林昌華

(福建社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所,福建 福州 350001)

中國茶產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展效率及提升對(duì)策研究

林昌華

(福建社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所,福建 福州 350001)

本文通過回顧“十一五”以來的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展運(yùn)行態(tài)勢(shì),采用DEAMalmquist指數(shù)法從投入產(chǎn)出的角度定量分析了2005—2011年間我國各茶葉主產(chǎn)省份的全要素生產(chǎn)率,對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的效率分解,探究茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程的運(yùn)行績效情況,以此提出茶產(chǎn)業(yè)效率提高的有效對(duì)策。本文認(rèn)為應(yīng)著力加快茶葉科技創(chuàng)新運(yùn)用、提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平、注重雙效率引擎驅(qū)動(dòng)、實(shí)行差別化區(qū)域管理等方式來推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次躍升。

茶產(chǎn)業(yè);全要素生產(chǎn)率;產(chǎn)業(yè)績效;茶文化

茶葉作為中國重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作物之一,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)瞬息萬變的進(jìn)程中,始終陪伴著國人的生產(chǎn)生活,茶文化也隨著時(shí)代演進(jìn)同樣得到了廣泛的傳播,如今茶文化早已突破國界獲得了全世界的廣泛認(rèn)同,茶產(chǎn)品消費(fèi)變得日益多元豐富,其內(nèi)涵也得到不斷拓展,在這一趨勢(shì)下,以茶文化核心的茶產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大,呈現(xiàn)出加速發(fā)展態(tài)勢(shì),無論在產(chǎn)量規(guī)模還是發(fā)展質(zhì)量上都取得了長足進(jìn)展。如圖1所示,“十一五”以來,茶葉產(chǎn)量發(fā)展規(guī)模由2006年的102.81萬噸增長為2013年的195.45萬噸,年均增長速度達(dá)到9.61%;其中紅毛茶產(chǎn)量雖然占總茶產(chǎn)量的比重較低,但年均增長速度達(dá)到18.3%,而綠毛茶產(chǎn)量占總產(chǎn)量的比重較大,產(chǎn)量的年均增長速度也達(dá)到了8.52%。而在茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量方面,隨著農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推動(dòng)茶葉種植和生產(chǎn)加工技術(shù)的進(jìn)步,尤其是近年來茶產(chǎn)業(yè)相關(guān)科技成果的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)用取得了較大進(jìn)展,大大促進(jìn)了茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率的提高,一定程度上提升了產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。由此有必要了解中國茶產(chǎn)業(yè)在整體規(guī)模擴(kuò)大過程中,產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率的演變情況,從而更深刻地把握茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈絡(luò),為未來茶產(chǎn)業(yè)達(dá)到更高水平、更好層次、更佳效益指明方向和路徑,保障茶產(chǎn)業(yè)在快速增長進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)和高質(zhì)量發(fā)展。由于在茶業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的幾個(gè)環(huán)節(jié)中,茶葉加工相對(duì)集中了最多人力物力和財(cái)力等相關(guān)要素,涉及的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源最為全面,整個(gè)生產(chǎn)過程的產(chǎn)業(yè)化程度相對(duì)更高,為此本文側(cè)重從茶葉加工企業(yè)全要素轉(zhuǎn)換角度來考查茶產(chǎn)業(yè)從投入到產(chǎn)出的價(jià)值變化進(jìn)程,通過定量分析相對(duì)準(zhǔn)確地測(cè)量茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體效率的變化,從而提出相應(yīng)的對(duì)策建議,為茶產(chǎn)業(yè)診斷提升提供依據(jù)。

圖1 我國茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模狀況示意圖

一、效率評(píng)價(jià)模型的選擇

在對(duì)具體產(chǎn)業(yè)運(yùn)行效率的評(píng)價(jià)中,測(cè)量方式和方法有很多種,主要涵蓋參數(shù)估計(jì)和非參數(shù)估計(jì)兩大類。相對(duì)參數(shù)估計(jì)方法,非參數(shù)估計(jì)在數(shù)據(jù)的使用上更為靈活,而在非參數(shù)估計(jì)方法中,數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法從衡量產(chǎn)業(yè)多種投入多種產(chǎn)出的效率分析這一角度進(jìn)行評(píng)價(jià)在學(xué)術(shù)界獲得了最為廣泛的應(yīng)用,而且其準(zhǔn)確性和可靠性也得到較好的認(rèn)可。因此,本文在數(shù)據(jù)包絡(luò)分析理論的基礎(chǔ)上,通過對(duì)茶產(chǎn)業(yè)主要省份的面板數(shù)據(jù)編制Malmquist指數(shù)來反映茶產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率(TFP)、技術(shù)變化、技術(shù)效率和規(guī)模效率,通過這一指數(shù)反映的數(shù)據(jù)來動(dòng)態(tài)衡量茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力的時(shí)間變化過程,了解技術(shù)改變和技術(shù)效率改變對(duì)茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力的影響,更加全面的提供茶產(chǎn)業(yè)在一段時(shí)間上的動(dòng)態(tài)績效。在理論方法的使用中,數(shù)據(jù)包絡(luò)分析模型已獲得普遍性使用,其原理已廣泛知曉,本文不再進(jìn)行重復(fù)闡述。在數(shù)據(jù)包絡(luò)分析在測(cè)算全要素生產(chǎn)率當(dāng)中主要分為投入最小和給定投入要素下使產(chǎn)出最大兩種類型,投入導(dǎo)向和產(chǎn)出導(dǎo)向沒有本質(zhì)差別,只是基于評(píng)價(jià)系統(tǒng)的角度不同而已,本文主要以茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)出最大來評(píng)價(jià)茶產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)效率。按照這個(gè)模型的理論框架,本文以我國主要產(chǎn)茶省份為對(duì)象,把各個(gè)省份區(qū)域看成一個(gè)決策單元,形成各個(gè)年度茶業(yè)企業(yè)生產(chǎn)全要素生產(chǎn)效率的最佳生產(chǎn)前沿面,再把各地茶業(yè)發(fā)展績效與這一前沿面進(jìn)行比較,剖析這些省份茶業(yè)企業(yè)發(fā)展的效率和技術(shù)進(jìn)步變化。其效率評(píng)價(jià)按照以下步驟進(jìn)行,首先定義茶業(yè)產(chǎn)出指標(biāo)變量的距離函數(shù):

其中,x和y分別為茶業(yè)投入變量和產(chǎn)出變量矩陣,δ表示面向茶業(yè)輸出的效率指標(biāo),P(x)為可能生產(chǎn)集合,由此基于茶業(yè)產(chǎn)出指標(biāo)變量的Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)定義為:

上述過程便能用來測(cè)量茶業(yè)技術(shù)效率變化指數(shù),其中,D是表示根據(jù)生產(chǎn)點(diǎn)在相同時(shí)間段或混合期間(即t和t+1)同前沿面技術(shù)相比得到的輸出距離函數(shù),為避免隨意選擇一種參照技術(shù),可通過其幾何平均值來計(jì)算定向輸出的Malmquist指數(shù):

這個(gè)是用來表示前沿面在區(qū)間t和t+1變化的幾何平均值,可以反映出茶業(yè)全要素生產(chǎn)率的變化趨勢(shì)。

此外,還能夠把茶業(yè)技術(shù)效率變化指數(shù)進(jìn)一步分解為茶業(yè)純效率變化和茶業(yè)規(guī)模效率變化

上述公式中等式右邊第一項(xiàng)表示茶業(yè)規(guī)模效率變化,第二項(xiàng)表示茶業(yè)純技術(shù)效率變化,最后一項(xiàng)表示茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)變化,其值可能等于1、大于1或者小于1,分別表示沒有變化、有改進(jìn)和發(fā)生倒退。[1]

上述Malmquist指數(shù)法能較好地動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的績效,可以避免參數(shù)方法中函數(shù)形式設(shè)定不準(zhǔn)確而產(chǎn)生的分析結(jié)論出現(xiàn)偏差的問題,為茶產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率評(píng)估計(jì)算提供很好的依據(jù)。

二、數(shù)據(jù)獲得及指標(biāo)構(gòu)建

由于我國茶葉生產(chǎn)分布區(qū)域遼闊,各個(gè)省市的茶業(yè)發(fā)展?fàn)顩r差異較大,在茶業(yè)生產(chǎn)品種和規(guī)模上也都不盡相同,在評(píng)價(jià)全國茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率中本文主要選擇產(chǎn)茶主要省份進(jìn)行測(cè)算,從《中國茶業(yè)年鑒》的歷年產(chǎn)業(yè)規(guī)模數(shù)據(jù)看,這些省份主要集中在云南、福建、浙江、湖北、四川、安徽、湖南、貴州、廣西、陜西、河南、江西、廣東、江蘇、重慶、山東等16省份,這些省份的茶業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)也能很好囊括反映全國總體情況。另外,鑒于這16個(gè)省份茶業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)的獲得性問題,筆者選取2005-2011年上述主要產(chǎn)茶省份的相關(guān)面板數(shù)據(jù)作為測(cè)算區(qū)間,具體指標(biāo)數(shù)據(jù)由于篇幅限制本文不作詳細(xì)列出,下表1是對(duì)本文相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)的描述性統(tǒng)計(jì)內(nèi)容,以此來說明分析數(shù)據(jù)的基本框架。

在指標(biāo)體系方面,學(xué)界對(duì)于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建由于其角度不同而導(dǎo)致所選指標(biāo)不盡相同,本文在指標(biāo)選擇方面主要采用生產(chǎn)函數(shù)中所涉及到的常見投入產(chǎn)出要素來進(jìn)行設(shè)定,針對(duì)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和實(shí)際情況,投入方面選取常見的土地、勞動(dòng)力、成本這三個(gè)主要指標(biāo),產(chǎn)出方面選擇衡量產(chǎn)業(yè)發(fā)展極具代表性的產(chǎn)值和利潤兩個(gè)指標(biāo),這樣能夠相對(duì)全面地反映茶產(chǎn)業(yè)運(yùn)行上的變化情況,產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出指標(biāo)相關(guān)描述如下:

(一)土地要素投入。茶產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行離不開土地的投入,本文采用全國各地區(qū)茶業(yè)采摘面積來進(jìn)行衡量,由此來反映茶葉生產(chǎn)和種植的規(guī)模,這一指標(biāo)可以很好地體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)中土地要素的利用情況,單位為千公頃。

(二)勞動(dòng)力要素投入。反映在各地區(qū)茶產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力投入,由于現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)尚未對(duì)茶產(chǎn)業(yè)的有效勞動(dòng)時(shí)間進(jìn)行計(jì)算,本文主要以深度介入茶產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的各個(gè)省份茶葉加工企業(yè)從業(yè)人員來衡量該要素,單位為人。

(三)區(qū)域成本投入。也即反映茶產(chǎn)業(yè)加工進(jìn)行中,在資金和成本上的投入情況,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也沒有此專項(xiàng)內(nèi)容的統(tǒng)計(jì),本文通過各地區(qū)茶產(chǎn)業(yè)銷售收入扣除整體利潤來進(jìn)行計(jì)算,單位為億元。

(四)區(qū)域企業(yè)產(chǎn)值。用來衡量茶產(chǎn)業(yè)運(yùn)行過程的價(jià)值產(chǎn)出總量,包括各類產(chǎn)成品和相關(guān)的茶產(chǎn)品,主要以貨幣價(jià)值的形式來進(jìn)行體現(xiàn),本文主要以各地區(qū)茶葉加工企業(yè)產(chǎn)值作為產(chǎn)出指標(biāo),單位為億元。

(五)區(qū)域企業(yè)利潤。用以反映各個(gè)區(qū)域茶產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的盈利情況,體現(xiàn)各省份在產(chǎn)業(yè)整體運(yùn)行中的效果,本文主要選擇全國各地區(qū)茶葉加工企業(yè)利潤額來近似衡量該項(xiàng)產(chǎn)出成果,單位為億元。

上述指標(biāo)中的年度原始數(shù)據(jù)主要取自于各個(gè)年份的《中國茶業(yè)年鑒》以及歷年相關(guān)省份的茶業(yè)統(tǒng)計(jì)資料數(shù)據(jù)匯總計(jì)算而得,各相關(guān)省份具體茶業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)描述性統(tǒng)計(jì)如表1所示,本文在分析測(cè)量中主要通過DPS、excel軟件來進(jìn)行計(jì)算和制圖。[2]

表1 我國茶產(chǎn)業(yè)綜合效率分析指標(biāo)基本描述性統(tǒng)計(jì)內(nèi)容

(續(xù))

三、效率評(píng)價(jià)分析結(jié)論

依據(jù)Malmquist指數(shù)方法的步驟,本文在2005-2011年16個(gè)茶業(yè)主產(chǎn)省份進(jìn)行了全要素生產(chǎn)率測(cè)算,而且對(duì)指數(shù)進(jìn)行分解,觀察技術(shù)效率、技術(shù)變化、純技術(shù)效率、規(guī)模效率的變化情況,茶業(yè)運(yùn)行評(píng)價(jià)觀測(cè)結(jié)果如下表2所示。[3]

(一)全要素生產(chǎn)率年度變化及其分解情況

從計(jì)算結(jié)果可以看出,茶產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率TFP和相對(duì)應(yīng)的分解計(jì)算結(jié)果顯示,各年度全國茶業(yè)運(yùn)行平均效率呈現(xiàn)較大差異,處于一種波動(dòng)狀態(tài),隨著時(shí)間變化平均效率也未表現(xiàn)出某種規(guī)律性變化,但總體上平均效率有所提高,然而在2011年規(guī)模提升上雖然表現(xiàn)較好,但平均效率處于最低點(diǎn)。從表1中反映出,2005-2011年茶產(chǎn)業(yè)運(yùn)行7年平均全要素生產(chǎn)率為1.03501,平均增長率為3.501%,為正向增長狀態(tài),說明這些年來全國茶業(yè)發(fā)展運(yùn)行水平和發(fā)展效率呈現(xiàn)上升狀態(tài),產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷提升。

從全要素生產(chǎn)率分解情況看,我們可以更加深入了解影響茶產(chǎn)業(yè)平均全要素生產(chǎn)率變化的原因,從茶產(chǎn)業(yè)效率分解的結(jié)果看,在茶產(chǎn)業(yè)歷年的發(fā)展進(jìn)程中,產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率變化都對(duì)茶產(chǎn)業(yè)運(yùn)行績效提升產(chǎn)生了正向的拉動(dòng)作用,其中技術(shù)變化平均增長率為3.388%,說明茶產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新及生產(chǎn)技術(shù)的成熟對(duì)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行存在較好地推動(dòng)作用,正向提升了茶產(chǎn)業(yè)整體運(yùn)行效率;而技術(shù)效率的平均增長率為0.11%,體現(xiàn)出技術(shù)效率對(duì)整體產(chǎn)業(yè)運(yùn)行效果的微弱拉動(dòng)作用,另外把對(duì)技術(shù)效率分解為純技術(shù)效率和規(guī)模效率后,可以獲知技術(shù)效率上升的原因主要是由規(guī)模效率提升而產(chǎn)生的,其中規(guī)模效率平均增長率為1.486%,而純技術(shù)效率平均增長率為-1.356%,體現(xiàn)出茶產(chǎn)業(yè)運(yùn)行中的整體資源配置比較合理,而產(chǎn)業(yè)組織管理相對(duì)有待提升。

表2 2005-2011年各省份茶業(yè)Malmquist生產(chǎn)力指數(shù)及其分解

(二)各省份全要素生產(chǎn)率計(jì)算結(jié)果

從表3的各省份全要素生產(chǎn)率計(jì)算結(jié)果可以看出,各個(gè)省份茶產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率同樣存在較大差異,在16個(gè)省份中全要素生產(chǎn)率高于1的共有12個(gè),其中有9個(gè)省份的產(chǎn)業(yè)運(yùn)行效率高于整體的幾何平均,對(duì)這9個(gè)省市茶產(chǎn)業(yè)效率進(jìn)行排序依次是山東(1.1843)、湖南(1.12663)、福建(1.07444)、江西(1.07161)、湖北(1.06283)、河南(1.06009)、江蘇(1.04448)、安徽(1.04424)和浙江省(1.0054)。全要素生產(chǎn)率小于1且低于產(chǎn)業(yè)平均效率的省份有4個(gè),按其高低排序分別是云南(0.91557)、貴州(0.94246)、四川(0.98735)、和重慶(0.98897)。在這些省份中山東的茶產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率最高,7年間效率平均增長達(dá)到18.43%,究其原因主要是由于該省產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步因素也即茶產(chǎn)業(yè)科技轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等外部條件變化推動(dòng)了山東茶產(chǎn)業(yè)整體效率巨大躍升,這可能與山東特別重視茶企業(yè)科技發(fā)展要素的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)用及研發(fā)創(chuàng)新息息相關(guān),而其他幾個(gè)產(chǎn)業(yè)效率相對(duì)較高的省份,技術(shù)進(jìn)步因素在其茶產(chǎn)業(yè)運(yùn)行中同樣發(fā)揮著重要推動(dòng)作用,說明茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能忽視科技因素的關(guān)鍵作用,因此在今后的茶產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展中應(yīng)更加重視科技的引領(lǐng)推動(dòng),大力加強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向更高水平提升。而對(duì)于產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率降低的省份,其主要原因是純技術(shù)效率降低導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效出現(xiàn)下降,也即茶產(chǎn)業(yè)的組織管理方式還不夠到位,從而影響和阻礙了產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效的提高。

表3 各省份茶業(yè)Malmquist生產(chǎn)力指數(shù)匯總及其分解

(三)各省份茶產(chǎn)業(yè)效率的聚類分析

從上述各省份全要素生產(chǎn)率的測(cè)算結(jié)果可以獲知,區(qū)域茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率的差異較大,因此我們有必要對(duì)16個(gè)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要省份進(jìn)行聚類分析進(jìn)一步探究產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效率差別的狀況。因此,筆者選擇最為常見的系統(tǒng)聚類分析方法,通過比較各個(gè)省份在技術(shù)變化、純技術(shù)效率和規(guī)模效率這三個(gè)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行系統(tǒng)聚類分析。首先采用標(biāo)準(zhǔn)化變換方法對(duì)效率指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,然后使用卡方距離對(duì)各省份效率指標(biāo)之間的距離進(jìn)行度量,并采用離差平方和法進(jìn)行分析,獲得了如下茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率的聚類分析結(jié)果,如表4和表5及圖2所示。表5是分為4類時(shí)的統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)相關(guān)統(tǒng)計(jì)量及P值,可以獲知其F統(tǒng)計(jì)量的P值均小于0.05,分類較為合適,表5為對(duì)應(yīng)的系統(tǒng)聚類結(jié)果。

表4 茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率聚類分析參考指標(biāo)

表5 茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率聚類分析結(jié)果

從聚類分析結(jié)果可以看出,16個(gè)茶業(yè)發(fā)展省份分成4類較為合理:第一類包括1個(gè)省份(云南);第二類包括5個(gè)省份(福建、湖南、陜西、江蘇和重慶);第三類包括9個(gè)省份(浙江、湖北、四川、安徽、貴州、廣西、河南、江西、廣東);第四類包括1個(gè)省份(山東)。根據(jù)聚類分析結(jié)果將16個(gè)省份茶產(chǎn)業(yè)效率變化情況分為4類時(shí),第1類的云南省茶產(chǎn)業(yè)雖已成為支柱產(chǎn)業(yè),但產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)業(yè)運(yùn)作水平仍然偏低,該省茶產(chǎn)品同質(zhì)化問題比較突出,產(chǎn)業(yè)經(jīng)營比較粗放,規(guī)?；?yīng)沒有顯現(xiàn),產(chǎn)業(yè)效益不佳,茶產(chǎn)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力亟待提升;第2類的省份在技術(shù)變化效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率三個(gè)指標(biāo)上的表現(xiàn)略高處于中等水平,這些省份茶產(chǎn)品加工能力相對(duì)較強(qiáng),茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營已形成一定的規(guī)?；?yīng),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營也初步形成了體系,但茶業(yè)市場(chǎng)體系仍有待進(jìn)一步規(guī)范,產(chǎn)業(yè)效益仍有提升空間;第3類省份在技術(shù)變化效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率三個(gè)指標(biāo)上的表現(xiàn)相對(duì)均衡,這些區(qū)域有較強(qiáng)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平也相對(duì)較高,已逐漸形成了茶產(chǎn)業(yè)良性循環(huán),體現(xiàn)出了一定水平的經(jīng)營效益;第4類的山東省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益最為平衡,純技術(shù)效率和規(guī)模效率均為1,技術(shù)變化為最高水平,注重茶產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平的管控,表現(xiàn)出很強(qiáng)的國際競(jìng)爭(zhēng)力,產(chǎn)業(yè)整體效益也處于不斷攀升的態(tài)勢(shì)。

圖2 中國茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率區(qū)域聚類分析圖

四、我國茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的評(píng)價(jià)結(jié)論和對(duì)策建議

(一)分析評(píng)價(jià)結(jié)論

通過上述定量分析過程,可以獲知我國茶產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展效率的分析結(jié)果。一是從時(shí)間軸上看,2005-2011年間,全國茶產(chǎn)業(yè)平均全要素生產(chǎn)效率總體處于不斷提升的狀態(tài),但全要素生產(chǎn)效率呈現(xiàn)出較大程度的動(dòng)態(tài)波動(dòng),整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平波動(dòng)中提升;二是從效率分解看,產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)效率對(duì)茶產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率提高均產(chǎn)生正向拉動(dòng)作用,其中產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步是主要貢獻(xiàn)因素,技術(shù)效率的貢獻(xiàn)作用比較微弱,且技術(shù)效率中起主要作用的是規(guī)模效率因素;三從主產(chǎn)省份橫向?qū)Ρ瓤?各省份的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率差異巨大,體現(xiàn)出我國茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中區(qū)域不平衡問題仍然突出,導(dǎo)致區(qū)域發(fā)展效率不平衡的原因主要集中在產(chǎn)業(yè)管理水平和茶產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力等方面的差距;四是我國主產(chǎn)省份效率分類,根據(jù)各省份的全要素生產(chǎn)率可把我國茶業(yè)主產(chǎn)省份分為四大類,可以作為主管部門進(jìn)行針對(duì)性茶產(chǎn)業(yè)區(qū)域管理的依據(jù)和參考。

(二)產(chǎn)業(yè)對(duì)策建議

在獲得上述分析結(jié)論的基礎(chǔ)上,全國各個(gè)主要茶業(yè)主產(chǎn)省份的產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)運(yùn)行狀況和脈絡(luò)已經(jīng)比較清晰,由此,可以依據(jù)這一茶產(chǎn)業(yè)診斷框架結(jié)果,針對(duì)性地提出進(jìn)一步提升我國茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和層次的對(duì)策思路,為茶產(chǎn)業(yè)未來健康持續(xù)發(fā)展指明發(fā)展方向,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率不斷提高,具體可從以下幾個(gè)方面著手。

1.推動(dòng)全要素生產(chǎn)率穩(wěn)健提升。在產(chǎn)業(yè)管理上形成合力,確保茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率持續(xù)提升的同時(shí),應(yīng)盡量減少產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率波動(dòng)的沖擊,削弱產(chǎn)業(yè)發(fā)展波動(dòng)帶來的負(fù)面影響,保障茶產(chǎn)業(yè)運(yùn)行相對(duì)平穩(wěn)。一方面要提高茶企自身持續(xù)發(fā)展能力,加大茶企扶持的寬度和力度,引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)注重內(nèi)涵修煉,培育強(qiáng)化茶企的產(chǎn)業(yè)應(yīng)變能力,形成穩(wěn)定持續(xù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面要加強(qiáng)對(duì)茶產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的監(jiān)控,形成茶產(chǎn)業(yè)內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境的預(yù)警機(jī)制,及時(shí)排除制約茶業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和效率提升的障礙,為產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

2.充分發(fā)揮“技術(shù)效率”和“技術(shù)進(jìn)步”雙引擎。要使茶產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率不斷提升,必須緊緊依靠技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)管理兩個(gè)方面同時(shí)發(fā)力,不能一條腿走路,否則勢(shì)必影響茶業(yè)發(fā)展的持續(xù)性。由此,要繼續(xù)加快茶產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新步伐,充分重視科學(xué)技術(shù)對(duì)茶產(chǎn)業(yè)的重要推動(dòng)作用,把茶業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新緊密結(jié)合起來,鼓勵(lì)與茶產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的技術(shù)研發(fā),圍繞茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)建完善的科技攻關(guān)創(chuàng)新體系建設(shè),形成從茶產(chǎn)業(yè)種植、生產(chǎn)到銷售整條產(chǎn)業(yè)鏈的科技輔助支撐體系,在茶葉品種引進(jìn)、種植生產(chǎn)技術(shù)變革等方面不斷加大扶持力度,迅速提高茶葉生產(chǎn)的專業(yè)化和科技化水平,加快茶葉相關(guān)技術(shù)的普及推廣應(yīng)用,為茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率提高奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)要充分重視茶產(chǎn)業(yè)運(yùn)行管理水平的提升,確保產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率穩(wěn)步提高。強(qiáng)化政府對(duì)茶業(yè)整體發(fā)展的引導(dǎo)推動(dòng)作用,注重優(yōu)化茶葉生產(chǎn)的布局,選擇最為適宜的區(qū)域進(jìn)行種植生產(chǎn),提高專業(yè)化經(jīng)營水平,加大茶產(chǎn)業(yè)相關(guān)資源要素的整合力度,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力,注重培育區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭企業(yè),提高規(guī)?；?jīng)營水平,不斷延伸和拓展茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鏈條,重視加快形成茶葉產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營格局,使茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營各環(huán)節(jié)、各鏈條緊密銜接起來成為利益共同體,推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展互利共贏的良性循環(huán),促進(jìn)規(guī)模效率和純技術(shù)效率同步提高。

3.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)區(qū)域均衡發(fā)展。著手優(yōu)化茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的規(guī)劃布局,縮小茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域差距,總結(jié)領(lǐng)先省份茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),探索設(shè)立茶產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的示范點(diǎn)建設(shè),通過對(duì)先進(jìn)運(yùn)營模式,企業(yè)高效茶業(yè)栽培推廣方式進(jìn)行全方位梳理,加大對(duì)落后發(fā)展省份的支持和幫扶,在栽培、生產(chǎn)、包裝、銷售、推廣等方面強(qiáng)化培訓(xùn),從產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念上推動(dòng)后發(fā)區(qū)域謀求轉(zhuǎn)型升級(jí),提高產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展效率和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,促使全國茶產(chǎn)業(yè)形成“一盤棋”,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),在確保各區(qū)域茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色的同時(shí),形成良性競(jìng)爭(zhēng)互動(dòng)發(fā)展的全新格局。

4.因地制宜實(shí)行區(qū)域分類管理。按照聚類分析結(jié)果實(shí)施差別化管理,第一類的云南省要注重產(chǎn)品多元化發(fā)展,加強(qiáng)產(chǎn)品開發(fā)力度,作為支柱產(chǎn)業(yè)培育應(yīng)避免普洱茶一枝獨(dú)秀的單一格局,形成高中低搭配的豐富產(chǎn)品梯次,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模效應(yīng),保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持續(xù)性;第二類省份要加大產(chǎn)業(yè)運(yùn)營力度,強(qiáng)化產(chǎn)品整體推廣和宣介力度,注重茶業(yè)市場(chǎng)體系精心培育,著力提高產(chǎn)業(yè)管控水平,進(jìn)一步挖掘綜合效率提升空間;第三類省份要繼續(xù)拓展已有產(chǎn)業(yè)市場(chǎng),注重茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵充實(shí),維持品牌經(jīng)營的推廣力度,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)整體高效運(yùn)行的優(yōu)勢(shì),開發(fā)和拓展國際新興市場(chǎng),提升國際影響力;第四類省份山東省要保持產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先態(tài)勢(shì),進(jìn)行全方位創(chuàng)新和先進(jìn)理念更新,充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,進(jìn)一步拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外延,完善產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營模式,在新產(chǎn)業(yè)構(gòu)思中謀求新的發(fā)展突破。

總之,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型的大背景下,我國茶產(chǎn)業(yè)逐漸步入調(diào)整優(yōu)化的新常態(tài),但也正迎來難得的產(chǎn)業(yè)升級(jí)的發(fā)展機(jī)遇,應(yīng)審時(shí)度勢(shì)把握茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)和脈搏,必須以產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)效益為導(dǎo)向,因地制宜充分利用當(dāng)?shù)貐^(qū)位優(yōu)勢(shì)和特色資源,充分發(fā)展科技和管理兩大引擎,最大程度地發(fā)揮茶業(yè)發(fā)展的潛力,提升國內(nèi)外市場(chǎng)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展向更高水平躍升。[基金項(xiàng)目:福建省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃青年項(xiàng)目《基于多重網(wǎng)絡(luò)嵌入的產(chǎn)業(yè)集群知識(shí)傳播網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)研究》(項(xiàng)目編號(hào):2012C011)]

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Research on the Promotion of Comprehensive Development Efficiency of Tea Industry in China

Lin Changhua
(Fujian Academy of Social Sciences,Fuzhou,Fujian 350001)

This paper analyzes quantitatively the total factor productivity of tea industry of various regions of tea production with the DEA-Malmquist index methods,based on the data between 2005 and 2011,analyzes corresponding decomposition of the efficiency,and explores operation performance of the tea industry.Effective countermeasures are put forward to improve tea industry efficiency.This paper argues that we should accelerate technological innovation in tea industry,enhance the level of industrial management,pay attention to the double engine driven efficiency,and implement different regional management measures to promote the development of tea industry.

Tea industry,Total factor efficiency,Industry performance,Tea culture

林昌華(1981—),男,福建社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副研究員,主要研究方向?yàn)楫a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)。