江小華，程瑩

（上海交通大學(xué)高等教育研究院，上海200240）

大學(xué)校長引領(lǐng)研究型大學(xué)的跨越式發(fā)展
——以洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院為例

江小華，程瑩

（上海交通大學(xué)高等教育研究院，上海200240）

近年來，洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，在短期內(nèi)邁入了世界一流大學(xué)的行列。分析其崛起的歷程可以發(fā)現(xiàn)，該?，F(xiàn)任校長Patrick Aebischer對學(xué)校的明確定位和系列改革起到了關(guān)鍵作用。憑借富有遠(yuǎn)見的戰(zhàn)略眼光、卓越的領(lǐng)導(dǎo)才能和勇于變革的精神，他將洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院塑造成一所極富活力的大學(xué)，在籌集了充裕資源的基礎(chǔ)上，成功延攬了眾多世界頂尖的科學(xué)家和青年學(xué)者，并招收了大量優(yōu)秀的國際學(xué)生，使學(xué)校的辦學(xué)實(shí)力和國際學(xué)術(shù)聲譽(yù)顯著提升。

大學(xué)校長；研究型大學(xué)；跨越式發(fā)展；洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院

一、引言

老牌世界一流大學(xué)如牛津、劍橋、哈佛和耶魯?shù)榷冀?jīng)過了長達(dá)幾百年的歷史沉淀才得以形成，但在日新月異、充滿競爭的知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，不少新興高校希望在較短時(shí)間內(nèi)提升辦學(xué)水平和學(xué)校地位，從而快速躋身世界一流大學(xué)的行列[1]。事實(shí)上，通過借鑒先行者的經(jīng)驗(yàn)，年輕大學(xué)確有可能后來者居上[2]，洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院（Swiss Federal Institute of Technology in Lausanne，簡稱EPFL）便是這樣一個(gè)在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的典范。創(chuàng)辦于1853年的洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院起初是瑞士的一所私立工程學(xué)院，名為“洛桑特別學(xué)院”。其成立的初衷是為瑞士培養(yǎng)高技能的建筑工人，第一屆學(xué)生只有11人。1869年，洛桑特別學(xué)院并入洛桑大學(xué)的工程系，并于1946年重新獨(dú)立為“洛桑大學(xué)理工學(xué)院”，當(dāng)年的學(xué)生人數(shù)也只有399人。1969年，洛桑大學(xué)理工學(xué)院更名為洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院，成為一所由瑞士聯(lián)邦政府直接管理的大學(xué)，其在校生人數(shù)發(fā)展為1293人[3]。從1969年正式成立至今，洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院僅僅用了40余年的時(shí)間便發(fā)展成為一所享譽(yù)全球

的頂尖理工科大學(xué)，并成功進(jìn)入各大世界大學(xué)排行榜的前列。該校2014年在上海交通大學(xué)世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名（ARWU）、英國QS世界大學(xué)排名以及《泰晤士高等教育》世界大學(xué)排名上的名次分別位列全球第96位、第17位和第34位①。

自1969年聯(lián)邦化以來，洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院雖然先后在Maurice Cosandey,Bernard Vittoz和Jean-Claude Badoux三任校長的帶領(lǐng)下取得了持續(xù)進(jìn)步[4]，但一直難以實(shí)現(xiàn)辦學(xué)水平的突破。在此期間，學(xué)校一度被外界視為蘇黎世聯(lián)邦理工學(xué)院的“小跟班”（little sister），國內(nèi)地位和國際聲譽(yù)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及后者。直到2000年P(guān)atrick Aebischer校長掌舵，洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院才開始走上騰飛之路。在Patrick Aebischer出任洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院校長至今的15年里，該校從一所普通的工科學(xué)校發(fā)展成為世界著名的高等學(xué)府，在ARWU排名上的名次也從2004年的194名一躍上升至2014年的96名，其發(fā)展速度甚至令早已蜚聲海外的“老大哥”蘇黎世聯(lián)邦理工學(xué)院都倍感壓力。

二、校長的作為：洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院崛起的關(guān)鍵

Patrick Aebischer校長帶領(lǐng)洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的原因在于其成功演繹了領(lǐng)航者、改革者、資源籌集者以及人才匯聚者的角色，為學(xué)校明確了發(fā)展目標(biāo)，完善了學(xué)科布局，改善了治理結(jié)構(gòu)，籌集了辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，延聘了頂尖人才。

（一）“一位有遠(yuǎn)見的領(lǐng)航者”：勾勒學(xué)校的發(fā)展愿景

要引領(lǐng)大學(xué)實(shí)現(xiàn)飛躍，校長應(yīng)該成為卓越的領(lǐng)導(dǎo)者而不僅僅是卓越的管理者[5]。洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院在聯(lián)邦化后獲得了新的發(fā)展機(jī)遇，被瑞士政府賦予了充分的自主權(quán)，但隨后的三任校長一直沒有提出明確的發(fā)展目標(biāo)，也沒有制定推動(dòng)學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。與這幾位前任校長的保守風(fēng)格不同，Patrick Aebischer校長是一位典型的“領(lǐng)導(dǎo)者”，他被選中也是因?yàn)槠渚哂袘?zhàn)略眼光和變革決心。

Patrick Aebischer 1984年于日內(nèi)瓦大學(xué)完成博士學(xué)位后赴美國布朗大學(xué)任教8年，1992年回到瑞士擔(dān)任沃州大學(xué)中心醫(yī)院（CHUV）外科研究和基因治療團(tuán)隊(duì)的主管②。由于來自學(xué)校非主流學(xué)科且先前沒有管理大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)[6]，他在1999年競聘洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院的校長職位時(shí)受到了遴選委員會(huì)許多成員的質(zhì)疑。例如，在時(shí)任蘇黎世聯(lián)邦理工學(xué)院校長的Francis Waldvogel看來，“任命一名醫(yī)生擔(dān)任工程學(xué)校的校長非常不妥”。但Patrick Aebischer為洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院所勾勒的發(fā)展愿景及其所展現(xiàn)的變革決心還是贏得了一批委員的青睞。時(shí)任瑞士聯(lián)邦科研部部長的Charles Kleiber認(rèn)為，“EPFL是時(shí)候需要一位有遠(yuǎn)見的領(lǐng)航者了，我覺得Patrick Aebischer會(huì)是一個(gè)理想的候選人，他為EPFL提出了很有遠(yuǎn)見的發(fā)展戰(zhàn)略”[7]。

成功受聘成為校長后，Patrick Aebischer在上任伊始便明確了學(xué)校建設(shè)世界一流大學(xué)的愿景和決心。他直言，“作為一名校長，你必須為學(xué)校制定目標(biāo)藍(lán)圖，要能夠清晰而有力地表達(dá)學(xué)校的雄心壯志，這也是我在擔(dān)任EPFL校長之后所要做的，我想將這所工程學(xué)校變成一所世界一流的理工類大學(xué)?！盵8]為將發(fā)展目標(biāo)具體化，洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院隨后制定了若干階段性發(fā)展規(guī)劃，而該校最新的發(fā)展目標(biāo)是到2020年成為全球最頂尖的10所研究型大學(xué)之一[9]。

（二）“一個(gè)強(qiáng)勢的改革者”：完善學(xué)科布局并改善治理結(jié)構(gòu)

為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建世界一流大學(xué)的目標(biāo)，Patrick Aebischer校長認(rèn)為必須對學(xué)校實(shí)施深入改革，而要成功推動(dòng)改革，自己首先必須要掌握權(quán)力。以往瑞士聯(lián)邦高校的權(quán)力掌握在董事會(huì)手中，校長很難發(fā)揮作用。Patrick Aebischer校長充分認(rèn)識到了這一點(diǎn)，因而在接受任職時(shí)要求擁有任命教授等一系列權(quán)力，而聯(lián)邦理工大學(xué)董事會(huì)也接受了這一要求[6]。正是因?yàn)檫@些權(quán)力的保障，他才得以進(jìn)行大刀闊斧的改革。

Patrick Aebischer校長上任后所做的第一項(xiàng)重大改革是對學(xué)校的學(xué)科進(jìn)行重新布局。作為一名神經(jīng)生物學(xué)家，Patrick Aebischer認(rèn)為生命科學(xué)對理工類大學(xué)的發(fā)展至關(guān)重要，因此上任之后便著手創(chuàng)建生命科學(xué)學(xué)院[8]，這徹底改變了洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院作為一所工科學(xué)校的傳統(tǒng)。Patrick Aebischer校長通過自己在生命科學(xué)領(lǐng)域的聲譽(yù)和廣泛的學(xué)術(shù)網(wǎng)絡(luò)，為生命科學(xué)學(xué)院延攬了多位頂尖科學(xué)家，并成功申請了包括“人腦計(jì)劃”（Human Brain Project）在內(nèi)的多項(xiàng)國際重大科研項(xiàng)目。除生命科學(xué)學(xué)院以外，他還創(chuàng)立了人文學(xué)院和科技管理學(xué)院，完善了學(xué)校的學(xué)科結(jié)構(gòu)。在創(chuàng)建新學(xué)院的同時(shí)，洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院于2003年成功地從鄰校洛桑大學(xué)合并了數(shù)學(xué)、物理和化學(xué)系，大大提升了學(xué)?；A(chǔ)科學(xué)學(xué)院的實(shí)力[4]。

除了完善學(xué)科布局外，Patrick Aebischer校長所做的另一個(gè)重大改革是打破院系界限，實(shí)現(xiàn)院系結(jié)構(gòu)重組。為提高學(xué)校管理的效率，該校于2002年對全校進(jìn)行了結(jié)構(gòu)重組，將13個(gè)系合并為5個(gè)學(xué)院——基礎(chǔ)科學(xué)學(xué)院，生命科學(xué)學(xué)院，工程學(xué)院，計(jì)算機(jī)通信學(xué)院，

環(huán)境、建筑與土木工程學(xué)院，并為每個(gè)學(xué)院任命了一名院長全面負(fù)責(zé)管理工作。在并系建院的基礎(chǔ)上，洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院還成立了結(jié)構(gòu)明確的橫跨幾個(gè)學(xué)院的研究中心，為教師從事跨學(xué)科項(xiàng)目提供了框架。學(xué)院作為學(xué)校組織的縱向結(jié)構(gòu)承擔(dān)了洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院的基礎(chǔ)科研工作，而教學(xué)工作和跨學(xué)科研究則通過橫向的學(xué)位項(xiàng)目和跨學(xué)科中心來實(shí)施，形成了一個(gè)矩陣結(jié)構(gòu)[10]。這種矩陣結(jié)構(gòu)不僅使師生之間的聯(lián)系越來越緊密，學(xué)生的交叉學(xué)科培養(yǎng)體系更為完善，也使跨學(xué)科研究項(xiàng)目的開展更為便利。

雖然在經(jīng)過一系列改革后，洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院的學(xué)科基礎(chǔ)得以夯實(shí)，內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)也得以完善，但強(qiáng)勢的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格和鐵腕的做法使Patrick Aebischer校長遭到了一些非議。在很多老師看來，學(xué)校的行政官僚主義在過去幾年里不斷加強(qiáng)，學(xué)校決策中教師的參與度不強(qiáng)，他們希望領(lǐng)導(dǎo)層與教師之間加強(qiáng)對話，學(xué)校能有更多自下而上的決策方式[11]。對此，Patrick Aebischer校長有著清醒的認(rèn)識，他堅(jiān)信為了將學(xué)校變成一所一流大學(xué)，改革必須要強(qiáng)硬：

“大學(xué)校長不像樂隊(duì)的指揮家，而像演唱會(huì)的組織者。我比較鐵腕，所以也樹立了一些敵人。但如果你想推行大的變革，就必須強(qiáng)硬，就像做煎蛋卷之前必須要打雞蛋一樣。瑞士兩所聯(lián)邦理工學(xué)院的校長比較特殊，因?yàn)槎疾皇怯山處熑后w選舉產(chǎn)生的，而是由聯(lián)邦委員會(huì)直接任命的，也可以說是空降。直接空降的好處就是不需要取悅?cè)魏稳?。比如，為了?chuàng)建5個(gè)學(xué)院，我直接關(guān)閉了13個(gè)系。如果是選舉，我一開始不可能通過，但現(xiàn)在可能會(huì)有機(jī)會(huì)。之前這所學(xué)校一直被認(rèn)為是二流的，但我這一代的科學(xué)家從美國回來，我們并不認(rèn)為自己是二流的。我做這些改革并不是要對抗誰，只是想努力吸引最頂尖的科學(xué)家。以前瑞士只有一所世界一流大學(xué)，但現(xiàn)在有兩所，這對瑞士乃至歐洲都是好事?！盵8]

（三）“一個(gè)殷切的資源籌集者”：拓寬學(xué)校的經(jīng)費(fèi)來源

在Patrick Aebischer校長看來，充裕的經(jīng)費(fèi)資源是學(xué)校實(shí)現(xiàn)卓越的關(guān)鍵。然而，政府提供的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)有限，且一直沒有太多的增長，無法滿足洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的需求。因此，為學(xué)?；I集資源成為了他最為迫切的目標(biāo)?！皩W(xué)校而言最重要的是獲得重大科研發(fā)現(xiàn)，而科研需要資源。現(xiàn)在的科學(xué)研究已經(jīng)變得越來越昂貴了，為了學(xué)校的發(fā)展，必須要有人籌集經(jīng)費(fèi)?！盵12]

1.積極拓寬歐盟經(jīng)費(fèi)

Patrick Aebischer校長將歐盟項(xiàng)目作為學(xué)校經(jīng)費(fèi)來源的重要渠道，因此對申請歐盟項(xiàng)目高度重視，也取得了顯著成效。如2013年申請獲批“人腦項(xiàng)目”，由洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院的神經(jīng)科學(xué)家Henry Markram教授作為首席科學(xué)家領(lǐng)導(dǎo)開展研究，共獲得歐盟12億歐元的經(jīng)費(fèi)支持[13]。據(jù)統(tǒng)計(jì)，洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院近年來獲得的歐洲委員會(huì)的高級資助項(xiàng)目數(shù)量在歐洲高校中位居前列③。然而，在2014年，瑞士科學(xué)、教育和文化委員會(huì)中的右翼黨派人民黨發(fā)動(dòng)了一項(xiàng)旨在限制外國勞動(dòng)力大規(guī)模移民的動(dòng)議并得到瑞士全民投票通過，這與瑞士和歐盟簽署的雙邊協(xié)定發(fā)生沖突。作為回應(yīng)，歐盟將瑞士歸于了第三國。因?yàn)椤斗磳Υ笠?guī)模移民》這一動(dòng)議，歐盟科研框架計(jì)劃“地平線2020”（Horizon 2020）考慮中止同瑞士的合作，這將使洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院的歐盟項(xiàng)目申請面臨困境[14]。Patrick Aebischer校長對此感到極為不安：

“2月9日投票那天晚上我一直沒睡。歐盟提供的科研資助一直非?？犊覀儗W(xué)校三分之一的國外資源都來自歐盟，我們這兩所聯(lián)邦大學(xué)一直受益很多，但現(xiàn)在的形勢令人沮喪，我們所有的工作都危如累卵。如果不能加入Horizon 2020，對我們來說將會(huì)是巨大的災(zāi)難。瑞士聯(lián)邦政府的經(jīng)費(fèi)不多，我們只能盡量從國外獲取經(jīng)費(fèi)。只靠聯(lián)邦經(jīng)費(fèi)，我們根本無法生存?！盵8]

為了挽回局勢，全民投票之后，Patrick Aebischer聯(lián)合其他高校校長不斷和政治家們溝通，要求盡快拿出應(yīng)對措施以便瑞士能在歐盟的“地平線2020”計(jì)劃中受到同等對待[15]。幸運(yùn)的是，2014年底，瑞士選民最終否決了這項(xiàng)動(dòng)議。

2.加強(qiáng)與企業(yè)合作，拓寬企業(yè)經(jīng)費(fèi)

洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院成為聯(lián)邦大學(xué)的一個(gè)重要使命是為國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)的科技化服務(wù)[4]。Patrick Aebischer校長上任后，不僅將校企合作視為學(xué)校服務(wù)社會(huì)的重要方式，更將其作為學(xué)校財(cái)政來源的有效渠道，因而對此十分重視。學(xué)校獲取企業(yè)收入的方式主要通過接受投資和承擔(dān)委托項(xiàng)目[16]。在爭取企業(yè)投資方面，Patrick Aebischer總能瞄準(zhǔn)時(shí)機(jī)、順勢而上。被《福布斯》雜志評為2015年度10億富豪之一的瑞士企業(yè)家Hansjo··rg Wyss就講述了他被Patrick Aebischer說服在洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院投資建立生物科技園（Campus Biotech）的經(jīng)過：

“我一直想在瑞士設(shè)立一個(gè)研究中心，就與我在

哈佛大學(xué)投資建立的威斯生物啟發(fā)工程研究所（Wyss Institute）類似，我們想資助一些比較有前景和風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，但一直找不到合適的合作對象。Patrick Aebischer在參觀了我們在哈佛的研究中心后聯(lián)系到我，問我是否能在瑞士也投資一個(gè)類似的中心，這與我的想法不謀而合。我邀請他來我在馬薩諸塞州的家中，并為他做了一頓晚餐，在晚餐時(shí)他跟我講了很多他的想法。也就是在那天晚上，我下定決心要在瑞士創(chuàng)設(shè)一個(gè)中心，并且準(zhǔn)備與EPFL合作?！盵17]

此外，Patrick Aebischer校長還積極聯(lián)系企業(yè)贊助設(shè)立“捐贈(zèng)講席教授”（Endowment Professorship）。捐贈(zèng)講席教授這一做法融合了講席制度和社會(huì)捐贈(zèng)，一直是美國一流大學(xué)利用外部資金引進(jìn)或留用杰出學(xué)者的有效途徑。任何組織和個(gè)人都可以成為捐贈(zèng)講席的捐贈(zèng)者，包括學(xué)生、校友、友人、基金會(huì)、公司、政府部門或非政府部門[18]。Patrick Aebischer校長上任后先后設(shè)立了33個(gè)捐贈(zèng)講席教授職位，其中有三分之二是受企業(yè)資助[19]。例如，威斯基金（Wyss Foundation）資助了1億瑞士法郎用以設(shè)立捐贈(zèng)講席，雀巢公司也在2006年投資了2500萬法郎用以資助兩個(gè)捐贈(zèng)講席[16]。雖然Patrick Aebischer校長強(qiáng)調(diào)捐贈(zèng)講席合同中只有研究領(lǐng)域被限定，不會(huì)侵害教師的學(xué)術(shù)自由，但他也拒絕向外界公開這些講席合同的具體內(nèi)容，聲稱是考慮到企業(yè)的保密需要[16]。

事實(shí)上，高校與企業(yè)的合作并不總能一帆風(fēng)順，會(huì)受到來自校內(nèi)外的各種阻力，其中最大的阻力之一便是教師的反對。許多實(shí)證研究表明，雖有部分學(xué)者認(rèn)可校企合作給學(xué)校帶來的益處[20]，但多數(shù)科學(xué)家和學(xué)者對知識商業(yè)化持有懷疑甚至是敵對態(tài)度。在他們看來，科學(xué)是公共的、全體共享的，每個(gè)人都有權(quán)獲得，他們擔(dān)心學(xué)術(shù)資本主義的侵入會(huì)使學(xué)術(shù)成果慢慢從“公共產(chǎn)品知識”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩W(xué)術(shù)資本知識”[21]。Patrick Aebischer校長因強(qiáng)調(diào)與企業(yè)的密切合作，甚至被任命為雀巢健康科學(xué)公司（Nestle Health Science）董事會(huì)成員，受到了學(xué)校教師不小的質(zhì)疑。洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院物理學(xué)教授Libero Zuppiroli是Patrick Aebischer的頭號反對者。他專門寫了1本名為《泡沫大學(xué)》（La Bulle Universitaire）的書來譴責(zé)Patrick Aebischer將學(xué)校企業(yè)化的傾向。他擔(dān)心，過多的企業(yè)捐贈(zèng)和投資會(huì)威脅到學(xué)校的基礎(chǔ)研究，使科學(xué)家失去自主性[22]。對此，Patrick Aebischer不以為然，甚至在他看來，與企業(yè)合作是學(xué)校義不容辭的使命，其作用利大于弊：

“錢不是我們和企業(yè)合作最重要的目的。與美國不同，瑞士的高校基本上是受政府資助的，企業(yè)經(jīng)費(fèi)只占學(xué)校經(jīng)費(fèi)中很小的一部分，不到10%。因此，認(rèn)為企業(yè)會(huì)加強(qiáng)對學(xué)校的控制是不準(zhǔn)確的，校企合作更不會(huì)影響到學(xué)校的基礎(chǔ)研究[16]。作為一所理工科大學(xué)，進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化是我們的使命之一，我們希望通過加強(qiáng)與企業(yè)的合作能夠促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外，與企業(yè)合作能夠?yàn)閷W(xué)生爭取更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。”[23]

除了教師的反對之外，高校和企業(yè)組織目標(biāo)的本質(zhì)不同是阻礙校企合作的另一大瓶頸。學(xué)術(shù)文化主要關(guān)心知識的生產(chǎn)和科學(xué)的進(jìn)步，而商業(yè)文化則在意知識的定價(jià)和財(cái)富的創(chuàng)造[24]。企業(yè)與高校進(jìn)行科研合作時(shí)，往往要求高校對研究結(jié)果進(jìn)行保密，這會(huì)侵害科研人員發(fā)表的權(quán)利，也會(huì)影響研究人員之間的學(xué)術(shù)交流[25]。洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院在與企業(yè)合作時(shí)也碰到這一矛盾，但Patrick Aebischer校長堅(jiān)持學(xué)術(shù)發(fā)表是學(xué)校與企業(yè)合作的前提，只有在不損害研究人員發(fā)表權(quán)利的前提下，才會(huì)和企業(yè)合作：

“比如企業(yè)在贊助一項(xiàng)研究合同時(shí)希望學(xué)校保密，如果不配合，學(xué)校就會(huì)失去科技轉(zhuǎn)化的機(jī)會(huì)。但如果要以教授失去學(xué)術(shù)自由為代價(jià)，我們寧愿不簽這個(gè)合同。我們一般給企業(yè)1-3個(gè)月的時(shí)間來申請專利，等專利申請成功，科研人員便可以將研究成果發(fā)表出去。我們所有的研究成果都必須發(fā)表，不然不會(huì)跟企業(yè)合作。對于學(xué)術(shù)界來說，知識分享是根本?！盵8]

在Patrick Aebischer校長的努力下，洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院近年來的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不斷增加，其年度經(jīng)費(fèi)從2000年的4.29億瑞士法郎增長到2014年的9.04億瑞士法郎，增幅達(dá)110.7%④。從經(jīng)費(fèi)渠道來看，雖然聯(lián)邦政府撥款一直是學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的主要來源，但聯(lián)邦經(jīng)費(fèi)占學(xué)?？偨?jīng)費(fèi)的比例逐年下降，從2000年的91.3%減少到了2014年的71.3%⑤。與之相對，學(xué)校通過第三方渠道籌措的經(jīng)費(fèi)比例逐年增長，其中增幅最明顯的是歐盟項(xiàng)目和企業(yè)收入（見圖1）。

圖1 洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院歷年第三方經(jīng)費(fèi)的增長情況

（四）“一個(gè)國際人才的匯聚者”：吸引國際頂尖人才

隨著高等教育全球化的發(fā)展和歐洲博洛尼亞進(jìn)程的開啟，Patrick Aebischer校長深刻認(rèn)識到，必須充分利用全球化所帶來的機(jī)遇以吸引國際頂尖人才。為此，學(xué)校全面地實(shí)施人才開放政策，以國際化人才戰(zhàn)略建設(shè)世界一流大學(xué)[9]。

1.匯聚全球頂尖學(xué)者

研究型大學(xué)要取得快速發(fā)展，必須在短期內(nèi)匯聚一批優(yōu)秀的學(xué)術(shù)人才。Patrick Aebischer校長執(zhí)政期間為洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院延攬了大批學(xué)術(shù)人才，各職稱教授數(shù)量從2000年的162人增長到2014年的325人，增幅達(dá)100.6%，超過以往任何時(shí)期（如該校1982年-1999年教授數(shù)量的增幅僅為41%）⑥。而對比該校不同時(shí)期外籍教師比例的增長情況可以發(fā)現(xiàn)，Patrick Aebischer校長上任以后，外籍教師占全體教師的比例大幅增長，從2000年的40.5%提高到2013年的57.8%⑦。由此可見，從全球各地廣納英才成為Patrick Aebischer校長實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀教師匯聚的主要途徑。

身為一名科學(xué)家，Patrick Aebischer校長深知教師質(zhì)量對學(xué)校發(fā)展的重要性，因此非常重視師資隊(duì)伍的建設(shè)。曾在美國布朗大學(xué)任教多年的Patrick Aebischer認(rèn)為終身教職軌體系（Tenure）是美國研究型大學(xué)的優(yōu)勢。因此，他于2002年開始強(qiáng)力主導(dǎo)在學(xué)校設(shè)立終身教職軌助理教授崗位（Tenure-track Assistant Professorship），以此從國際上招聘有潛力的年輕科學(xué)家和工程師[13]：

“美國有全世界最好的大學(xué)，我們想將它們的管理模式融入到歐洲文化中來。在我們那個(gè)時(shí)代，歐洲一個(gè)年輕學(xué)者如果想升教授，要么去美國，要么等著老教授去世或辭職[26]。以前雖然也有很多美國頂尖高校的畢業(yè)生想來歐洲工作，但歐洲高校論資排輩的職稱體系讓他們望而卻步。要改變這一狀況，就必須要引入終身教職軌考核體系，使年輕教師有更多的機(jī)會(huì)。我們近年來所聘用的教師大多在哈佛、MIT等美國頂尖研究型大學(xué)工作過，他們的到來使我們成功獲批的歐盟青年項(xiàng)目（Junior ERC Grants）數(shù)量大幅增加?！盵16]

洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院為受聘的終身教職軌助理教授提供充足的科研經(jīng)費(fèi)，且給予他們充分的自主權(quán)，但同時(shí)要求他們不斷追求學(xué)術(shù)卓越，并在8年的合同期內(nèi)晉升為副教授才能獲得終身教職，否則需另謀高就[27]。Patrick Aebischer校長坦言，在剛開始引入終身教職軌體系時(shí)，教師群體中的反對聲很大，但隨著學(xué)校招收的優(yōu)秀人才越來越多，老教師們逐漸體會(huì)到了與杰出青年教師合作的好處，轉(zhuǎn)而慢慢接受了該體系[8]。

除引進(jìn)青年教師外，洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院還通過各種渠道從其他世界一流大學(xué)延攬頂尖學(xué)者，如Henry Markram、Martin Vetterli、Demetri Psaltis等，他們中大部分是已經(jīng)在美國頂尖研究型大學(xué)獲得了終身教職的科學(xué)家。該校工程學(xué)院曾對9位新聘教師的入職原因進(jìn)行了訪談[11]。這9位教師中，除了一位從蘇黎世聯(lián)邦理工學(xué)院獲得博士學(xué)位外，其余8位均博士畢業(yè)于MIT、普林斯頓、康奈爾等國外頂尖大學(xué)，且全部有在美國一流大學(xué)的學(xué)術(shù)任職經(jīng)歷。訪談資料表明，充足的科研資源、富有活力的氛圍、日益提升的學(xué)校聲譽(yù)和競爭性的終身教職崗位等因素是洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院吸引國外頂尖科研人才的主要因素。

（1）充足的科研資源

正如Patrick Aebischer校長所言，“校長必須確保學(xué)校的經(jīng)費(fèi)和科研設(shè)施能夠符合教師們的期望。”[8]9位受訪者都提到，洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院充裕的科研經(jīng)費(fèi)和一流的科研基礎(chǔ)設(shè)施是吸引他們最重要的因素之一。曾在布朗大學(xué)任教16年的William Curtin教授表示：“瑞士對EPFL和ETHZ教師的支持力度非常大，使教師能夠靈活地、創(chuàng)新地從事新的研究?！狈謩e從喬治亞理工學(xué)院和加州理工大學(xué)博士畢業(yè)的Volkan Cevher和Sebastian Maerkl目前都是洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院的助理教授，他們均表示選擇該校的最大原因在于其充裕的科研經(jīng)費(fèi)?！斑@里經(jīng)費(fèi)充裕，而美國的科研經(jīng)費(fèi)情況不容樂觀，美國研究型大學(xué)教師所能獲得的科研經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如EPFL?！贝送猓S多老師也被學(xué)校一流的實(shí)驗(yàn)設(shè)備所吸引，如曾在MIT任教過的Georg Fantner和在法國INSA任教過的Stephanie Lacou就強(qiáng)調(diào)洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院的CMI基礎(chǔ)設(shè)施是全歐洲最好的同類設(shè)施，非常匹配他們的研究需要。

（2）富有活力的氛圍

受訪者中有多位老師表示洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院的“活力”（dynamism）是吸引自己的另一大主要因素。畢業(yè)于加州伯克利大學(xué)、曾在斯坦福大學(xué)任教的Giovanni De Micheli教授當(dāng)初決定回瑞士時(shí)，曾深入比較過兩所聯(lián)邦理工學(xué)院。在他看來，雖然蘇黎世聯(lián)邦理工學(xué)院規(guī)模較大，但洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院更年輕，也更有活力，有進(jìn)一步的上升空間。相比學(xué)校規(guī)模，他更為看重一所學(xué)校的活力，因而最終選擇了后者。William Curtin教授認(rèn)為，校領(lǐng)導(dǎo)追求卓越的愿景促使學(xué)校不斷推動(dòng)教學(xué)和科研的進(jìn)步，而這種卓越文化使

得學(xué)校充滿活力，因而自己“渴望成為這類機(jī)構(gòu)中的一員”。還有多位老師認(rèn)為“科研合作”使得學(xué)校充滿活力，如Andreas Burg表示教師之間的合作以及與企業(yè)之間的聯(lián)合是他最為看重的因素：

“最后選擇EPFL是因?yàn)檫@里的合作環(huán)境很好，包括不同實(shí)驗(yàn)室之間的合作以及與企業(yè)的合作，而且在電子工程領(lǐng)域，EPFL的教師和科研人員在學(xué)術(shù)共同體中非?；钴S。除此之外，我認(rèn)為工程領(lǐng)域與應(yīng)用領(lǐng)域保持合作以解決現(xiàn)實(shí)問題很有價(jià)值，而EPFL在這方面有著很好的傳統(tǒng)?！?/p>

此外，在Andreas Mortensen教授看來，該校的活力還體現(xiàn)在融合了歐洲文化和美國文化：“EPFL從美國的頂尖大學(xué)吸引了很多優(yōu)秀學(xué)者，但這所學(xué)校本身是以歐洲大陸高校的模式建立起來的，這使得EPFL成為兩種學(xué)術(shù)文化的大熔爐，非常獨(dú)特且充滿活力”⑧。

（3）日益提升的學(xué)校聲譽(yù)

除了科研資源和活力外，洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院日益提升的國際聲譽(yù)也是吸引國外頂尖教師的重要因素。Georg Fantner坦言：“我選擇EPFL的決定性因素是我覺得EPFL在辦學(xué)水平和國際聲譽(yù)方面有非常大的進(jìn)步?！闭窃撔Ｈ绱丝斓陌l(fā)展速度讓許多教授對之充滿信心。例如，在Andreas Mortensen教授看來，“雖然目前EPFL的水平還無法企及MIT，但EPFL吸引我的地方不在于它現(xiàn)在所處的位置，而在于它發(fā)展的速度以及整體的發(fā)展方向。從這個(gè)角度而言，EPFL非常的特別。而且我相信經(jīng)過一代人的努力，它肯定能夠趕上MIT”。Giovanni De Micheli教授也表示，雖然洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院目前的國際聲譽(yù)還無法與加州大學(xué)伯克利分?；蛩固垢４髮W(xué)相媲美，但他相信如果該校持續(xù)進(jìn)步，肯定能夠成為世界最頂尖的大學(xué)之一。

（4）競爭性的終身教職崗位

設(shè)立終身教職軌助理教授崗位是Patrick Aebischer校長為吸引優(yōu)秀年輕教師所采取的重要舉措。事實(shí)上，通過訪談資料的分析可以發(fā)現(xiàn)，這一舉措對于國外年輕教師確實(shí)有吸引力。如畢業(yè)于加州理工學(xué)院的Sebastian Maerkl坦言，自己在求職之初并沒有考慮過洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院，直到2007年導(dǎo)師告訴自己EPFL在招聘終身教職軌助理教授時(shí)，他才對之產(chǎn)生了興趣。Georg Fantner也表示，洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院在當(dāng)時(shí)是歐洲唯一一個(gè)設(shè)立了美國式終身教職軌的學(xué)校，這是他選擇這所學(xué)校的原因之一。

2.招收優(yōu)秀的國際學(xué)生

洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院的人才培養(yǎng)目標(biāo)是為瑞士培養(yǎng)有潛力的科學(xué)家、工程師和建筑師，但由于瑞士本國生源有限，吸引優(yōu)秀的國際學(xué)生特別是研究生在Patrick Aebischer校長看來尤為重要[28]。然而，國外頂尖研究型大學(xué)也大多將研究生特別是博士生視為學(xué)?？蒲腥瞬诺闹匾M成部分，因而對海外優(yōu)秀學(xué)生的爭奪異常激烈。與哈佛、MIT不同，洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院的國際聲譽(yù)還不足以吸引到全球最頂尖的學(xué)生。為了解決這一難題，Patrick Aebischer校長自上任后采取了一系列改革舉措。

（1）全面改革學(xué)位體系

在Patrick Aebischer校長看來，洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院必須抓住博洛尼亞進(jìn)程所帶來的機(jī)遇，改革學(xué)位體系，以此增加申請者的數(shù)量⑨。此外，為了使學(xué)位課程更具吸引力，該校本科生課程采用多語種教學(xué)，包括德語、法語、意大利語和英語，學(xué)生可根據(jù)自己的語言優(yōu)勢自主選擇；而研究生課程全部用英文教學(xué)，以吸引來自世界各地的申請者。到2010年，洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院已經(jīng)全面實(shí)施了博洛尼亞改革；從2011年起，該校招生的對象開始轉(zhuǎn)向歐洲以外的地區(qū)，包括亞洲、中東、美洲和非洲等。通過10年的努力，該校已經(jīng)成為一所對全球開放的大學(xué)，生源的拓寬使得學(xué)校有更多的選擇權(quán)，能從眾多的申請者中挑選最優(yōu)秀的學(xué)生。

（2）通過校園建設(shè)吸引留學(xué)生

為了使校園環(huán)境對留學(xué)生更具吸引力，Patrick Aebischer校長啟動(dòng)了“校園2010”計(jì)劃（Campus 2010），其中最重要的是新建了一座集學(xué)習(xí)、信息、住宿于一體的實(shí)體與虛擬相結(jié)合的勞力士學(xué)習(xí)中心（Rolex Learning Centre）。該中心由日本女建筑師設(shè)計(jì)，由聯(lián)邦政府和勞力士集團(tuán)、瑞士信貸銀行、雀巢公司、羅技公司共同出資興建[4]。在Patrick Aebischer校長看來，“建立勞力士學(xué)習(xí)中心很重要，因?yàn)閷W(xué)生的學(xué)習(xí)方式變了，現(xiàn)在越來越多的學(xué)生用電腦。此外，我們也必須要有一個(gè)標(biāo)志性的建筑，勞力士學(xué)習(xí)中心就像是EPFL的燈塔，會(huì)成為EPFL在全世界的標(biāo)志”[28]。

（3）成立博士生院

洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院的博士生培養(yǎng)早前一直由各個(gè)實(shí)驗(yàn)室或研究團(tuán)隊(duì)獨(dú)立負(fù)責(zé)。為提升博士招生和培養(yǎng)質(zhì)量，學(xué)校于2003年正式成立了博士生院，由博士生院院長和17個(gè)項(xiàng)目主管負(fù)責(zé)管理[29]。每位博士候選人除了有一位導(dǎo)師指導(dǎo)論文之外，還受所在博士項(xiàng)目委員會(huì)的集體指導(dǎo)。博士課程雖然是由各個(gè)博士項(xiàng)目根據(jù)自身學(xué)科協(xié)調(diào)組織的，但對所有的博士生開放。除了精心安排指導(dǎo)和課程外，博士生院還為博士生提

供有吸引力的薪酬。據(jù)透露，洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院博士生每年所獲得的補(bǔ)助是美國研究型大學(xué)的2-3倍⑩，而學(xué)費(fèi)和獎(jiǎng)學(xué)金政策一直是影響研究生留學(xué)擇校的重要因素[30]。博士生院的設(shè)立為學(xué)校吸引、甄選和培養(yǎng)博士生起到了關(guān)鍵作用，使學(xué)校近年來的博士留學(xué)生數(shù)量大幅增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該校2000年在校博士生中的留學(xué)生比例為57.1%，到2014年增長到74.5%。而在1982年-1999年期間，該校博士生中的留學(xué)生比例僅從50%增長到了53.9%。?

（4）加強(qiáng)與國外頂尖高校的合作

已有研究表明，與本科生在擇校過程中主要受家庭成員影響不同，研究生的擇校主要受所在院系教授推薦或交流項(xiàng)目的影響[31]。為了吸引國外優(yōu)秀的申請者，洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院近年來加大了與海外頂尖高校的合作，極大地促進(jìn)了本校教師與國外學(xué)生的交流，教授們也得以在這些合作高校中有針對性地遴選（cherry pick）博士生[11]。截至2011年，該校已經(jīng)與歐洲、北美洲、拉丁美洲、亞洲等189所高校建立了廣泛的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，這些高校大多是全球排名前200的頂尖大學(xué)。2010年，EPFL還與阿聯(lián)酋合作創(chuàng)設(shè)了一個(gè)海外校區(qū)（EPFL Middle East），開設(shè)碩士和博士項(xiàng)目。Patrick Aebischer校長說明了創(chuàng)建海外校區(qū)的目的：

“這個(gè)項(xiàng)目是受我們想對世界開放的目標(biāo)所驅(qū)動(dòng)。在瑞士的西部，我們有100多萬會(huì)講法語的人，但我們不能僅以此為生源。我們的生源也必須來自快速發(fā)展的國家。如果我們是哈佛大學(xué)或斯坦福大學(xué)，那人人夢想著來此求學(xué)，但在中國，并沒有很多學(xué)生想來EPFL或ETHZ留學(xué)。因此，在國外設(shè)立基地非常重要?！盵23]

三、結(jié)語

在高等教育全球化的今天，面對越來越多雄心勃勃的競爭者，研究型大學(xué)想要實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展必須具備一系列不可或缺的關(guān)鍵因素，如匯聚頂尖的學(xué)者和優(yōu)秀的學(xué)生、獲取充裕的辦學(xué)資源和科研經(jīng)費(fèi)、擁有完善的治理結(jié)構(gòu)和有活力的校園文化等[32]。然而，作為大學(xué)的掌舵人，校長是研究型大學(xué)實(shí)現(xiàn)這一切的關(guān)鍵[33]。傳統(tǒng)上，大學(xué)校長被認(rèn)為應(yīng)該實(shí)行共治領(lǐng)導(dǎo)（collegial leadership），但Fisher和Koch通過大量的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)富有魅力（charismatic）的變革型領(lǐng)導(dǎo)（transformational leadership）更容易引領(lǐng)大學(xué)的發(fā)展[34]。洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院迅速崛起的秘訣在于聘請了這樣一位擁有卓越領(lǐng)導(dǎo)能力的變革型校長。他不僅完善了洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院的學(xué)科基礎(chǔ)和內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，更是憑借自己廣泛的社交網(wǎng)絡(luò)和出色的籌資能力，為學(xué)?；I措了充裕的經(jīng)費(fèi)，如此才得以延攬到大批一流師資和學(xué)生，使學(xué)校在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)辦學(xué)水平和國際聲譽(yù)的顯著提升。

注釋

①資料來源：ARWU、QS、THE大學(xué)排名數(shù)據(jù)分別從其官方網(wǎng)站獲得。

②資料來源：http://people.epfl.ch/patrick.aebischer/bio?lang=en&cvlang= en。

③資料來源：http://information.epfl.ch/facts。

④資料來源：http://www.bfs.admin.ch/bfs/portal/de/index/themen/15/ 06/data/blank/04.html#Finanzen。

⑤資料來源：https://public.tableau.com/profile/alex2238#!/vizhome/ Formation/StatistiquesOfficielles。

⑥瑞士聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局：http://www.bfs.admin.ch/bfs/portal/de/index/themen/ 15/01/new/nip_detail.html?gnpID=2015-126。

⑦瑞士聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局：http://www.bfs.admin.ch/bfs/portal/de/index /themen/15/06/data/blank/03.html。

⑧根據(jù)研究者對洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院Andreas Mortensen教授的郵件訪談。

⑨資料來源：http://information.epfl.ch/glance。

⑩資料來源：http://fondation-etudiants.epfl.ch/page-15316-en.html。

?資料來源：http://www.bfs.admin.ch/bfs/portal/de/index/themen/15/ 01/new.html。

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University Presidents Leading the Leap-forward Development of Research Universities: The Case of Swiss Federal Institute of Technology in Lausanne

JIANG Xiao-hua,CHENG Ying
（Graduate School of Education,Shanghai Jiao Tong University,Shanghai200240,China）

In recent years,Swiss Federal Institute of Technology in Lausanne(EPFL)has achieved leapforward developmentaccording to the three major globaluniversity rankings,including ARWU,QS and THE.After a deeper analysis ofits rising,it could be found that EPFL's current president Patrick Aebischer has made a great contribution to the development of EPFL during his helm at EPFL through setting a visionary goal and launching several important reforms.With strong,consistent and enlightened leadership,he has transformed the university from a classic engineering university into a dynamic world-class university.

University President;Research University;Leap-forward Development;EPFL

2015-10-09

江小華，1988年生，女，江西九江人，上海交通大學(xué)高等教育研究院博士研究生，研究方向?yàn)槭澜缫涣鞔髮W(xué)研究；程瑩，1979年生，男，安徽金寨人，上海交通大學(xué)高等教育研究院副研究員，研究方向?yàn)榇髮W(xué)排名研究和世界一流大學(xué)研究。