文 / 云南世博旅游控股集團(tuán)有限公司　楊復(fù)興

劍川生態(tài)文明建設(shè)與工業(yè)化道路問題的思考

文 / 云南世博旅游控股集團(tuán)有限公司楊復(fù)興

王氏建議及其啟示

中國(guó)科學(xué)院院士、白族學(xué)者王希季先生，1986年回家鄉(xiāng)參加大理民用機(jī)場(chǎng)選址論證會(huì)議后，專門對(duì)大理州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了前瞻性建議，我把它稱之為“王氏建議”，他認(rèn)為“發(fā)展中國(guó)家可以跨越某些傳統(tǒng)的技術(shù)發(fā)展階段，直接采用現(xiàn)代高新技術(shù)而較快地進(jìn)入現(xiàn)代化”。由此建議，一是大理州跨越工業(yè)化階段，利用水力、太陽能、風(fēng)力和生物能直接進(jìn)入電氣化；二是跨越石油農(nóng)業(yè)階段，直接進(jìn)入生物農(nóng)業(yè)階段；三是跨越桿、纜傳輸方式，直接采用航天技術(shù)進(jìn)入信息社會(huì)。他還多次呼吁：“洱海一定不能污染，世界上像洱海這樣的明珠，已經(jīng)沒有幾個(gè)了，大理州一定要保護(hù)好洱?！?。

這個(gè)建議，當(dāng)時(shí)沒有受到應(yīng)有的高度重視。然而今天看來，王希季先生實(shí)質(zhì)上已經(jīng)為大理提出了一條工業(yè)化道路選擇之指向，提出生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展方向。今年年初習(xí)近平主席視察云南講話對(duì)云南發(fā)展提出的“三個(gè)定位”，實(shí)質(zhì)上也是強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明，強(qiáng)調(diào)了可持續(xù)發(fā)展。這也是在大麗旅游走廊上白族聚居的劍川縣工業(yè)化道路抉擇的重要啟示和具體指南。

工業(yè)化與旅游業(yè)的發(fā)展道路抉擇

劍川縣原有工業(yè)路徑粗放、發(fā)展受限制，我們必須重新審視劍川經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)。劍川縣縱向上處于“大麗”旅游帶，已處在大麗高速公路和黃金旅游走廊上的良好發(fā)展機(jī)遇點(diǎn)；橫向上處于“蘭鶴”礦冶產(chǎn)業(yè)帶，與蘭坪早就有區(qū)域資源協(xié)調(diào)和共同發(fā)展。

過去五年，“大麗”旅游帶迎接的游客總量呈現(xiàn)年均24%以上的高速，已經(jīng)從團(tuán)隊(duì)觀光式旅游逐漸向休閑體驗(yàn)深度旅游轉(zhuǎn)型，每人次實(shí)現(xiàn)的旅游收入已經(jīng)從2010年的1012.1元增長(zhǎng)到2014年的1321.1元，增長(zhǎng)30.5%。2013年底大麗高速公路通車，對(duì)劍川旅游的帶動(dòng)作用日漸顯著。目前，劍川縣位于“大麗”旅游產(chǎn)業(yè)帶的連接樞紐區(qū)，大麗高速貫穿境內(nèi)，距大麗鐵路最近處僅9公里，有兩個(gè)高速“入口”進(jìn)入劍川，交通優(yōu)勢(shì)凸顯。如何進(jìn)一步明確旅游文化資源開發(fā)思路，顯得十分迫切。

最近三年，劍川、鶴慶和蘭坪三地快速發(fā)展，工業(yè)總增加值的年均增長(zhǎng)率達(dá)到19.3%。工業(yè)產(chǎn)品各有特色，劍川縣主產(chǎn)鐵礦石原礦、鋅和硫酸；鶴慶縣主產(chǎn)電、黃金、白銀、鐵礦石原礦、精煤和白酒；蘭坪縣主產(chǎn)鉛鋅和銅原礦、鉛、鋅和銀精礦、硫化鉛和硫化鋅精礦以及鉛粉、鋅粉和鉛鋅粉。三個(gè)縣的工業(yè)產(chǎn)業(yè)都以礦產(chǎn)的洗選、冶煉和加工為主，同質(zhì)性較強(qiáng)，劍川不妨改變當(dāng)前的礦冶工業(yè)發(fā)展思路，轉(zhuǎn)而發(fā)展資源回收利用礦冶產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)向清潔工業(yè)方向及與旅游產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。

劍川縣新的工業(yè)發(fā)展路徑，應(yīng)該圍繞產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，注重環(huán)保，轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們建議立足于4個(gè)基點(diǎn)來確定發(fā)展定位：（1）以國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)示范縣為契機(jī)，發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)；（2）發(fā)揮民族文化優(yōu)勢(shì)，以寺登街和石寶山為中心，建設(shè)生態(tài)旅游文化旅游景區(qū)，探索旅游文化產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展；（3）依托高原農(nóng)業(yè)和種植業(yè)，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工及其旅游裝備、旅游配套工業(yè)；（4）挖掘白族人口占到93%以上絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的白族文化、民俗資源，突出文化傳承、古村落保護(hù)，發(fā)展民族旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游。具體講，一是發(fā)展旅游配套工業(yè)；二是發(fā)展生態(tài)、環(huán)保及清潔能源產(chǎn)業(yè)；三是發(fā)展木雕木器產(chǎn)業(yè)、石雕石材以及玉石加工產(chǎn)業(yè)；四是發(fā)展特色旅游商品、旅游裝備、旅游房車、戶外運(yùn)動(dòng)等旅游配套產(chǎn)品工業(yè)。逐步建立具有發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、服務(wù)旅游產(chǎn)業(yè)的特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。用工業(yè)化思路，發(fā)展高原農(nóng)業(yè)和種植業(yè)，逐步淘汰污染大的礦冶業(yè)，尋求一二產(chǎn)業(yè)結(jié)合發(fā)展；發(fā)展木雕木器，尋求二三產(chǎn)業(yè)結(jié)合發(fā)展；立足生態(tài)文明建設(shè)、農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游，尋求一三產(chǎn)業(yè)結(jié)合發(fā)展。最終走出一條融合發(fā)展的生態(tài)文明工業(yè)化發(fā)展道路，打造大麗旅游走廊上民族旅游文化發(fā)展的“高原明珠”。

值得進(jìn)一步深入研究的問題

對(duì)工業(yè)化的理解認(rèn)識(shí)、路徑選擇和產(chǎn)業(yè)選擇，應(yīng)該圍繞發(fā)展的主要矛盾，甄別縣域支柱性發(fā)展產(chǎn)業(yè)并在實(shí)踐中不斷完善。

1．劍川縣民族工業(yè)歷史悠久，應(yīng)重視工業(yè)起步基礎(chǔ)，走新型工業(yè)化發(fā)展道路。新形勢(shì)下，要建設(shè)好生態(tài)示范縣，需要運(yùn)用政策，探索發(fā)展低碳金融和生態(tài)文明建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大跨越。

2．重視少數(shù)民族風(fēng)俗等旅游資源開發(fā)。需要用旅游人類學(xué)的理論和觀點(diǎn)，需要用旅游文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的辦法，來推進(jìn)包括民族旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游等旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是要聘請(qǐng)?jiān)颇鲜÷糜稳祟悓W(xué)研究專家?guī)椭_發(fā)劍川縣文化旅游產(chǎn)品；二是引進(jìn)大企業(yè)大集團(tuán)并用世界遺產(chǎn)景區(qū)觀念，用好“三江并流”世界自然遺產(chǎn)資源，大手筆開發(fā)旅游產(chǎn)品；三是運(yùn)用和發(fā)揮白族傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì)，在總結(jié)2004年從云龍諾鄧村走過云龍——蘭坪——?jiǎng)ΥāM(jìn)入麗江的國(guó)際游客旅游線路經(jīng)驗(yàn)，深度開發(fā)“劍蘭云白族文化旅游走廊”路線和大麗旅游走廊上劍川旅游品牌。

3．發(fā)展和提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。劍川的木雕產(chǎn)業(yè)是墻內(nèi)開花墻外香，據(jù)介紹，原來縣木器廠的一位職工，在昆明西山的觀音山辦了一個(gè)木材加工廠，其規(guī)模產(chǎn)業(yè)都較大，已經(jīng)發(fā)展出一定規(guī)模，現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)分工協(xié)作、專業(yè)化生產(chǎn)，而且運(yùn)用電話、網(wǎng)絡(luò)就可以組織協(xié)調(diào)劍川的數(shù)百家、數(shù)萬人為之配套服務(wù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條式的發(fā)展。今后要試點(diǎn)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”，來發(fā)展劍川縣電子商務(wù)，構(gòu)建信息平臺(tái)，展示、交易劍川縣木雕木器產(chǎn)品、旅游文化產(chǎn)品。

4．重視少數(shù)民族人才的開發(fā)和使用。一些專門人才對(duì)于白族經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)注、關(guān)切之心，還有民族自豪感，應(yīng)該對(duì)他們的建議進(jìn)行認(rèn)真研究和借鑒；同時(shí)，建議對(duì)縣旅游投資公司進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新，引進(jìn)高級(jí)管理人才，充分運(yùn)用新機(jī)制、運(yùn)用資源整合、資本市場(chǎng)，發(fā)展劍川文化旅游產(chǎn)業(yè)，在大麗旅游走廊上發(fā)展作用，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)。

編者按理論研究總是為實(shí)踐服務(wù)的，觀點(diǎn)是對(duì)事物或問題的看法，了解不同的觀點(diǎn)使得我們總是能夠用一種新的眼光去看問題。為交流研究成果，匯集不同觀點(diǎn)，本刊推出“觀點(diǎn)”欄目， 圍繞民族問題研究熱點(diǎn)，摘錄近期研究成果。熱切期待廣大讀者推薦、投稿。

（責(zé)任編輯趙芳 ）