黃茂金

(福建農(nóng)林大學(xué)研究生院，福建 福州 350002)

福建農(nóng)林大學(xué)在職農(nóng)業(yè)推廣碩士培養(yǎng)中存在 的問題及改進(jìn)對策

黃茂金1

(福建農(nóng)林大學(xué)研究生院，福建 福州 350002)

福建農(nóng)林大學(xué)在職農(nóng)業(yè)推廣碩士教育經(jīng)過十四年發(fā)展，培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升。但仍存在投入不足，部分領(lǐng)域錄取人數(shù)少，學(xué)位論文的應(yīng)用性不強(qiáng)等問題。研究提出加強(qiáng)管理、加大支持力度，拓寬生源渠道，促進(jìn)應(yīng)用研究等改進(jìn)對策。

在職；農(nóng)業(yè)推廣碩士；培養(yǎng)；問題；對策

農(nóng)業(yè)推廣碩士(Master of Agricul tural Extension)專業(yè)學(xué)位是由國務(wù)院學(xué)位委員會批準(zhǔn)設(shè)置的，定位于培養(yǎng)高層次的應(yīng)用型、復(fù)合型人才。農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位教育是為適應(yīng)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展和完善我國研究生教育而設(shè)立的新型學(xué)位類型[1]。

一、福建農(nóng)林大學(xué)在職農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育概況

福建農(nóng)林大學(xué)是國家首批農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)試點(diǎn)單位，2000年開始招生以來，招生領(lǐng)域從2個(gè)發(fā)展到13個(gè)，至2014年7月已連續(xù)招收了14批次共2106名在職學(xué)習(xí)的農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位研究生，有1165人順利通過答辯并取得了學(xué)位，現(xiàn)有在讀學(xué)生941人。福建農(nóng)林大學(xué)在職農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育經(jīng)過十四年的發(fā)展，培養(yǎng)單位(學(xué)院)不斷增加，培養(yǎng)制度不斷完善，管理水平也不斷提高，教育質(zhì)量不斷提升，已經(jīng)為福建省培養(yǎng)了一批高層次復(fù)合型的農(nóng)村應(yīng)用型技術(shù)人才。但是，隨著招生規(guī)模的擴(kuò)大，培養(yǎng)過程中很多問題也逐漸暴露出來。分析培養(yǎng)中出現(xiàn)的問題，尋求改進(jìn)的措施，對進(jìn)一步促進(jìn)研究生教育事業(yè)的發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。

二、福建農(nóng)林大學(xué)在職農(nóng)業(yè)推廣碩士培養(yǎng)中存在的問題

福建農(nóng)林大學(xué)在職農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育存在以下問題：

(一)政府和學(xué)校對發(fā)展態(tài)勢準(zhǔn)備不足，認(rèn)識不到位，投入不足

按照國務(wù)院學(xué)位委員會關(guān)于農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位的設(shè)置精神，在職農(nóng)業(yè)推廣碩士研究生教育必須面向農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)踐，教育經(jīng)費(fèi)也應(yīng)該對來自農(nóng)村基層的學(xué)生傾斜。然而，在教育管理上，無論是政府、學(xué)校培養(yǎng)和管理部門都對迅猛發(fā)展的態(tài)勢準(zhǔn)備不足，認(rèn)識不到位。具體表現(xiàn)在：一是政府的支持力度不夠，所有的在職農(nóng)業(yè)推廣碩士都不享受政府的研究生生均撥款；二是學(xué)校和培養(yǎng)學(xué)院對在職農(nóng)業(yè)推廣碩士的教育投入不足。

(二)部分領(lǐng)域錄取人數(shù)少，專業(yè)課程安排困難，培養(yǎng)質(zhì)量受影響

福建農(nóng)林大學(xué)在職農(nóng)業(yè)推廣碩士不同領(lǐng)域之間的生源不平衡，尤其是某些領(lǐng)域錄取人數(shù)少，具體情況見表1。

從表1中可以看出，13個(gè)領(lǐng)域中，農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)資源利用領(lǐng)域、林業(yè)領(lǐng)域錄取人數(shù)較多，分別占3年錄取總?cè)藬?shù)的35.2%、15.6%、10.1%，合計(jì)錄取人數(shù)為招生總數(shù)的60.9%，其余10個(gè)領(lǐng)域錄取人數(shù)只占39.1%以內(nèi)，其中“農(nóng)業(yè)機(jī)械化”“設(shè)施農(nóng)業(yè)”“草業(yè)”三個(gè)領(lǐng)域3年錄取人數(shù)均未超過1%。由于錄取的學(xué)生太少，部分領(lǐng)域?qū)I(yè)課程安排受影響，也影響了專業(yè)老師上課的積極性，更無法吸引優(yōu)秀的教師，教學(xué)效果不佳，培養(yǎng)質(zhì)量無法保證。

表1 近三年在職農(nóng)業(yè)推廣碩士各領(lǐng)域錄取人數(shù)統(tǒng)計(jì)表

(三)學(xué)位論文管理錯(cuò)位，應(yīng)用性要求難落實(shí)

在職農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位研究生大部分來自基層，對“三農(nóng)”較了解，選擇應(yīng)用型的研究原本最有條件。但是由于一線農(nóng)業(yè)專家的實(shí)際困難，福建農(nóng)林大學(xué)較難聘請到富有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的校外指導(dǎo)教師。在職農(nóng)業(yè)推廣碩士仍以校內(nèi)指導(dǎo)老師為主，其學(xué)位論文往往按照學(xué)術(shù)型學(xué)位論文要求來進(jìn)行選題、開題、撰寫論文以及答辯等，無法突出在職農(nóng)業(yè)推廣碩士研究生論文應(yīng)用性要求的特點(diǎn)。

(四)政府與學(xué)校投入少，實(shí)踐基地建設(shè)滯后，實(shí)踐鍛煉無法保障

目前，作物、植物保護(hù)、林學(xué)等6個(gè)領(lǐng)域的在職農(nóng)業(yè)推廣碩士研究生校外專業(yè)實(shí)踐主要依托6個(gè)省政府投入建設(shè)的省級研究生教育創(chuàng)新基地來完成。其余7個(gè)領(lǐng)域的在職農(nóng)業(yè)推廣碩士研究生的校外專業(yè)實(shí)踐則需由學(xué)校完全投資建設(shè)實(shí)踐基地來承擔(dān)。一方面省里的建設(shè)經(jīng)費(fèi)有限、追加投入不足，已經(jīng)不能滿足相關(guān)領(lǐng)域的研究生專業(yè)實(shí)踐的需要；另一方面學(xué)校需投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來建設(shè)其余7個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)學(xué)位研究生的實(shí)踐基地，部分領(lǐng)域的錄取人數(shù)又少，這在客觀上存在著困難，所以專業(yè)實(shí)踐基地的建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入制約著在職農(nóng)業(yè)推廣碩士研究生的實(shí)踐鍛煉。

三、福建農(nóng)林大學(xué)在職農(nóng)業(yè)推廣碩士培養(yǎng)工作的改進(jìn)對策

(一)強(qiáng)化認(rèn)識，加強(qiáng)管理，加大支持力度

為促進(jìn)在職農(nóng)業(yè)推廣碩士教育工作的可持續(xù)健康發(fā)展，首先是國家層面應(yīng)該將在職農(nóng)業(yè)推廣碩士教育上升到國家解決“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略高度，從解決貧困、促進(jìn)農(nóng)民致富增收角度，加大財(cái)政對農(nóng)村高層次人才培養(yǎng)的支持力度，鼓勵(lì)一線的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員在職攻讀農(nóng)業(yè)推廣碩士學(xué)位，爭取國家政策和資金來分擔(dān)來自農(nóng)村基層的在職農(nóng)業(yè)推廣碩士研究生的培養(yǎng)成本[2]。其次是在省級層面，福建省政府要統(tǒng)一協(xié)調(diào)省農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、海洋漁業(yè)廳、教育廳等相關(guān)廳局，聯(lián)合支持發(fā)展在職農(nóng)業(yè)推廣碩士研究生教育，從多方籌措教育經(jīng)費(fèi)，解決辦學(xué)經(jīng)費(fèi)短缺問題。再次是在學(xué)校層面，一是要轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識，把在職專業(yè)學(xué)位研究生教育與全日制學(xué)術(shù)型學(xué)位研究生教育放在一個(gè)研究生教育系統(tǒng)整體性上來認(rèn)識，可以有所側(cè)重，但不能有所偏廢，激發(fā)兩種教育類型相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展；二是要加強(qiáng)管理，強(qiáng)化學(xué)院二級管理的主體責(zé)任，積極探索在職研究生管理辦法，尤其是要通過科學(xué)規(guī)范的管理辦法和高質(zhì)量的培養(yǎng)質(zhì)量來吸引生源，解決吸引生源與強(qiáng)化管理方面的矛盾；三是要加大投入，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化課程和案例庫建設(shè)，加大在職農(nóng)業(yè)推廣碩士研究生教育相關(guān)課題研究的資助力度，努力完善軟硬件設(shè)施，以適應(yīng)在職農(nóng)業(yè)推廣碩士研究生教育的快速發(fā)展。

(二)拓寬渠道，提高效益，促進(jìn)均衡發(fā)展

拓寬生源渠道提高規(guī)模效益成為提升在職農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育質(zhì)量的必然選擇。拓寬生源渠道的關(guān)鍵在于如何解決考生需求。從目前來看，考生需求有剛性需求和柔性需求，剛性需求一是職稱職務(wù)晉升中學(xué)歷學(xué)位提升的需要，二是工作進(jìn)程中業(yè)務(wù)知識水平提升的需要；柔性需求是考生自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的需要，拓展生源渠道的根本方法要立足于滿足考生的這兩種需求。所以，從綜合措施上，一要充分了解不同招生領(lǐng)域的潛在生源的剛性需求和柔性需求到底有多大。二要清楚掌握不同招生領(lǐng)域的政策宣傳力度需多大。由于在職農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位研究生不同招生領(lǐng)域設(shè)立的時(shí)間不同，早設(shè)立或熱門的比如“農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展”等領(lǐng)域招生宣傳效果已經(jīng)彰顯，而后設(shè)立的或比較冷門的領(lǐng)域比如“草業(yè)”還需加大力度進(jìn)行，所以要作出科學(xué)合理的評估。根據(jù)以上要求，拓展招生渠道的有效措施必須有三點(diǎn)。一是做好潛在報(bào)考生源的需求調(diào)查，用問卷或隨訪的方式摸清底子，做到心中有數(shù)；二是根據(jù)調(diào)查和數(shù)據(jù)分析，有針對性地做好招生政策宣傳，比如派員到潛在生源剛性需求高的地區(qū)作優(yōu)惠政策招生咨詢、通過網(wǎng)絡(luò)直接發(fā)送邀請報(bào)考郵件、結(jié)合潛在報(bào)考考生的原專業(yè)和從業(yè)專業(yè)幫助他們進(jìn)行深造規(guī)劃等；三是要樹立在職農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位優(yōu)秀畢業(yè)生典型，通過網(wǎng)絡(luò)、媒體的宣傳和畢業(yè)生間的口口相傳，達(dá)到宣揚(yáng)在職攻讀農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位能提升個(gè)人價(jià)值的目的。

(三)突出特色，指導(dǎo)到位，促進(jìn)應(yīng)用研究

按照國務(wù)院學(xué)位委員會設(shè)置農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位的目的和要求，福建農(nóng)林大學(xué)在職農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育要突出福建“三農(nóng)”應(yīng)用性特色，面向生產(chǎn)實(shí)際問題開展應(yīng)用性學(xué)位論文的科學(xué)研究。校外導(dǎo)師是一線專家，他們長期處于生產(chǎn)前沿，具有較豐富的生產(chǎn)和實(shí)際運(yùn)用科技成果的經(jīng)驗(yàn)，對在職農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位研究生的指導(dǎo)特別是學(xué)位論文的指導(dǎo)具有不可替代的重要作用。所以落實(shí)應(yīng)用性特色的關(guān)鍵措施一是確保校外指導(dǎo)老師指導(dǎo)到位；二是確保學(xué)生學(xué)位論文的應(yīng)用性研究方向。當(dāng)前福建農(nóng)林大學(xué)在推行“雙導(dǎo)師”制的實(shí)際操作過程中遇到了困難。主要問題是校外導(dǎo)師無法確保充足時(shí)間和空間來指導(dǎo)研究生，導(dǎo)致學(xué)校實(shí)際上只能按照學(xué)術(shù)型研究生的模式來進(jìn)行學(xué)位論文管理。解決這個(gè)矛盾的有效辦法是確保校外導(dǎo)師有足夠的時(shí)間和適度空間來指導(dǎo)在職農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位研究生，而確保時(shí)間和空間的有效辦法是要建立師生間穩(wěn)定的聯(lián)系紐帶，這個(gè)紐帶必須建立在與校外導(dǎo)師職責(zé)相關(guān)的工作上。由此，解決校外指導(dǎo)老師與學(xué)位論文應(yīng)用性方向問題的關(guān)鍵是要把師生的目標(biāo)統(tǒng)一起來，建立“教”“學(xué)”相長的培養(yǎng)模式。這個(gè)模式的基本設(shè)想是：

1.建立校外導(dǎo)師指導(dǎo)在職農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位論文的應(yīng)用性研究項(xiàng)目，讓校外指導(dǎo)老師圍繞該研究項(xiàng)目全程指導(dǎo)研究生。

2.研究項(xiàng)目根據(jù)校內(nèi)導(dǎo)師把關(guān)確定的研究生學(xué)位論文選題來確定，由研究生和校外指導(dǎo)老師共同申報(bào)。

3.研究項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由省級研究生教育主管部門、學(xué)校共同承擔(dān)。

4.實(shí)行學(xué)位論文評審質(zhì)量評估模式，建立研究項(xiàng)目的師生雙重考核機(jī)制。

5.研究項(xiàng)目的應(yīng)用性由研究生管理部門和培養(yǎng)學(xué)院學(xué)位評定分委會嚴(yán)格把關(guān)。

(四)政府支持，校企共建，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)

在職農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位研究生實(shí)踐基地的建設(shè)關(guān)系到應(yīng)用性特色能否落在實(shí)處，而基地建設(shè)的關(guān)鍵因素則是經(jīng)費(fèi)投入主體問題。從國務(wù)院學(xué)位委員會對在職農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位的設(shè)置精神來看，政府和培養(yǎng)單位都是責(zé)任主體。政府的責(zé)任在于教育的公益性，因此，政府理應(yīng)投入部分資金建設(shè)在職農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位研究生實(shí)踐基地，而從現(xiàn)行在職農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位研究生學(xué)費(fèi)收入體制看，培養(yǎng)單位即學(xué)校也有義務(wù)對實(shí)踐基地進(jìn)行投資建設(shè)，兩者的責(zé)任顯而易見。所以福建農(nóng)林大學(xué)要積極爭取政府的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，配套投入部分資金加強(qiáng)實(shí)踐基地的建設(shè)，但考慮到收入投入比的問題，學(xué)校顯然還需尋求第三投資渠道以籌集足夠資金補(bǔ)充政府和學(xué)校投入的不足。從當(dāng)前看，學(xué)校尋求相關(guān)農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行合作共建在職農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位研究生實(shí)踐基地是一項(xiàng)不二的選擇，即立足這些研究生的選題方向，選擇合適的農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)基地進(jìn)行政府和學(xué)校的投資建設(shè)，比如選擇我省各類農(nóng)業(yè)示范基地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶、農(nóng)業(yè)公司等進(jìn)行掛牌合作，通過簽訂合作協(xié)議的方式確保學(xué)校在職農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位研究生能夠在這些企業(yè)中得到專業(yè)實(shí)踐的便利，順利完成實(shí)踐教學(xué)和學(xué)位論文任務(wù)，從而達(dá)到互惠互利的合作效果。當(dāng)然建立這種模式的前提是必須明確校企雙方的權(quán)利與義務(wù)，建立有效的考核機(jī)制。

[1]董維春，馬履一，遠(yuǎn)望.努力構(gòu)建具有中國特色的農(nóng)科專業(yè)學(xué)位的研究生教育體系[J].學(xué)位與研究生教育,2001(12).

[2]王鳳忠，歐百鋼.我國農(nóng)業(yè)推廣碩士錄取現(xiàn)狀及對策分析[J].學(xué)位與研究生教育,2010(6).

G654

A

1673-9884(2015)01-0046-03

2014-10-30

福建農(nóng)林大學(xué)研究生教育改革項(xiàng)目(2010YJ33)

黃茂金(1975- )，福建上杭人，福建農(nóng)林大學(xué)研究生院助理研究員。