張慧穎，金笑非

(天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部，天津300072)

電子信息產(chǎn)業(yè)一直是促進(jìn)天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)。2012年，全市610家規(guī)模以上電子企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值3293.34億元，是2007年的1.4倍;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3130.08億元，是2007年的1.5倍。自2008年以來(lái)，天津電子信息產(chǎn)業(yè)共實(shí)施3000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目209項(xiàng)，總投資為970億元。由此可見，電子信息產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略型、基礎(chǔ)型產(chǎn)業(yè)，對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)起著重要的作用。然而，有關(guān)天津電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、趨勢(shì)和對(duì)策的研究卻十分缺乏。國(guó)內(nèi)學(xué)者多從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的視角分析電子信息產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制、創(chuàng)新體系的形成機(jī)制及基本要素與構(gòu)成［1］;或從產(chǎn)業(yè)集聚的視角，運(yùn)用計(jì)量方法分析產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)經(jīng)濟(jì)融合的作用，在數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，研究電子信息產(chǎn)業(yè)的區(qū)域集聚效應(yīng)并進(jìn)行拓展［2］。也有學(xué)者從產(chǎn)業(yè)投入－產(chǎn)出效率的視角，運(yùn)用隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)法等方法分析電子信息產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、空間收斂特征等［3－4］;或從技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的視角，定量分析影響研發(fā)轉(zhuǎn)化效率的因素，如市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、企業(yè)規(guī)模、技術(shù)改造能力［5］。

電子信息產(chǎn)業(yè)屬于朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)技術(shù)的創(chuàng)新突破來(lái)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，自主創(chuàng)新能力是其發(fā)展的核心推動(dòng)力。因此，單以經(jīng)濟(jì)效益、工業(yè)產(chǎn)值等標(biāo)準(zhǔn)分析電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況及趨勢(shì)是不全面的。技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)從其技術(shù)特性上分析應(yīng)該更加科學(xué)。專利在某種程度上代表了技術(shù)創(chuàng)新的成果，體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。一項(xiàng)受國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部委托的調(diào)查顯示:國(guó)內(nèi)80%的半導(dǎo)體設(shè)計(jì)、制造、封裝等電子信息企業(yè)大多集中在上海、北京、浙江、廣州等省市，已形成了以長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲及環(huán)渤海地區(qū)為主的電子信息產(chǎn)業(yè)聚集地。上述3個(gè)區(qū)域的銷售收入、工業(yè)增加值、利潤(rùn)和勞動(dòng)力占全行業(yè)的比重也均超過(guò)80%。截至2011年底，全國(guó)以電子信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的示范基地共28家，大部分集中在東部地區(qū)，其中，北京2家，上海2家，深圳1家，綜合排名均居全國(guó)前列。

本文采用專利分析的方法，選取長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲及環(huán)渤海地區(qū)的領(lǐng)頭城市——上海、深圳、北京作為比較對(duì)象，從專利質(zhì)量、IPC分布、申請(qǐng)人分布、專利聚集度等方面，與天津電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行對(duì)比分析，反映天津在全國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)中的地位及產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。

1 數(shù)據(jù)來(lái)源與獲取

考慮到本文主要分析天津市電子信息產(chǎn)業(yè)的專利分布情況，故將國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的專利數(shù)據(jù)作為主要數(shù)據(jù)源，以CNIPR專利信息服務(wù)平臺(tái)為檢索工具，檢索天津、北京、上海、深圳等地區(qū)有關(guān)電子信息的專利。本文主要依照IPC分類號(hào)進(jìn)行專利檢索，這樣可以較為準(zhǔn)確地篩選出電子信息產(chǎn)業(yè)所涉領(lǐng)域的專利信息。對(duì)于IPC分類號(hào)的選取，先是根據(jù)由中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)CNIPR提供的《電子信息產(chǎn)業(yè)行業(yè)分類》確定電子信息產(chǎn)業(yè)包含的行業(yè)領(lǐng)域，再對(duì)應(yīng)國(guó)際專利分類表確定相對(duì)應(yīng)的IPC分類號(hào)。這里涉及的IPC分類號(hào)主要有G01S，G11B，H01B，H01L，H01J，H01R，H01Q，H01M，H01S，H02K，H02H，H02G，H02J，H03K，H04Q，H04W，H04B，H04M，H04L，H04N，H05B，H05K，C22C，C23C，F(xiàn)16H 等

2 天津市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的對(duì)比分析

2.1 專利權(quán)人分布分析

專利權(quán)人的屬性和持有專利的數(shù)量，一方面間接體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的實(shí)力、研究基礎(chǔ);同時(shí)，在一定程度上也代表了技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)。電子信息產(chǎn)業(yè)專利申請(qǐng)人主要包括企業(yè)、高校及科研機(jī)構(gòu)、個(gè)人3種。

2.1.1 專利權(quán)人申請(qǐng)量分析

以上述36種電子信息產(chǎn)業(yè)IPC分類號(hào)為依據(jù)，檢索2008年至2012年間天津、北京、上海、深圳的專利信息，按照專利申請(qǐng)人的性質(zhì)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)(表1)，可以發(fā)現(xiàn):在申請(qǐng)總量上，深圳居首位，其次為北京;4個(gè)地區(qū)均以企業(yè)申請(qǐng)為主，其中深圳企業(yè)的申請(qǐng)量達(dá)全部專利申請(qǐng)的90%以上。據(jù)各地區(qū)2011年統(tǒng)計(jì)年鑒顯示，深圳、北京、上海、天津電子信息企業(yè)數(shù)量占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量的27.16%，8.02%，5.01%，6.23%，深圳遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他3個(gè)地區(qū)及全國(guó)平均水平。在產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中，企業(yè)是技術(shù)能否轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品被推廣、應(yīng)用的核心。相對(duì)于高校、科研機(jī)構(gòu)，企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化的周期較短、面臨的困難較少。通常來(lái)說(shuō)，一個(gè)地區(qū)企業(yè)持有專利技術(shù)的多少體現(xiàn)了該地區(qū)先進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)。同時(shí)，專利申請(qǐng)人在某一技術(shù)領(lǐng)域擁有專利的多少?zèng)Q定其在技術(shù)轉(zhuǎn)移中可能存在障礙的多少［6］。天津電子信息產(chǎn)業(yè)專利申請(qǐng)的主力軍是企業(yè)，企業(yè)申請(qǐng)量比重與深圳等地差距并不大，但在企業(yè)數(shù)量、規(guī)模上還是存在差距。

表1 專利權(quán)人申請(qǐng)量及比例分布(2008—2012年)

表1中，北京高等院校、科研機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)量是4個(gè)地區(qū)中最高的。事實(shí)上，全國(guó)39所“985工程”院校中，北京地區(qū)有9所;112所“211工程”院校中，北京地區(qū)有26所。通過(guò)比較各地不同屬性學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)的專利申請(qǐng)情況可分析地區(qū)研發(fā)實(shí)力。由于深圳高校、科研院所的申請(qǐng)量比例僅為3%左右，本文暫不進(jìn)行比較(表2)。北京高校、科研院所不論在申請(qǐng)量還是在所占比重上都優(yōu)于其他地區(qū)，表明北京的科研資源分布較均衡，研究基礎(chǔ)具優(yōu)勢(shì)，其研發(fā)機(jī)構(gòu)為產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供了強(qiáng)大的支撐。

表2 高等院校、科研院所專利申請(qǐng)分布(2008—2012年) %

2.1.2 專利權(quán)人合作分析

電子信息產(chǎn)業(yè)屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，具有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的一般特點(diǎn)，即技術(shù)與資金密集，高風(fēng)險(xiǎn)，研發(fā)、創(chuàng)新難度大，研發(fā)成本高，生產(chǎn)成本相對(duì)較低。因此，合作研發(fā)是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的最佳方式，這樣可以縮短新技術(shù)的開發(fā)周期、降低科研成本與技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，使新技術(shù)更好地推向市場(chǎng)。根據(jù)專利申請(qǐng)人的性質(zhì)，可以從企業(yè)與企業(yè)合作、企業(yè)與高?？蒲性汉献鲀蓚€(gè)角度分析天津電子信息產(chǎn)業(yè)專利合作的情況。

企業(yè)與企業(yè)在同一技術(shù)領(lǐng)域共同申請(qǐng)專利可以優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程，同時(shí)有助于和合作單位形成專利技術(shù)聯(lián)盟、提高新產(chǎn)品成功推廣的概率，也降低了引進(jìn)專利技術(shù)的成本。企業(yè)與高校共同研發(fā)是高?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化的催化劑，既可能是學(xué)校的科研團(tuán)隊(duì)加入到企業(yè)的技術(shù)研發(fā)中與企業(yè)共同研究，也可能是企業(yè)為高校某項(xiàng)課題投資，從而優(yōu)化企業(yè)自身的生產(chǎn)制造;既能促使專利技術(shù)轉(zhuǎn)化、減少轉(zhuǎn)化過(guò)程中的阻礙因素，也有助于提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，使科研機(jī)構(gòu)的成果被高效利用［7］。

本文分別選取申請(qǐng)數(shù)量排名前10位的企業(yè)專利權(quán)人和排名前5位的高校及科研院所計(jì)算各地區(qū)的專利合作率、專利區(qū)域內(nèi)合作率及區(qū)域外合作率，并進(jìn)行比較分析?？傮w來(lái)看，深圳專利合作的情況較優(yōu)，多方共同申請(qǐng)專利的比例最高;北京、深圳及上海區(qū)域內(nèi)的合作率均高于區(qū)域外合作率;相反，天津與外地機(jī)構(gòu)共同研發(fā)的頻率略高一點(diǎn)(見表3)。從專利權(quán)人的類型上看，各地區(qū)企業(yè)合作更廣泛，深圳可達(dá)33.27%;北京市的高校研究院的專利合作更頻繁，合作率達(dá)13.36%，體現(xiàn)了北京較高的科研實(shí)力(見表4、5)。其中，清華大學(xué)的專利合作率為29%，居各高校首位。從4個(gè)城市的比較來(lái)看，天津市企業(yè)專利合作率普遍不高，企業(yè)區(qū)域內(nèi)合作明顯較少，這在一定程度上反映了高校、研究院所產(chǎn)業(yè)化的難度與障礙。

2.2 專利質(zhì)量分析

基于專利的特性，可以從3個(gè)角度評(píng)價(jià)電子信息產(chǎn)業(yè)的專利質(zhì)量，即發(fā)明所占比重、專利授權(quán)率及專利維持年限。

表3 專利合作率 %

表4 專利合作率(按專利權(quán)人分) %

表5 申請(qǐng)人獨(dú)立申請(qǐng)比例 %

2.2.1 發(fā)明專利占比

根據(jù)我國(guó)《專利法》中對(duì)專利種類的規(guī)定:發(fā)明是一種“新的技術(shù)方案”，體現(xiàn)了創(chuàng)造性;而實(shí)用新型是一種改進(jìn)型的創(chuàng)造，被稱為“小發(fā)明”。也就是說(shuō)，發(fā)明專利的數(shù)量更能體現(xiàn)地區(qū)的創(chuàng)新能力。這里由于外觀設(shè)計(jì)采用的是洛加諾分類而不是IPC分類，暫不進(jìn)行比較分析。北京、深圳、上海三地的發(fā)明專利比重均超過(guò)一半以上，其中北京最高，達(dá)75.91%。相比而言，天津發(fā)明專利的數(shù)量明顯偏低，僅為深圳的10.57%(見表6和圖1)。這在一定程度上反映出天津電子信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力較低、科研實(shí)力較弱。

表6 專利申請(qǐng)種類分布

圖1 申請(qǐng)專利類型分布情況(2008—2012年)

2.2.2 專利授權(quán)率

依照《專利法》申請(qǐng)的專利應(yīng)具有新穎性、創(chuàng)造性、實(shí)用性。通過(guò)專利審查后，達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)會(huì)被授予專利權(quán)，故授權(quán)專利比未授權(quán)專利質(zhì)量更高、更容易被推廣［8－9］。檢索結(jié)果顯示:各地實(shí)用新型的授權(quán)率均高于發(fā)明專利。以企業(yè)為專利申請(qǐng)人的發(fā)明中，深圳、北京和上海的專利授權(quán)率相差不大，而深圳合作專利授權(quán)率明顯高于其余地區(qū)，也優(yōu)于其專利授權(quán)率;以高校、科研院所為專利申請(qǐng)人的發(fā)明中，北京的授權(quán)率均高于其他三地(見表7、8)。這說(shuō)明:深圳電子信息企業(yè)的創(chuàng)新能力較強(qiáng)，企業(yè)進(jìn)行的專利合作效果較為明顯;北京高校、科研院所實(shí)力雄厚，成果轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)較強(qiáng)。

表7 專利授權(quán)率 %

表8 合作專利授權(quán)率 %

2.2.3 維持年限

《專利法》規(guī)定:專利權(quán)人在專利授權(quán)后的有效期內(nèi)，要逐年繳納維持費(fèi)用。也就是說(shuō)，當(dāng)專利產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益很難支付維持費(fèi)用時(shí)，專利權(quán)人通常會(huì)選擇放棄專利權(quán)。顯然，當(dāng)專利技術(shù)越滿足市場(chǎng)需求、價(jià)值越高時(shí)，專利權(quán)人的持有意愿會(huì)越高，維持的年限也就越長(zhǎng)［10］。截止2012年，天津市電子信息產(chǎn)業(yè)專利的平均維持年限為3.16年，而國(guó)內(nèi)授權(quán)專利的存活期為6.18年，國(guó)外平均為10年。據(jù)工信部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示:電子信息技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠е饕恰耙蛸M(fèi)用終止”和“視為主動(dòng)撤回”，少量因被駁回或放棄而失效。因被駁回而未授權(quán)的專利占6.2%，這就說(shuō)明:電子信息產(chǎn)業(yè)大部分專利的失效是持有者主動(dòng)放棄的。通常在專利不具維持價(jià)值時(shí)，申請(qǐng)人才會(huì)為減少不必要的專利維持費(fèi)用選擇放棄，反映出目前授權(quán)的專利市場(chǎng)價(jià)值低、持有人獲得的經(jīng)濟(jì)效益少。

2.3 熱點(diǎn)技術(shù)分析

在專利檢索統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，總結(jié)各地區(qū)的熱點(diǎn)技術(shù)分布，從而挖掘出相對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的優(yōu)勢(shì)技術(shù)。這里，熱點(diǎn)技術(shù)被定義為產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中被廣泛關(guān)注、研究并應(yīng)用的技術(shù)。從專利的角度看，專利申請(qǐng)數(shù)量多且呈遞增趨勢(shì)的領(lǐng)域即為熱點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域［11］。

天津市2008—2012年申請(qǐng)量排名前10位的IPC 分類號(hào)分別為:G01N，G06F，H04N，H01M，G01B，G01R，H02J，G05B，H04L，H02K。天津在上述領(lǐng)域申請(qǐng)專利的數(shù)量占到電子信息產(chǎn)業(yè)的50%以上，并且基本上呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)(見圖2)。也就是說(shuō)，這10類技術(shù)領(lǐng)域可以看作是天津電子信息產(chǎn)業(yè)的熱點(diǎn)技術(shù)。通過(guò)檢索2008—2012年我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)專利的申請(qǐng)情況，發(fā)現(xiàn)專利申請(qǐng)量排名前10位的領(lǐng)域分類號(hào)分別為:G06F，H01L，G01N，H04L，H04N，H04W，H01R，G01R，G02B，H02J。

圖2 天津市電子信息專利申請(qǐng)量排名前10位的技術(shù)領(lǐng)域(2008—2012)

總體上來(lái)說(shuō)，通過(guò)與北京、深圳、上海及全國(guó)的熱點(diǎn)技術(shù)分布進(jìn)行比較，天津在申請(qǐng)數(shù)量上與其他產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)存在一定差距，研發(fā)規(guī)模較小，僅達(dá)到深圳的1/4。同時(shí)，熱點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域和其他地區(qū)也有所不同。一方面，在基本電氣元件(如電池，H01M)、電子測(cè)量(G01B)、系統(tǒng)控制測(cè)試(G05B)、電機(jī)制造(H02K)等技術(shù)領(lǐng)域關(guān)注度要高于北京等地，研發(fā)投入力度相對(duì)較大;另一方面，對(duì)無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)(H04W)、半導(dǎo)體器件(H01L)、電話通信(H04M)這3類技術(shù)的關(guān)注度較低。分類號(hào)H04WT和H04M主要對(duì)應(yīng)通信設(shè)備工業(yè)行業(yè);分類號(hào)H01L主要涉及電子信息機(jī)電產(chǎn)品工業(yè)行業(yè)、電子器件工業(yè)行業(yè)、電子工業(yè)專用設(shè)備工業(yè)行業(yè)。可見，天津電子信息產(chǎn)業(yè)已具備其優(yōu)勢(shì)技術(shù)領(lǐng)域及重點(diǎn)領(lǐng)域，同時(shí)與其他領(lǐng)航地區(qū)的技術(shù)研發(fā)熱點(diǎn)和發(fā)展方向仍存在一定偏差。

2.4 專利聚集度分析

專利聚集度是用于評(píng)價(jià)地區(qū)某一產(chǎn)業(yè)專利發(fā)展情況的指標(biāo)，分為產(chǎn)業(yè)專利聚集度和地區(qū)專利聚集度2個(gè)維度，主要反映地區(qū)具體產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力、是否具有發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛力，可以判斷專利在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用以及地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所處的地位［12］。考慮到本文是將天津電子信息產(chǎn)業(yè)作為研究對(duì)象，并基于專利信息來(lái)衡量該領(lǐng)域的發(fā)展實(shí)力，故選取這一指標(biāo)判斷相較本地區(qū)其他產(chǎn)業(yè)和其他地區(qū)天津電子信息產(chǎn)業(yè)的專利技術(shù)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

表9 北京、上海、深圳、天津熱點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域比較

專利聚集度值越高，表明地區(qū)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力越強(qiáng)，發(fā)展?jié)摿υ酱?反之，說(shuō)明還不具備成為該地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的條件［12］。將天津電子信息產(chǎn)業(yè)的專利聚集度與北京、上海、深圳以及全國(guó)平均值進(jìn)行比較。結(jié)果表明:深圳的產(chǎn)業(yè)專利聚集度、地區(qū)專利聚集度均居前列，事實(shí)上，深圳也是發(fā)展現(xiàn)代電子信息產(chǎn)業(yè)的先行者;天津與其他發(fā)展較快的城市相比，產(chǎn)業(yè)專利聚集度差距不大，說(shuō)明目前電子信息產(chǎn)業(yè)對(duì)天津的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整起著重要的作用，同時(shí)，產(chǎn)業(yè)聚集度的值不高也表明天津電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特色并不明顯，產(chǎn)業(yè)技術(shù)缺乏獨(dú)特性、創(chuàng)新性(見表10)。但是，電子信息產(chǎn)業(yè)的地區(qū)專利聚集度比其他城市低很多，反映出目前天津沒(méi)有其他幾個(gè)電子信息產(chǎn)業(yè)集群具有優(yōu)勢(shì)，尚處在依靠引進(jìn)技術(shù)、勞動(dòng)力密集的生產(chǎn)加工階段，自主創(chuàng)新能力相對(duì)較差。

據(jù)2011年深圳、上海、北京、天津和全國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒，統(tǒng)計(jì)各地區(qū)范圍的電子信息企業(yè)在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，其工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)銷售產(chǎn)值等所占比重，并與專利聚集度進(jìn)行比較(見表11)。首先，表中4個(gè)城市電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展均優(yōu)于全國(guó)的平均水平，可以說(shuō)均為本地區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);其次，深圳電子信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模居首位，在本地區(qū)內(nèi)或與其他競(jìng)爭(zhēng)地區(qū)比較，都具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，專利規(guī)模與產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度較匹配。相反，其余幾個(gè)地區(qū)尤其是天津，產(chǎn)業(yè)專利還不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。對(duì)于技術(shù)密集的戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)滯后可能會(huì)影響產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

表10 產(chǎn)業(yè)專利聚集度、地區(qū)專利聚集度(2008—2012年)

表11 產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、銷售產(chǎn)值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入及總利潤(rùn)比重(2011年) %

3 天津市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議

2011年天津市電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2612.5億元，增長(zhǎng) 34.7%，比上年同期提高18%。作為天津市八大優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，電子信息產(chǎn)業(yè)是天津市“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。2008—2010年，電子信息占高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的41.1%，占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的41.3%，同時(shí)也是利稅收入的重要組成部分。在產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大的同時(shí)，也暴露出其知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展欠缺的現(xiàn)狀。就此，本文提出以下對(duì)策建議:

1)運(yùn)用錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，尋找產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇。我國(guó)各省市電子信息產(chǎn)業(yè)專利申請(qǐng)量的大幅度增長(zhǎng)直接影響了天津電子信息領(lǐng)域的發(fā)展。工業(yè)和信息化部的調(diào)查顯示:2011年全國(guó)專利申請(qǐng)總量增長(zhǎng)超過(guò)20%的省市有8個(gè)，發(fā)明專利申請(qǐng)量增長(zhǎng)超過(guò)20%的省市達(dá)17個(gè)，直觀反映出各地區(qū)對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視程度。目前，國(guó)內(nèi)專利申請(qǐng)保持較快的增長(zhǎng)速度，也就意味著天津市在同一技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)面臨著巨大的競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)。因此，為提高天津電子信息產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)考慮采取錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的方式，即避開產(chǎn)業(yè)內(nèi)同一技術(shù)領(lǐng)域的激烈競(jìng)爭(zhēng)，尋找新的發(fā)展機(jī)會(huì)和亮點(diǎn)，基于自身的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，建立適合本地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略。

天津的電子信息產(chǎn)業(yè)仍屬于勞動(dòng)密集型，處在產(chǎn)業(yè)鏈中的加工制造環(huán)節(jié)，需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化。其技術(shù)基礎(chǔ)、研發(fā)實(shí)力與深圳、北京等發(fā)展較快的城市相比，還存在較大差距。首先，立足于本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，選擇國(guó)內(nèi)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中未完全成熟、具有市場(chǎng)前景的技術(shù)領(lǐng)域開展深入研究，充分調(diào)動(dòng)區(qū)域內(nèi)及周邊地區(qū)的人才資源、自然資源、扶持政策，逐步提高電子信息產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力、根植性以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。其次，由于電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量高、資金密集，在其發(fā)展的過(guò)程中一定伴隨著技術(shù)革新。此類戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)需要高校、科研院所強(qiáng)大的技術(shù)支持，應(yīng)加強(qiáng)高技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，充實(shí)研究機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，提高天津市各高校、研究所突破關(guān)鍵技術(shù)的能力。

2)促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。從專利申請(qǐng)量上看，雖然企業(yè)是天津市專利申請(qǐng)的主力軍，但高等院校及科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)了更高層次的技術(shù)研究，科研實(shí)力相對(duì)更強(qiáng)，起到了為企業(yè)提供技術(shù)支持的作用。下面對(duì)天津市高等院校及科研機(jī)構(gòu)在電子信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的專利申請(qǐng)情況進(jìn)行細(xì)分。

高等院校的申請(qǐng)量占絕大部分，占到全部高校、科研院所的89%。其中，“985工程”院校占62%，是主要的專利權(quán)人，包括天津大學(xué)和南開大學(xué);其次是普通高校，與總量的比值為18%，包括天津理工大學(xué)、天津科技大學(xué)、天津工業(yè)大學(xué)等多所院校，其中天津理工大學(xué)占到59%;最后，“211工程”院校(河北工業(yè)大學(xué))與市屬重點(diǎn)高校(天津師范大學(xué))分別占11%，7%。由此可見，高校是天津市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量，其專利分布基本是以天津大學(xué)、南開大學(xué)和天津理工大學(xué)為主，其他普通高校逐步發(fā)展與完善。而科研院所專利申請(qǐng)僅占11%，其研發(fā)實(shí)力相對(duì)較弱、技術(shù)支撐能力較差，與其他3個(gè)城市相比尚顯薄弱。故應(yīng)鼓勵(lì)研究院所發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的帶動(dòng)作用，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)的科研資源共享、技術(shù)擴(kuò)散;同時(shí)，進(jìn)一步完善公共服務(wù)及孵化平臺(tái)的建設(shè)，構(gòu)建良好的技術(shù)產(chǎn)業(yè)化環(huán)境，減少科研成果的阻礙因素，逐步完善產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。

3)鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施專利戰(zhàn)略，提高技術(shù)創(chuàng)新能力。目前，天津市的電子信息企業(yè)普遍缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)以及相應(yīng)的資金扶持。相比之下，韓國(guó)電子企業(yè)在國(guó)家的政策扶持下實(shí)施專利戰(zhàn)略，每年在全球范圍內(nèi)申請(qǐng)大量專利，打破了競(jìng)爭(zhēng)者的壟斷。以三星電子為例，其每年在華持專利超過(guò)1000件，其中98.8%是發(fā)明專利，位于外國(guó)企業(yè)在華申請(qǐng)專利的前列。因此，政府部門應(yīng)鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)建立并完善符合自身發(fā)展需求的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，增強(qiáng)企業(yè)追求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、從技術(shù)尋求突破的意識(shí)。同時(shí)，提高財(cái)政?？畹氖褂眯?，為中小型企業(yè)提供融資渠道。分析結(jié)果顯示:天津企業(yè)的專利合作要多于高校、研究院。但值得注意的是:一些申請(qǐng)量居前列的企業(yè)更多的是采取獨(dú)立研發(fā)的方式，如天津力神電池股份有限公司就是一家擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的高科技企業(yè)。針對(duì)這類企業(yè)，政府部門應(yīng)加大扶持培育力度，注重高技術(shù)專業(yè)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，打造天津的本土品牌，更好地發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用。

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