱定這個信念。

遵循程序杜絕我行我素

“非規(guī)矩不能定方圓，非準(zhǔn)繩不能正曲直。”守紀(jì)律講規(guī)矩，最基本的要求就是遵循組織程序。中紀(jì)委全會上，習(xí)近平總書記鄭重昭告全黨，“必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權(quán)限辦事”。黨的程序規(guī)定，不僅是我們黨集中統(tǒng)一的保證，也是對每一個黨員的政治要求。是否具有遵守組織程序的自覺，是檢驗(yàn)黨員、干部合格不合格的試金石。

列寧曾如此闡述組織程序的極端重要性：“無產(chǎn)階級在爭取政權(quán)的斗爭中，除了組織而外，沒有別的武器?！痹谏鐣D(zhuǎn)型期，黨員、干部與社會有著千絲萬縷的聯(lián)系，對利益有著更為復(fù)雜的考量。組織程序作為管理規(guī)范、行為規(guī)則，可以發(fā)現(xiàn)、預(yù)防可能出現(xiàn)的問題。請示報告不是小事，這些年來一些干部出事于此。如果缺少了組織程序，只是我行我素，對個人，就如同無舵之舟、無韁之馬，遲早迷失方向；于組織，則如同一盤散沙、一堆亂麻，難以形成合力。

然而現(xiàn)實(shí)中，有不少黨員干部把持不住定力，視組織程序?yàn)闊o物，擅作主張，我行我素。在工作中無視規(guī)程，或是“邁過鍋臺上炕”，事前不請示、事后不報告，先斬后奏、邊斬邊奏，甚至斬而不奏；或是“大事小事一言堂”，該組織民主決定的，卻越權(quán)專斷、專橫跋扈，個人說了算；或是該集體研究時擅自表態(tài)，該征求意見時省略程序，把個人意見強(qiáng)加給集體，用個人決定代替組織決定。在生活中無視規(guī)定，或是該報告的不報告，家庭變故，離婚、結(jié)婚，子女家屬在國外等，組織都不知道；或是一到非工作時間，便以個人私事、自由空間為借口，擅自脫崗離崗，泥牛入海無消息。凡此種種，為個人違紀(jì)開了口子，對黨的聲譽(yù)影響更大。

從嚴(yán)治黨的一個基本思路，就是嚴(yán)格組織程序。狠查帶病上崗，整治突擊提拔，清理3200余名副處級以上“裸官”；抽查核實(shí)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報告，取消5名擬提拔中管干部、數(shù)十名擬提拔廳局級和縣處級考察對象的提拔資格……這些都釋放出強(qiáng)烈信號：遵循組織程序，是守紀(jì)律講規(guī)矩的重要內(nèi)容，須臾不可廢、時時須謹(jǐn)記。只有這樣，才能為我們的事業(yè)提供最有力的保證、最強(qiáng)大的支撐。

服從組織不容討價還價

鄧小平晚年時，女兒曾問他長征是怎么過來的，回答只有三個字：“跟著走！”幾近山窮水盡時，一路槍林彈雨中，堅(jiān)定不移跟黨走，步調(diào)一致不遲疑，革命隊(duì)伍就這樣迎來柳暗花明，走向一個又一個勝利。

中紀(jì)委全會上，習(xí)近平總書記重申遵守政治紀(jì)律和規(guī)矩的重要性?！氨仨毞慕M織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定”，這樣的嚴(yán)格要求，有著極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性。

一些領(lǐng)導(dǎo)干部，拿功勞當(dāng)資本，自恃能力強(qiáng)貢獻(xiàn)大，端架子開條件，精于算計；一些領(lǐng)導(dǎo)干部，拿資歷要待遇，組織沒提拔有意見，崗位不滿意有牢騷，待遇不合意有怨言，鬧情緒撂挑子，搞軟對抗；還有的領(lǐng)導(dǎo)干部，把分管領(lǐng)域當(dāng)私人領(lǐng)地，針插不進(jìn)水潑不進(jìn)，搞起獨(dú)立王國，進(jìn)行非組織活動……凡此種種，嚴(yán)重?fù)p害黨的威信，侵蝕整體利益。

毋庸諱言,在黨的組織原則里,從來都不反對黨員為堅(jiān)持真理而保留自己的意見。但這不是一些人為了個人私利和所謂“自由”抗拒組織決定的理由。

一些黨員、干部認(rèn)為，只要自己不貪不腐，組織原則就“不算個事”，組織紀(jì)律就“沒啥可怕”。此言大謬。讀讀那些落馬領(lǐng)導(dǎo)的懺悔書，哪個不是從當(dāng)初的不拿規(guī)矩當(dāng)回事、不把組織放眼里開始的？

“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝”，道出了紀(jì)律之于我們黨、我們正在從事的偉大事業(yè)的重要性。今天，重溫歷史教訓(xùn)，重提政治紀(jì)律，重講政治規(guī)矩，我們需要繼續(xù)拿出當(dāng)年“跟著走”的精神，在黨中央的帶領(lǐng)下，齊心協(xié)力走好新長征路上的每一步。

管好親朋嚴(yán)防擅權(quán)干政

社會學(xué)上有個“角色失范”理論，講的是每一種社會角色都有一套與之關(guān)聯(lián)的社會標(biāo)準(zhǔn),每個角色按標(biāo)準(zhǔn)行事,社會才不至于失序失常。領(lǐng)導(dǎo)干部的親朋好友和身邊工作人員，雖然并不執(zhí)掌權(quán)力重器,在身份上卻有著特殊性。沒有一定的規(guī)矩約束和教育引導(dǎo),稍不注意就可能逾矩失范、開敗事之端。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須管好自己的身邊人，常打預(yù)防針、架設(shè)高壓線。尤其是，要堅(jiān)決防止家人朋友和身邊工作人員影響政策制定和人事安排、干預(yù)正常工作進(jìn)行，決不縱容他們利用特殊身份謀取非法利益。

權(quán)力是一把雙刃劍，為民則利、為己則害，為公則利、為私則害。在近年來查處的案件中，“一人當(dāng)官、全家腐敗”的事例不勝枚舉。有的搞“一家兩制”，“前門當(dāng)官，后門開店”，自己成了“權(quán)錢交易所所長”，擔(dān)綱“腐敗共同體”的“軸心”；有的對身邊人的胡來不加約束糾正，甚至打氣撐腰，到頭來的結(jié)果：同堂受審、身敗名裂。權(quán)力成就一個人，也足以毀掉一家人，教訓(xùn)不可謂不深刻。

不可否認(rèn)，在我們這個極為重視“差序格局”的社會中，來自親朋好友乃至骨肉至親的求助請托，非常容易碰到。在情與法、情與規(guī)的取舍上，難免遭遇“行不兩全，名不兩立”的兩難，以及“面子過不去”“親情過不去”的糾結(jié)。然而，價值選擇上看似復(fù)雜，其實(shí)取舍并不艱難，關(guān)鍵就看能不能堅(jiān)守住黨性立場，把握住法紀(jì)底線。

權(quán)力這杯酒,不是誰喝都會醉,只要站穩(wěn)了腳跟、立定了心思、守住了規(guī)矩,有油水的地方再滑也不會跌倒。習(xí)近平總書記擔(dān)任地方領(lǐng)導(dǎo)干部時,每到一處工作,都會告誡親朋好友：“不能在我工作的地方從事任何商業(yè)活動,不能打我的旗號辦任何事，否則別怪我六親不認(rèn)?！痹诟刹看髸纤侧嵵乇響B(tài)：不允許任何人打他的旗號謀私利，并歡迎大家監(jiān)督。如此立身以正、嚴(yán)格要求家人和干部，值得廣大干部細(xì)細(xì)體味和踐行。