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以文化引領(lǐng)核電安全

2015-12-02 02:00:06曉訥秦運巧
勞動保護 2015年10期
關(guān)鍵詞:中廣熱工核電廠

曉訥+秦運巧

蘇州熱工研究院有限公司(以下簡稱“蘇州熱工院”)于2003年由原國家電力公司蘇州熱工研究所轉(zhuǎn)制而來,目前是中國廣核集團(以下簡稱“中廣核”)的二級成員公司。蘇州熱工院作為中廣核的核電運營技術(shù)平臺,以電廠設(shè)備管理為核心,以提升核電廠WANO(即世界核電運營者協(xié)會)業(yè)績指標為牽引,按照中廣核明確的分工與定位,采用在線和離線方式,為中廣核各核電廠提供技術(shù)支持與服務(wù),同時也面向國內(nèi)外核電行業(yè)提供技術(shù)支持服務(wù)。

2015年是中廣核的“安全文化年”。近日,蘇州熱工院院長王安就核電運營技術(shù)平臺如何確保核電廠安全運行等有關(guān)問題,接受了本刊記者的采訪。

記者(以下簡稱“記”):2014年11月國務(wù)院發(fā)布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020)》中,明確提出到2020 年,核電裝機容量達到5 800萬kw,在建容量達到3 000 萬kw以上, 核電“走出去”已上升為國家戰(zhàn)略和“中國名片”。

作為長期致力于核電技術(shù)研究的科研院所的領(lǐng)頭人,您認為,核電發(fā)展與其他電力行業(yè)發(fā)展相比,有哪些優(yōu)勢?您怎樣理解“核安全文化”?

王安(以下簡稱“王”):核電日益受到青睞,與我國能源消費結(jié)構(gòu)特點、電力行業(yè)與日俱增的環(huán)境壓力等方面密切相關(guān)。

目前,我國的能源消費過度依賴煤炭等化石能源,在全國總裝機容量中,火電比例一直居高不下,其二氧化硫和二氧化碳等氣體的排放引發(fā)系列環(huán)境問題。核電作為清潔能源,其生產(chǎn)過程不產(chǎn)生二氧化硫和二氧化碳氣體,核電廠正常運行時對公眾產(chǎn)生的輻照還不及天然本底輻射(如太陽,土壤等)所產(chǎn)生的影響。一座100萬kw的火電廠每年耗煤300萬t~400萬t,而相同功率的核電廠每年僅需鈾燃料30 t~40 t。因此,核電具有資源消耗少、環(huán)境影響小、供應能力強等綜合優(yōu)勢。

習近平總書記2014年在荷蘭海牙舉行的第三屆核安全峰會上強調(diào)“發(fā)展和安全并重,以確保安全為前提發(fā)展核能事業(yè)?!焙穗姀S確有其特殊性,即核電廠一旦發(fā)生嚴重核事故,后果非常嚴重,而且這個影響無論從范圍,還是持續(xù)的時間上都非其它行業(yè)可比。所以,安全是核電的生命線,安全永遠是核電行業(yè)的“安身之基,立命之本”。

正是因為核電廠安全問題的重要性必須得到重視,所以“安全第一”“核安全至高無上”是核電廠運營的基本原則。對此的具體解釋就是將核安全置于最高的優(yōu)先位置,這一地位不會受到生產(chǎn)進度和經(jīng)濟效益的制約和影響,并把“安全第一、質(zhì)量第一、追求卓越”作為各項工作的基本要求。這就是我們常聽到的“核安全文化”,它也是引領(lǐng)我們開展各項工作的核心理念。

在1994年大亞灣核電廠剛開始運營時,核電廠發(fā)現(xiàn)由于設(shè)計方面的原因,53組控制棒中有7組落棒時間(對應緊急情況下反應堆安全停堆的時間)超出驗收標準(2.15 s),最長的一組為2.33 s,最長僅超出0.18 s。然而,即便是這么微小的偏差,本著“安全第一,質(zhì)量第一”的方針,公司最高管理層決定對反應堆重新開蓋,調(diào)查事件的根本原因。在四個月的時間里,大亞灣核電廠進行了三次強迫大修,三次打開反應堆大蓋,最終找到事件的根本原因,并通過過渡性方案的實施,使控制棒的落棒試驗時間達到技術(shù)規(guī)范的要求,并在第二次換料大修中實施最終方案,使問題得到了根本解決。在一天600多萬元的發(fā)電收入損失和巨大的還本付息財務(wù)壓力面前,中廣核人義無返顧地選擇了核安全,從此也奠定了中廣核核安全文化的基石,并傳承至今。

國際原子能機構(gòu)(IAEA)就核安全文化建設(shè)有一套系統(tǒng)的理論體系,并使之持續(xù)完善。安全文化有兩大組成部分:組織中必要的管理體系以及各級人員對管理體系的積極響應。安全文化的實質(zhì)是有一套科學完善的管理體系和規(guī)章制度;營造人人自覺關(guān)注安全的氛圍;培訓員工知識技能,培養(yǎng)員工遵章守紀和良好工作習慣;培養(yǎng)員工個人響應,提高員工安全素養(yǎng),最終實現(xiàn)組織安全績效持續(xù)提升。

具體實踐包括以下8個方面:一是最高管理者的承諾和以身作則,確保組織建立和實施完善的安全管理體系;二是將錯誤作為學習的機會;三是深入分析事件;四是提高學習能力;五是實施全面系統(tǒng)的安全培訓;六是激發(fā)員工改進安全的貢獻;七是向公眾通報安全問題;八是實施自我評價。

這些理論和實踐經(jīng)驗也能為重視安全管理的任何行業(yè)、任何單位所用。

記:蘇州熱工院作為中廣核的核電運營技術(shù)平臺,如何理解這個定位?在中廣核的安全發(fā)展中,蘇州熱工院發(fā)揮著怎樣的作用?與其他研究院所相比,蘇州熱工院有哪些不同之處?

王:中廣核目前已形成了具有自主品牌的中國改進型壓水堆核電技術(shù)路線CPR1000。2005 年,中廣核的CPR1000 技術(shù)應用于嶺澳核電廠二期工程,實現(xiàn)了百萬千瓦級核電廠“自主設(shè)計、自主制造、自主建設(shè)、自主運營”的國家戰(zhàn)略目標;2014年,華龍一號通過國家權(quán)威評審,成為我國具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的第三代核電技術(shù)。

目前,中廣核有14臺在運核電機組,包括廣東大亞灣核電基地6臺機組、福建寧德核電基地3臺機組、遼寧紅沿河核電基地3臺機組和廣東陽江核電基地2臺機組,裝機容量1 492萬 kw(中國大陸占比61%),在建核電機組12臺,裝機1 445萬 kw(中國大陸占比52%),到2020年在運機組規(guī)模將達到22臺。

面對集團核電基地數(shù)量、運行機組投產(chǎn)規(guī)??焖僭黾拥男蝿?,中廣核2011年在核電運營領(lǐng)域提出“標準化、專業(yè)化、集約化”的戰(zhàn)略舉措。為保障在運機組安全穩(wěn)定運營,集團必須有一支技術(shù)力量雄厚、運營技術(shù)支持經(jīng)驗豐富、具備良好核安全文化素養(yǎng)和主人翁意識的技術(shù)力量提供全方位支持和服務(wù),集團將承擔“中廣核運營技術(shù)平臺”這一戰(zhàn)略任務(wù)交給了蘇州熱工院,其原因有三。

第一,蘇州熱工院自1978年成立起,始終服務(wù)于電力行業(yè),通過對核電和火電技術(shù)的研究和廣泛實踐,造就了一支高素質(zhì)的人才隊伍,進入了國家的核電科技創(chuàng)新體系,負責和參與多項國家863、973科研項目、國家科技支撐計劃項目、國家自然科學基金項目、國家核電重大專項課題的研究,承擔一大批包括國家核安全法規(guī)在內(nèi)的國家核電標準的制訂和修訂任務(wù)。

蘇州熱工院設(shè)有核安全技術(shù)中心、環(huán)境保護與輻射安全中心、壽命管理技術(shù)中心、再制造與電力安全中心、設(shè)備監(jiān)理技術(shù)中心等10個專業(yè)技術(shù)部門;依托蘇州熱工院建設(shè)國家能源核電站壽命評價與管理技術(shù)研發(fā)(實驗)中心和國家核電廠安全及可靠性工程技術(shù)研究中心等2個國家級研發(fā)中心;建設(shè)有核電站在役檢查技術(shù)研發(fā)中心、電站金屬材料壽命評估實驗中心、中廣核輻射監(jiān)測中心等中廣核集團級研發(fā)中心;設(shè)有江蘇省企業(yè)院士工作站技術(shù)研發(fā)平臺和博士后科研工作站人才培養(yǎng)平臺。

蘇州熱工院建設(shè)有核電廠一回路/二回路材料試驗裝置、核反應堆安全殼涂層材料試驗裝置、核燃料包殼鋯合金材料試驗裝置、輻射環(huán)境實驗室、電氣設(shè)備老化實驗室、性能監(jiān)測與故障診斷實驗室等實驗平臺,裝配265臺套大型科研實驗設(shè)備。

所有這些,都為核電廠運營支持能力的不斷提升打下了堅實的基礎(chǔ)。

第二,蘇州熱工院作為中廣核核電運營領(lǐng)域的技術(shù)平臺,在“設(shè)備可靠性管理”“運行技術(shù)”“在役檢查與性能試驗”“老化與壽命管理”“安全與質(zhì)?!薄碍h(huán)保與輻射安全”“配置管理”和“再制造技術(shù)”等八大專業(yè)領(lǐng)域,已全面具備對CPR1000系列堆型的技術(shù)支持能力,形成了完整的CPR/ACPR/AP1000/EPR/華龍一號等堆型機組的核電運營技術(shù)支持能力和配套的技術(shù)研發(fā)能力。

蘇州熱工院長期以來為中廣核內(nèi)外核電廠提供安全分析、設(shè)備可靠性管理、概率風險評價、十年定期安全評審、核島和常規(guī)島在役檢查、性能試驗、壽命管理、腐蝕控制、狀態(tài)檢測與失效分析、重大技術(shù)改造等全過程、全方位的運營技術(shù)支持。

蘇州熱工院不僅要承擔好中廣核核電“大技術(shù)部”的技術(shù)管理職責,還得要“干好”核電專業(yè)技術(shù)服務(wù)。打個比方說,蘇州熱工院既要建“超市”,也要開“專賣店”?!俺小泵嬉獜V,覆蓋核電站主要技術(shù)領(lǐng)域;“專賣店”要專,涉及核電站核心高端技術(shù),用我們的技術(shù)實施和技術(shù)研發(fā)實力為核電廠解決重大技術(shù)問題,提升核電廠的安全性、可靠性、經(jīng)濟性和環(huán)境保護。

蘇州熱工院的“超市”和“專賣店”,不僅服務(wù)于中廣核,也服務(wù)于其他核電集團;既服務(wù)于核電行業(yè),也服務(wù)其他電力行業(yè)。

第三,也是最重要的一點,蘇州熱工院的安全文化和企業(yè)文化與中廣核一脈相承,始終以“安全第一,質(zhì)量第一,追求卓越”為基本原則,堅持“一次把事情做好”的核心價值觀。嚴格遵循法規(guī)和按程序辦事的原則、“三實兩基”(即“重實際、干實事、結(jié)實果,練好最基本的功夫,做好最基礎(chǔ)的工作”)的工作作風。這樣的文化與蘇州院原有的優(yōu)秀基因和文化沉淀相結(jié)合,在中廣核新定位和技術(shù)平臺的戰(zhàn)略目標引領(lǐng)下,我們致力于持續(xù)建設(shè)蘇州熱工院的安全文化。

記:中廣核將“一次把事情做好”作為企業(yè)文化核心價值觀,將“核安全至上”作為企業(yè)安全文化理念,這在蘇州熱工院的科研和技術(shù)服務(wù)中是如何體現(xiàn)的?

王:“一次把事情做好”與“核安全至上”是中廣核的核心價值觀和安全文化核心理念,是必須具備的工作態(tài)度和努力方向,唯有如此,才能確保質(zhì)量,達成安全目標。

首先,基于我們“核安全至上”的核安全文化和社會責任,核安全不容許犯錯,必須萬無一失。

其次,“一次把事情做好”也是蘇州熱工院人追求卓越、持續(xù)提升的內(nèi)在動力。必須不斷創(chuàng)新思維和管理、改進工作方法、優(yōu)化辦事程序、提升過程質(zhì)量。

再次,“一次把事情做好”也是最高效、最經(jīng)濟的做事方式。安全的基礎(chǔ)是質(zhì)量,任何質(zhì)量問題都會影響工期進度、埋下隱患,甚至引發(fā)事故。因此,任何情況下不能以質(zhì)量換進度、以質(zhì)量換效益,因為那樣會適得其反。

“一次把事情做好”的核心價值觀和“核安全至上”的安全理念已經(jīng)深入中廣核人、蘇州院人的思想和行動,體現(xiàn)在工作的方方面面。

在專業(yè)技術(shù)方面,認真貫徹核電廠縱深防御的設(shè)計理念,方案設(shè)計上保證足夠的安全裕量和系統(tǒng)冗余,嚴格進行獨立的設(shè)計驗證;深化關(guān)鍵敏感設(shè)備可靠性管理和風險防范體系,適時提出改進方案進行工程技術(shù)改進,將發(fā)生事故的概率維持在公認的足夠低的標準,即使發(fā)生事故也能保障放射性物質(zhì)不會泄漏到環(huán)境中。

在管理方面,嚴格遵循執(zhí)行、監(jiān)督和評估反饋的工作機制,重視專業(yè)性人才培養(yǎng),推行經(jīng)驗反饋機制與防人因失效管理,切實提升安全操作水平。同時,保障質(zhì)量監(jiān)督的獨立性,注重過程質(zhì)量的管控,確保每項工作符合質(zhì)量要求,不制造缺陷、不傳遞缺陷、不隱瞞缺陷。每道工序、每個崗位、每個細節(jié)保證高標準、嚴要求完成工作。

在文化引領(lǐng)方面,一是強調(diào)人人都是一道屏障。任何工作最終都要人去完成,每個崗位、每道工序、每個細節(jié)都是價值鏈的組成部分,任一部分出現(xiàn)質(zhì)量問題,都會影響“一次把事情做好”目標。二是狠抓“三實兩基”的工作作風。處處腳踏實地,時時注重實際,事事講求實效,科研與技術(shù)服務(wù)緊緊圍繞核電運營領(lǐng)域的實際需要。

30年來,蘇州熱工院始終堅持核安全高于一切,將安全理念貫穿電廠建造與運營的每一個環(huán)節(jié),將安全習慣滲透至每一個員工的意識中。截至2014 年底,中廣核在運的11 臺機組均保持安全穩(wěn)定運行,未發(fā)生國際核事件分級表2 級及以上事件;在法國電力公司(EDF)組織的國際同類核電機組安全業(yè)績挑戰(zhàn)賽中累計獲得31項次第一名。這一成績的取得,也浸透著我們蘇州熱工院人的心血和汗水。

記:普通百姓感覺核電技術(shù)是神秘的,對核電廠的安全可靠性心存疑慮。您認為,產(chǎn)生這種認識的原因是什么?福島核事故發(fā)生后,國家對核電廠安全水平的要求進一步提高,公眾對核電的關(guān)注度顯著上升,在這樣的氛圍下蘇州熱工院采取了哪些應對舉措?

王:老百姓“談核色變”,我認為主要有四方面原因:一是蘇聯(lián)切爾諾貝利核事故和日本福島核事故所造成的環(huán)境破壞和社會影響巨大,使民眾對核電廠產(chǎn)生恐懼心理。二是我們政府、行業(yè)對核電科普工作做得還遠遠不夠,民眾因不了解而疑慮,因疑慮而擔憂。三是社會公眾在對待核問題上還是承受力極低,容易盲從。四是全媒體時代下,一些小道消息、虛假消息擴散很快,而主流媒體報道滯后,不能及時正本清源,造成民眾信息不對稱。

核電是無國界的,福島核事故發(fā)生后,我國政府非常重視,公眾對核電的關(guān)注度顯著上升,核電行業(yè)因震撼而警醒。在這樣的氛圍下,中廣核迅速成立了福島核事故經(jīng)驗反饋委員會,認真審視我們的核電設(shè)計理念、建設(shè)質(zhì)量、選址、運營等方面需要改進的地方,更加強化核安全高于一切的思想,汲取事故經(jīng)驗,并嚴格根據(jù)國家核安全大檢查要求,對照審核在運和在建電廠,梳理出17項運行電廠安全改進措施和24項在建電廠安全改進措施,并制定了相應的安全改進計劃。蘇州熱工院參與并承擔了國家有關(guān)部門中長期改進項目的研究工作,包括核電廠內(nèi)外部災害概率安全分析、在運核電基地多機組應急響應技術(shù)、核事故應急后果評價系統(tǒng)開發(fā)等研究。

同時,蘇州熱工院積極參與中廣核組織的每年度“8·7公眾開放體驗日”“清潔能源萬里行”等公眾參與品牌活動,通過公開透明的公眾交流互動機制,增加核電透明度,努力消除公眾疑慮。

蘇州熱工院還通過舉辦“核電科普進社區(qū)”和“核電科普獎學”等活動,提升公眾對核電的正確認知。作為持有“環(huán)境影響評價”甲級資質(zhì)的單位,蘇州熱工院開展了大量的核電廠址環(huán)評工作,實施過程中積極為推動公眾參與提供技術(shù)支持,更好地滿足公眾對核電建設(shè)項目環(huán)境信息公開的要求。另外,公司正在建設(shè)1 500 m2的核電科普展覽區(qū),用于組織市民參觀學習,有利于公眾更好地了解我國核電技術(shù)的發(fā)展情況。

核安全無小事,面對即將到來的“十三五”規(guī)劃以及核電業(yè)發(fā)展前景,蘇州熱工院作為中廣核運營技術(shù)平臺定位的責任將更加重大,但我相信,只要我們始終強調(diào)安全、追求安全,辦法總是有的。以核安全文化引領(lǐng)安全管理,在抓好核電廠運營全過程、全方位的本質(zhì)安全、技術(shù)安全的基礎(chǔ)上,將核安全文化滲透到每一個核電人的“骨子里”,才能真正保證核電廠的安全。這也是我本人從事多年核安全工程師職業(yè)養(yǎng)成的思維習慣、形成自覺安全意識的經(jīng)驗結(jié)論。

實習編輯 ? 秦運巧

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