李慧

摘要：在我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的過程中，城鎮(zhèn)化進(jìn)程在一定程度上解決了三農(nóng)問題，同時也與三農(nóng)問題產(chǎn)生矛盾。此種情況下，制定行之有效的農(nóng)村教學(xué)改革措施，不僅可以服務(wù)于“三農(nóng)”，還可以促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展。對此，本文從我國推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重大意義展開，就我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的三農(nóng)問題進(jìn)行了分析，進(jìn)而探討了城鎮(zhèn)化階段面向三農(nóng)問題的教學(xué)改革出路，希望對于促進(jìn)我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展有所幫助。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化；三農(nóng)問題；教學(xué)改革

中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）09-0117-02

一、我國推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重大意義

在我國經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的今天，我國政府正在積極努力地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。推進(jìn)城鎮(zhèn)化對于我國經(jīng)濟社會發(fā)展具有非常重要的促進(jìn)作用，意義非凡。其一，推進(jìn)城鎮(zhèn)化可以積極推動工業(yè)化的進(jìn)程。盡管我國經(jīng)濟有很大程度的進(jìn)步，工業(yè)化的進(jìn)程不斷加快，但這依舊不能夠有效消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的矛盾，這對于我國社會主義建設(shè)和發(fā)展有很大影響。而城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，可以促進(jìn)工業(yè)化發(fā)展，推動我國的社會主義經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展。其二，讓更多的農(nóng)民實現(xiàn)身份、職業(yè)、觀念的轉(zhuǎn)化。城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，最大的受益者是農(nóng)民，農(nóng)民的生活環(huán)境、身份、職業(yè)、觀念等得到全新的轉(zhuǎn)換，縮短了國民的差距，對于提高全民素質(zhì)、促進(jìn)社會和諧有很大作用。其三，提高資源利用率。將農(nóng)民轉(zhuǎn)化為城市居民，相應(yīng)的農(nóng)村土地資源、水資源等自然資源可以進(jìn)行規(guī)?；⒓w化經(jīng)營，提高我國經(jīng)濟效益，進(jìn)而改善居民的生活質(zhì)量，逐步實現(xiàn)共同富裕。

二、我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的三農(nóng)問題

我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程在一定程度上解決了三農(nóng)問題，同時也與三農(nóng)問題產(chǎn)生矛盾。具體表現(xiàn)為：

1.我國城鎮(zhèn)化對“三農(nóng)”問題的促進(jìn)作用。（1）城鎮(zhèn)化進(jìn)程增加了農(nóng)民就業(yè)。改革開放以來，隨著經(jīng)濟體制從農(nóng)村到城市的逐步深入，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，這大大刺激了農(nóng)民就業(yè)，不僅提高了農(nóng)民的生活水平，還有效緩解了勞動力與土地、農(nóng)民增產(chǎn)與增收之間的矛盾。國家統(tǒng)計局《2009年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》中顯示，截止到2009年末，我國農(nóng)民工人數(shù)高達(dá)2.29億，比2008年增長了436萬人。這充分的說明了，我國城鎮(zhèn)化階段中，農(nóng)民就業(yè)問題得到了有效的改善。（2）城鎮(zhèn)化進(jìn)程提高了農(nóng)民收入。在我國城鎮(zhèn)化發(fā)展階段，我國政府實行了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移政策，使得大量農(nóng)民外出務(wù)農(nóng)，改變了傳統(tǒng)的“農(nóng)民守著一畝三分地”過日子的狀態(tài)，這使得農(nóng)民收入有很大程度的改觀。農(nóng)民從事非農(nóng)業(yè)工作以后，農(nóng)民從單一的經(jīng)濟渠道獲得經(jīng)濟轉(zhuǎn)化為多渠道經(jīng)濟獲得，大大提高了農(nóng)民經(jīng)濟收入，進(jìn)而有效改善了農(nóng)民的生活質(zhì)量。

2.城鎮(zhèn)化與“三農(nóng)”問題現(xiàn)實矛盾。（1）非農(nóng)業(yè)對勞動力吸納能力減弱。改革開放以來，過度的農(nóng)村工業(yè)化以及地方行政主體利益導(dǎo)向，致使小城鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展乏力。此種情況下，我國非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到制約，不僅不利于促進(jìn)我國工業(yè)化的進(jìn)程，還使得非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)吸納勞動力的能力有所減弱。（2）城鎮(zhèn)化進(jìn)程拉大了城鄉(xiāng)收入差距。大量農(nóng)村勞動力向城市“轉(zhuǎn)移”，影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，城鄉(xiāng)收入差距逐漸拉大。原因有兩方面。其一是城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，使得大多數(shù)青壯年進(jìn)行非農(nóng)業(yè)工作，留守在農(nóng)村的多為老人和小孩，無法有效地進(jìn)行農(nóng)業(yè)發(fā)展，致使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程以及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化受到制約。其二是城鎮(zhèn)化進(jìn)程的過程中，農(nóng)民逐漸轉(zhuǎn)化為城市居民，在城市中就業(yè)，并享有城市福利待遇。除此之外，農(nóng)民還享有農(nóng)村土地規(guī)?；⒓谢?jīng)營的補償，使得農(nóng)民的收入不斷增多，甚至超過城市居民，這與我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的目的有所背離。

三、城鎮(zhèn)化階段面向三農(nóng)問題的教學(xué)改革之路的分析

全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟改革的戰(zhàn)略選擇，是我國實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢?，F(xiàn)階段，農(nóng)村教育不配套是影響城鎮(zhèn)化進(jìn)程的一大阻礙。所以，在城鎮(zhèn)化階段面向三農(nóng)問題，探索教學(xué)改革之路是非常必要的，可以促使農(nóng)村教學(xué)改革，不僅有利于三農(nóng)問題的解決，還可以促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展。

1.因地制宜，采取合理的農(nóng)村教學(xué)政策。制定行之有效的農(nóng)村教學(xué)策略是真正實現(xiàn)農(nóng)村教學(xué)的有效措施。有效的農(nóng)村教學(xué)策略的實施可以改變當(dāng)前教學(xué)現(xiàn)狀，為解決三農(nóng)問題，推動農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展創(chuàng)造條件。由于我國不同地區(qū)具有不同的教學(xué)特點。所以，在制定農(nóng)村教學(xué)政策時一定要因地制宜，制定適合的、有效的、合理的農(nóng)村教學(xué)政策?？傮w上來看，需要采取的農(nóng)村教學(xué)策略有：（1）調(diào)整農(nóng)村教育布局。我國農(nóng)村教育歷來以行政區(qū)劃為基礎(chǔ)予以布局，這一觀念已陳舊落后。從當(dāng)前我國教育領(lǐng)域改革的整體情況來看，農(nóng)村教育布局應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)厝丝谔攸c、人口規(guī)模、學(xué)校分布情況等，適當(dāng)?shù)恼{(diào)整學(xué)校的設(shè)置，以鎮(zhèn)為中心，來分布學(xué)校設(shè)置位置，盡量做到方便當(dāng)?shù)貙W(xué)生上學(xué)?？傊?，合理的、科學(xué)的分布農(nóng)村教育是有效開展農(nóng)村教學(xué)的先決條件，強化農(nóng)村教育布局調(diào)整工作尤為必要。（2）深化農(nóng)村基礎(chǔ)教學(xué)改革。在我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，三農(nóng)問題尚待解決。此種情況下，農(nóng)村基礎(chǔ)教育改革不僅要適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的挑戰(zhàn)，還要面臨解決轉(zhuǎn)移大量勞動力，開發(fā)農(nóng)村人力資源的嚴(yán)峻任務(wù)。所以，農(nóng)村基礎(chǔ)教學(xué)改革一定要注重從以下幾方面展開。其一，以現(xiàn)代化的思想觀念為主導(dǎo)，以堅持服務(wù)三農(nóng)為準(zhǔn)則，以合理構(gòu)建社會需求、知識體系、學(xué)生發(fā)展為教學(xué)改革方向。根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實際情況，合理地、科學(xué)地、規(guī)范地進(jìn)行農(nóng)村基礎(chǔ)教學(xué)改革，提高農(nóng)村基礎(chǔ)教學(xué)水平，發(fā)揮農(nóng)村基礎(chǔ)教學(xué)的作用，推動我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。其二，依據(jù)《基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》的相關(guān)內(nèi)容對農(nóng)村基礎(chǔ)教學(xué)進(jìn)行改革的過程中，一定要注意構(gòu)建多樣化、合理化、科學(xué)化、有效化的農(nóng)村基礎(chǔ)教學(xué)課程、教學(xué)結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容，促使農(nóng)村基礎(chǔ)教學(xué)改革可以符合農(nóng)村的發(fā)展，真正實現(xiàn)服務(wù)三農(nóng)，推動農(nóng)村城鎮(zhèn)化。其三，農(nóng)村基礎(chǔ)教學(xué)改革應(yīng)當(dāng)時刻注意“教學(xué)育人”這一宗旨，對教學(xué)觀念、教學(xué)方法、教學(xué)模式等方面進(jìn)行調(diào)整和創(chuàng)新，促使農(nóng)村基礎(chǔ)教學(xué)可以有效地教育和培養(yǎng)學(xué)生，促使學(xué)生全面發(fā)展。（3）重視農(nóng)村教學(xué)綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。農(nóng)村教師的素質(zhì)直接影響農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量。在農(nóng)村教育布局調(diào)整后，教師配置是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，其在一定程度上決定農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。為了真正意義上實現(xiàn)農(nóng)村教學(xué)改革，重視農(nóng)村教學(xué)素質(zhì)的培養(yǎng)是尤為必要的。只有不斷提高教師的素質(zhì)、能力、知識水平等方面，教師在授課過程中才能夠科學(xué)、合理、有效地講解知識，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)、培養(yǎng)學(xué)生技能、開發(fā)學(xué)生智力，促使學(xué)生全面發(fā)展。所以說，重視農(nóng)村教師綜合素質(zhì)的培養(yǎng)是非常必要的。

2.城鎮(zhèn)化階段面向三農(nóng)問題的農(nóng)村教學(xué)具體改革內(nèi)容。（1）建立創(chuàng)新型教學(xué)環(huán)境。長久以來，農(nóng)民的教育意識不強，這種思想直接灌輸給后代，使得農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)意識不強。另外，農(nóng)村教學(xué)環(huán)境不佳，教學(xué)方法比較陳舊、教學(xué)模式比較單一，使得農(nóng)村學(xué)生難以感受到學(xué)習(xí)的樂趣。長期以往，學(xué)生最終會厭倦學(xué)習(xí)?；诖朔N情況，農(nóng)村教學(xué)改革首要的工作就是改善教學(xué)環(huán)境，創(chuàng)造新型的教學(xué)環(huán)境。加大教學(xué)宣傳，教學(xué)投入，購入先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施及教材，改變教學(xué)現(xiàn)狀，營造良好的農(nóng)村教學(xué)環(huán)境，促使學(xué)生在學(xué)校中感受到濃重的教學(xué)氛圍，被學(xué)校教學(xué)氛圍所感染。（2）轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念。在教育思想上，要轉(zhuǎn)變單純以繼承為中心的教育觀念。將“傳授知識，發(fā)展智力”作為農(nóng)村學(xué)校教學(xué)的觀念。從此觀念出發(fā)，對農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)管理、教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容等方面進(jìn)行整改，提高改善農(nóng)村教學(xué)現(xiàn)狀。結(jié)合當(dāng)前我國素質(zhì)教育的要求，制定具有教育意義的教學(xué)觀念，可以改變農(nóng)村教師及農(nóng)村學(xué)生的觀念，促使教師更加重視教育工作，學(xué)生更加重視學(xué)習(xí)。（3）創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。為了提高農(nóng)村教學(xué)水平，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式也是非常必要的。根據(jù)我國教育部的教學(xué)要求，并結(jié)合農(nóng)村學(xué)生的特點，科學(xué)、合理地設(shè)置教學(xué)層次、教學(xué)板塊，對農(nóng)村學(xué)生進(jìn)行分級教學(xué)，促使每位學(xué)生的學(xué)習(xí)水平都得以提高。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式是改變農(nóng)村教學(xué)現(xiàn)狀有效的方法之一，能夠彌補傳統(tǒng)教學(xué)的不足，從培養(yǎng)農(nóng)村學(xué)生成為祖國棟梁的角度出發(fā)，對學(xué)生進(jìn)行有針性的教學(xué)，從而真正實現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)成績的提高。

四、結(jié)束語

隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提高，我國城鎮(zhèn)化的進(jìn)程不斷加快。這一情況對我國三農(nóng)問題的解決既有利又有弊，其中“利”表現(xiàn)為城鎮(zhèn)化進(jìn)程增加了農(nóng)民就業(yè)、提高了農(nóng)民收入；“弊”表現(xiàn)為：非農(nóng)業(yè)對勞動力吸納能力減弱、城鎮(zhèn)化進(jìn)程拉大了城鄉(xiāng)收入差距?；诖它c，加強農(nóng)村教學(xué)改革是非常必要的。農(nóng)村教學(xué)改革可以更好地服務(wù)于“三農(nóng)”，并促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。所以說，城鎮(zhèn)化階段面向三農(nóng)問題的農(nóng)村教學(xué)改革，應(yīng)當(dāng)切實服務(wù)于三農(nóng)，促進(jìn)我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程，農(nóng)村教學(xué)改革才具有意義。

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