于文靜

新華社北京9月24日電 近年來，我國再生資源回收利用行業(yè)發(fā)展加快，產(chǎn)業(yè)潛力巨大，與此同時，再生資源回收利用仍然面臨網(wǎng)點發(fā)展受阻、規(guī)模化回收占比低、分揀處理水平低、正規(guī)企業(yè)回收成本高等瓶頸制約。

這是記者從9月24日在北京召開的2015中國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展十年峰會的“循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展與綠色城市建設(shè)”分論壇上獲悉的。

中國再生資源回收利用協(xié)會副會長潘永剛表示，發(fā)展循環(huán)利用可節(jié)省采礦、冶煉、電解等工藝環(huán)節(jié)，大量減少污染排放和能源消耗。近年來，我國再生資源回收總量和回收率持續(xù)攀升，行業(yè)以每年10%至20%的速度增長，年產(chǎn)業(yè)規(guī)?？蛇_1萬億元，主要品種廢舊商品回收率達70%。

據(jù)介紹，在持續(xù)發(fā)展的同時，我國再生資源利用行業(yè)仍存在多重因素制約。如網(wǎng)點建設(shè)遭遇“中國式阻抗”，一些地區(qū)的回收站點被陸續(xù)拆除或阻擋在社區(qū)之外；無序回收仍占主體，收集的廢品大部分流向環(huán)保不達標的小企業(yè)或小作坊，規(guī)范化企業(yè)收不到貨源，出現(xiàn)“吃不飽”現(xiàn)象；規(guī)模化企業(yè)回收量僅占回收總量的20%；分揀處理環(huán)節(jié)技術(shù)水平較低；回收體系不完善，正規(guī)企業(yè)回收成本持續(xù)升高；含汞熒光燈、廢電池等低值廢棄物回收程度低。

潘永剛表示，當(dāng)前，生態(tài)文明、低碳生活、綠色生產(chǎn)的理念為再生資源行業(yè)發(fā)展帶來新機遇，再生資源行業(yè)出現(xiàn)一些新現(xiàn)象。比如資本高度關(guān)注再生資源行業(yè)，有實力的上市公司開始進入，創(chuàng)新發(fā)展了“互聯(lián)網(wǎng)+”回收的模式，龍頭企業(yè)的帶動作用越來越突出。

與會專家認為，裝備、技術(shù)是未來行業(yè)提升的關(guān)鍵，建議出臺向龍頭企業(yè)傾斜的優(yōu)惠政策，加快法律法規(guī)建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新步伐，建立完善科技標準體系。把目標由傳統(tǒng)的回收行業(yè)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代的回收行業(yè)和環(huán)保綜合服務(wù)行業(yè)相結(jié)合，將回收廢棄物和垃圾分類處理相結(jié)合。