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淺論事業(yè)單位檔案管理存在的問題與改革思路

2015-11-29 13:38:22
黑龍江史志 2015年1期
關(guān)鍵詞:檔案室事業(yè)單位檔案管理

廉 麗

(東寧縣道路運輸管理站 黑龍江 東寧 157200)

檔案管理人員的職責是將本部門所發(fā)生的相關(guān)各種事件和所做的各種工作真實的記錄、存儲。以及對本部門所有人員的個人信息進行全面的收錄、存儲。作用是為后來人在工作中有一定的借鑒和指導,同時對人員調(diào)用和任用有很關(guān)鍵的參考價值。檔案管理人員在工作過程中要對相關(guān)的信息進行必要的整理、收錄和存儲,同時要進行科學的保存,以免發(fā)生損壞和丟失。當期在事業(yè)單位中,大多數(shù)領(lǐng)導對檔案的管理不夠重視,存在一定的偏見,制約了檔案管理工作的發(fā)展,出現(xiàn)效率低下,管理混亂的局面,事業(yè)單位在檔案管理過程中具體存在以下問題:

1.主管領(lǐng)導對檔案工作認識不夠

對有關(guān)國家下發(fā)的《檔案法》不夠重視,以至于造成以下相關(guān)的問題發(fā)生:

1.1在人員配備方面,大多數(shù)事業(yè)單位的檔案人員不是??飘厴I(yè),有些分到檔案室的大學生由于不是本專業(yè),工作時間不長就離開檔案室,使檔案管理人員流動性很大,造成檔案管理不能可持續(xù)性發(fā)展。同時在檔案室工作的非專業(yè)人員,由于領(lǐng)導不重視,不能投入一定的資金去學習相關(guān)先進的檔案管理經(jīng)驗和先進的檔案管理技術(shù),很難勝任當前科技高速發(fā)展的現(xiàn)實工作,制約了檔案管理的發(fā)展。

1.2由于領(lǐng)導的不重視,不能投入一定的資金改善現(xiàn)有檔案管理相應(yīng)的設(shè)備和設(shè)施,除少數(shù)的單位配備了計算機,大多數(shù)仍然將檔案放置在檔案柜內(nèi)保存,檔案柜的樣式五花八門,造成差一份檔案要花幾小時的時間,有的檔案找到了但已經(jīng)無法辨認具體的內(nèi)容,使工作人員效率低下。使檔案管理難以得到應(yīng)有的發(fā)展。

1.3.檔案管理混亂,有些事業(yè)單位的檔案管理人員是兼職的,需要的時候去檔案室工作,不需要時做其它與檔案無關(guān)的事,使檔案管理人員不能全身心的投入到檔案工作,由于檔案室不是專人來負責,使非檔案室管理人員能夠隨便進出檔案室,失去了檔案室所固有的法律約束,保密條文成了一紙空文。

2.檔案管理過程不規(guī)范

隨著我國搞活開放力度的加大,人事檔案管理出現(xiàn)了許多難以解決的問題,由于檔案管理不規(guī)范,出現(xiàn)人治大于法制的現(xiàn)象,使檔案管理出現(xiàn)許多違法的現(xiàn)象發(fā)生。

(一)隨著我國改革開放力度的加大,人才市場競爭激烈,人員流動性不斷加大,一些事業(yè)單位的人員為了使自己的才能得到應(yīng)有的發(fā)揮,離開單位去別的企業(yè)應(yīng)聘,相關(guān)的事業(yè)單位為了留住人才把其檔案扣留不放作為要挾的方法,使相關(guān)人員難以在新的企業(yè)得到認可,還存在接收單位為了吸收人才在企業(yè)為招聘的人員私自建檔,造成一人多檔的現(xiàn)象,這些都是不符合國家現(xiàn)有的法律規(guī)定。

(二)有些事業(yè)單位的人員為了使自己能夠得到一份更好的工作,利益驅(qū)使,借助檔案管理漏洞偽造檔案,在人才競爭激烈今天,這種現(xiàn)象時有發(fā)生,主要原因是事業(yè)單位的檔案管理存在許多管理漏洞。

(三)人員流動快使當前社會的一個普遍的現(xiàn)象,一些事業(yè)單位的人員到其它城市的企業(yè)工作,而這些事業(yè)單位的檔案管理人員對已經(jīng)離開的人員并不知情,因此出現(xiàn)人檔分離的現(xiàn)象,給檔案管理工作帶來很大的困難。

3.措施

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,科學技術(shù)的發(fā)展突飛猛進,檔案管理也與時俱進,在我國部分城市事業(yè)單位的檔案管理以從制度化、規(guī)范化管理跨入現(xiàn)代化管理的行列,通過對這些城市事業(yè)單位檔案管理的先進經(jīng)驗,總結(jié)出事業(yè)單位做好檔案管理以下幾點措施:

3.1 要建設(shè)一支專業(yè)性強、責任心強、政治可靠的檔案管理隊伍

首先要吸收本專業(yè)的人員加入到檔案管理人員中,使他們更好發(fā)揮自己的專業(yè)特長,為他們制定檔案管理的發(fā)展計劃和發(fā)展方向,同時對非專業(yè)的檔案管理人員投入一定的資金為他們制定培訓計劃,提高他們的專業(yè)素質(zhì),同時要為他們創(chuàng)造相應(yīng)的生活待遇,為他們解決后顧之憂,使他們安心工作,只有建立一支專業(yè)性強、責任心強、政治可靠的檔案管理隊伍,是提高檔案管理的基礎(chǔ)。

3.2 要投入一定的資金改善檔案管理工作的工作環(huán)境和設(shè)備設(shè)施

當前我國已進入數(shù)字化時代,檔案管理也已進入數(shù)字化管理的行業(yè),檔案的存檔、保管及查閱都由計算機來完成,不僅降低了成本,同時也提高的工作效率。在檔案的存儲過程中一些錄像、圖片及音響都儲存在計算機內(nèi),使檔案更加真實和現(xiàn)實,也體現(xiàn)了時代的發(fā)展。

3.3 要加強規(guī)范化、標準化建設(shè)

各地事業(yè)單位要將檔案管理納入日常管理范圍,使檔案管理與其它各部門同步,要按照我國制定的相關(guān)檔案的法律法規(guī)建立嚴格的存檔、查閱制度,對于存檔的相關(guān)材料,檔案管理人員要進行認真的整理,真實的存錄,保證材料的真實性,同時檔案管理人員要按照相應(yīng)的制度進行把關(guān),以保證檔案的保密性。

3.4 要以國家相關(guān)的法律法規(guī)為準繩做好檔案工作

檔案工作不只是單單檔案管理人員的工作,需要其它部門的大力配合,對于有關(guān)的人員辭職或者離開,要及時的將其檔案保存好,需要離職人員帶走的要通過程序,按照制度要求進行處理,以免造成人檔分離或者一人多檔的現(xiàn)象發(fā)生。

3.5 要加快檔案管理現(xiàn)代發(fā)展的進程

當前各事業(yè)單位使用的檔案軟件品種繁多,各有不同,要根據(jù)這些軟件的內(nèi)容編制適合本部門的計算機軟件,使檔案管理工作更加快捷和便利,同時利用局域網(wǎng)和因特網(wǎng)將本部門的檔案推向市場,為需要查閱的人們創(chuàng)造便利條件,不僅為單位創(chuàng)造一定的收入,同時對本單位起到宣傳的作用。

結(jié)束語:檔案工作是一個長期積累才能發(fā)揮作用的職業(yè),檔案不是包袱是財富,作為檔案管理人員必須認真學習檔案管理知識,不斷研究檔案管理各方面的技術(shù),不斷創(chuàng)新,使檔案管理走上科學發(fā)展的軌跡。

參考文件:

[1]朱鋒.新形勢下圖書館辦公室的創(chuàng)新管理[J];科技情報開發(fā)與經(jīng)濟;2010年24 期

[2]徐璞;知識工作中的創(chuàng)新及信息技術(shù)的作用[D];東華大學;2012年

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