彭玲藝 易想和

摘 要 湖南文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展存在著服務(wù)創(chuàng)新理念缺乏，文化管理體制落后以及文化發(fā)展模式單一等問題，通過分析這些問題的成因，探求湖南文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的基本原則與基本方式。

關(guān)鍵詞 湖南 文化產(chǎn)業(yè) 創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：G124 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2015.11.068

The Existing Problems in the Development of Hunan Culture

Industry Innovation and Path to Construct

PENG Lingyi[1]， YI Xianghe[2]

（[1]College of Education and Science， Hu'nan First Normal University， Changsha， Hu'nan 410205;

[2] College of Marxism， Hu'nan First Normal University， Changsha， Hu'nan 410205）

Abstract There some problems in the development of hunan culture industry innovation， such as： lacking of the creation of service， the backward of culture administrative system and the single culture development mode. Through analysis the reasons of these problems， we study on the basic principle and basic way explores of Hunan cultural industry innovation and development.

Key words Hu'nan; the cultural industry; innovation

文化產(chǎn)業(yè)不僅是一種文化現(xiàn)象，而且是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。作為一種新興產(chǎn)業(yè)，因?yàn)槠涓吒郊又担蛽p耗，低污染等特征，文化產(chǎn)業(yè)正受到越來越多的關(guān)注和重視。學(xué)術(shù)界關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)的研究，但關(guān)注宏觀的較多，關(guān)注微觀，尤其是以某地域及創(chuàng)新為研究對(duì)象的研究甚少。正因?yàn)槿绱?，我們將湖南的文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展作為案例進(jìn)行研究，并提出具有建設(shè)性的意見和建議，希望對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有所幫助。

1 湖南文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展存在的主要問題

不可否認(rèn)，隨著信息時(shí)代的不斷創(chuàng)新與發(fā)展，湖南省文化產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了大規(guī)模、大品牌的興旺格局，“出版湘軍”、“教育湘軍”等不斷涌現(xiàn)，但其文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展卻不容樂觀。

（1）服務(wù)創(chuàng)新理念缺乏。由于中國(guó)傳統(tǒng)管理思維和管理模式的長(zhǎng)期束縛，雖入世以來國(guó)內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了很多國(guó)外先進(jìn)的現(xiàn)代服務(wù)管理理念的沖擊與影響，但未徹底摒棄原來傳統(tǒng)的陳舊觀念。湖南的許多文化產(chǎn)業(yè)把服務(wù)的活動(dòng)界定在制度層面、甚至是操作層面，一些文化產(chǎn)業(yè)缺乏內(nèi)涵、深度和人文性。更多的只是體現(xiàn)和追求產(chǎn)業(yè)所有者的自身的經(jīng)濟(jì)利益，產(chǎn)業(yè)的管理思想往往是自覺或不自覺的從所謂的“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)出發(fā)，缺乏對(duì)消費(fèi)者內(nèi)在需求的把握與考量，很難滿足人民多樣化精神文化需求。

（2）文化管理體制落后?！艾F(xiàn)行文化管理體制仍然是傳統(tǒng)文化事業(yè)型，這種管理體制‘管‘辦不分，政事部分，政企不分，與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。①且由于受到傳統(tǒng)文化的束縛，湖南文化產(chǎn)業(yè)對(duì)任用之人優(yōu)先考慮“親近”之人，在選用員工時(shí)，更多的是看忠誠(chéng)可靠與否，能力如何則退而次之;在人員配置上，論資排輩與“任人唯親”、“任人唯近”的現(xiàn)象比比皆是，缺乏“唯才是用”的管理思想。在考評(píng)方面，評(píng)價(jià)主體單一，缺乏評(píng)價(jià)基礎(chǔ)，缺乏公開、及時(shí)的反饋機(jī)制，且?guī)в邢喈?dāng)?shù)闹饔^性和隨意性，缺乏明確的獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，不僅嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的公平。

（3）文化發(fā)展模式單一。與“北上廣”相比，湖南是一個(gè)商貿(mào)、娛樂、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)所占比重較高，而環(huán)境、文化、制度、政府管理等核心競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)較弱的省份。與北上廣等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展地區(qū)相比，湖南不能光走文化市場(chǎng)開發(fā)模式，而必須充分發(fā)揮湖南的優(yōu)勢(shì)文化資源，如“紅色文化”、“湖湘文化”等，但對(duì)這些傳統(tǒng)優(yōu)質(zhì)文化資源的開發(fā)不容樂觀。換言之，目前新興媒體層出不窮，市場(chǎng)開發(fā)無所不用其極，但卻沒有突出湖南文化資源的優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致湖南文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展如同無源之木，缺乏根本。

2 湖南文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展存在問題的原因

湖南文化產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)目前的狀況，原因很多，主要?dú)w納為以下幾個(gè)方面：

（1）企業(yè)層面的影響因素。首先，在湖南文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，由于產(chǎn)品研發(fā)的重視不夠，再加上人才以及資金的制約等等，文化企業(yè)本身的原創(chuàng)性不夠，顯得動(dòng)力不足。其次，從文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)整體上來說，缺少創(chuàng)新的文化氛圍，山寨版似乎比原創(chuàng)版投入更少但見效更快，也使得一些企業(yè)不愿花心思、心血去創(chuàng)新。最后，湖南文化產(chǎn)業(yè)沒有形成比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，文化產(chǎn)業(yè)的集群程度低，只是確立了以廣電、出版為龍頭的產(chǎn)業(yè)框架，還有待進(jìn)一步促進(jìn)湖南文化產(chǎn)業(yè)整合資源、合作共贏、共同發(fā)展。

（2）公共機(jī)構(gòu)的影響因素。盡管文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新更多的是一個(gè)行業(yè)或企業(yè)自主的行為，但也離不開政府的主導(dǎo)。目前，湖南地方政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的引導(dǎo)有待加強(qiáng)，“目前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)仍然是依靠以政府投資為主的單一的投資機(jī)制，政府以外的投資依然不是很旺盛，而這僅有的政策性資金也是更多地傾向于大型企業(yè)而忽視中小創(chuàng)意公司?！雹诤鲜〉奈幕a(chǎn)業(yè)對(duì)民營(yíng)資本開放程度雖遠(yuǎn)比諸如郵政、電信、金融等限制民營(yíng)資本進(jìn)入的行業(yè)高，但由于文化產(chǎn)業(yè)本身的公益性以及盈利的周期長(zhǎng)，湖南文化產(chǎn)業(yè)能夠吸收到的社會(huì)投資還是有限，希望政府不斷出臺(tái)好的政策，支持并鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。

（3）需求方面的影響因素。文化產(chǎn)業(yè)能否滿足廣大百姓精神生活上的需求是文化產(chǎn)業(yè)成功的標(biāo)準(zhǔn)，也是文化企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。“金杯銀杯不如老百姓的口碑”，因此，社會(huì)在不斷發(fā)展進(jìn)步，老百姓的精神需求也在不斷變化，文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新就得適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展變化，就得滿足老百姓不斷提高的文化需求。比如，二十年前手機(jī)在普通老百姓手中還是奢侈品，其他類型的電子產(chǎn)品更加是稀有品。而現(xiàn)在，手機(jī)等很多其他類型的電子產(chǎn)品已走入尋常百姓家，通過智能手機(jī)以及其他電子產(chǎn)品閱讀新聞、電子刊物，了解海量信息等，已經(jīng)成為老百姓日常生活的一部分。因此，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的多樣化需求，形成了新的購買力，從而推動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新。

3 湖南文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的基本原則與方式

3.1 構(gòu)建的基本原則

結(jié)合湖南省文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)際，我們應(yīng)堅(jiān)持以下幾個(gè)原則：

（1）明確定位。依據(jù)文化部《“十二五”時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃》以及《湖南省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，我們要大力加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化產(chǎn)業(yè)功能等方面的創(chuàng)新，不斷把文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，力爭(zhēng)成為支柱性產(chǎn)業(yè)。這意味著：湖南省乃至全國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展均面臨著以下幾個(gè)方面的定位問題。第一，文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)問題。如傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)與新興文化產(chǎn)業(yè)的匹配、優(yōu)質(zhì)文化資源的繼承與劣質(zhì)文化資源的舍棄等等。第二，文化產(chǎn)業(yè)的功能問題。文化為誰服務(wù)？文化的創(chuàng)新主體是誰？文化產(chǎn)業(yè)如何服務(wù)等等。第三，關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)的交流問題。即如何讓文化產(chǎn)業(yè)更好地引進(jìn)來與走出去？文化產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)來與走出去同等重要，若要保持在國(guó)際市場(chǎng)上可持續(xù)的拓展空間，形成文化品牌及文化競(jìng)爭(zhēng)力，就一定要互惠互利、雙贏。鑒于此，無疑應(yīng)首先從國(guó)家戰(zhàn)略的高度確立文化產(chǎn)業(yè)的地位，確保其持續(xù)、快速、有序發(fā)展。

（2）合理組織。文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展離不開文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)，也離不開政府有關(guān)部門的引導(dǎo)。首先，政府應(yīng)該做好宏觀的指導(dǎo)與規(guī)劃，從制度及政策層面加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的引導(dǎo)，政府的各類、各級(jí)部門都要通力合作，相互協(xié)作。其次，企業(yè)應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí)到文化產(chǎn)業(yè)既有盈利性的需求，也有公益性的責(zé)任。文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)及其負(fù)責(zé)人，不能只看到經(jīng)濟(jì)效益而忽視社會(huì)效益。因此，文化產(chǎn)業(yè)各企業(yè)、各單位都必須合理協(xié)調(diào)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的匹配，正確處理兩者之間的關(guān)系。最后，文化產(chǎn)業(yè)各企業(yè)必須加強(qiáng)和政府部門的合作、溝通，無論是企業(yè)還是政府，都應(yīng)該良性互動(dòng)，加強(qiáng)溝通，形成合力。

（3）平臺(tái)建設(shè)。文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的核心就是要打造文化產(chǎn)業(yè)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，打造具有湖南優(yōu)勢(shì)的文化產(chǎn)業(yè)體系。如，建立湖南文化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，通過這一平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)湖南文化產(chǎn)業(yè)體系的整體發(fā)展。首先是建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)資源研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)，使傳統(tǒng)優(yōu)質(zhì)文化資源系統(tǒng)化、科學(xué)化、時(shí)代化。其次是建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)。各個(gè)企業(yè)單打一進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，形成科研人才以及資源的重復(fù)浪費(fèi)，要形成合力，建立相關(guān)文化企業(yè)的共同研究機(jī)構(gòu)與研究院所，同時(shí)構(gòu)建信息化網(wǎng)絡(luò)，形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)研發(fā)體系。最后，鼓勵(lì)和支持高等院校與相關(guān)企業(yè)在科研、人才等各方面的合作，建設(shè)功能齊全的公共服務(wù)平臺(tái)。

3.2 構(gòu)建的基本方式

（1）促進(jìn)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)與新興文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。推進(jìn)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化與加快新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是推動(dòng)湖南文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展必不可少的兩個(gè)輪子。而實(shí)現(xiàn)新興文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，必須緊緊抓住互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展的機(jī)遇，以信息技術(shù)為手段，凝聚人才，積累經(jīng)驗(yàn)，壯大規(guī)模，實(shí)現(xiàn)新興文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化。

（2）加強(qiáng)資源融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的過程就是在融合中衍生分化、在分化中進(jìn)一步融合的過程。融合包括傳統(tǒng)資源開發(fā)、消費(fèi)市場(chǎng)拓展以及信息技術(shù)利用三者的融合。必須圍繞湖南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，在充分考慮文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，加快建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、研發(fā)能力強(qiáng)、骨干企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)鏈和配套服務(wù)體系完善的、多層次、有特色、面向全球的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)集聚區(qū)。

（3）自主發(fā)展，立足模式創(chuàng)新。在全球化的今天，現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)更加開放、競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈、分工日益深化。一方面，傳統(tǒng)文化的糟粕會(huì)制約我們的發(fā)展，另一方面，西方文化的糟粕也會(huì)影響我們的思想與視野，因此，必須堅(jiān)持自主發(fā)展的原則，積極自主創(chuàng)新、自主發(fā)展。首先要突出地方特色，如：“以湖湘文化為基礎(chǔ)，加大具有湖南特色文化的研究、宣傳和開發(fā)?！雹燮浯危盐瘴幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，把資源開發(fā)、服務(wù)方式、市場(chǎng)定位、營(yíng)銷渠道等方面的創(chuàng)新作為湖南文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重點(diǎn)。

總而言之，文化產(chǎn)業(yè)既是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的推進(jìn)器，也是社會(huì)良性運(yùn)行的催化劑。如今，由于互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的廣泛運(yùn)用，文化越來越展現(xiàn)出驚人的魅力，它不僅能極大地提升企業(yè)的品牌，而且能極大地提升國(guó)家的軟實(shí)力。我們唯有不斷對(duì)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新，才能把握市場(chǎng)與需求，才能率先走入“文化和諧社會(huì)”的“春天里”。

本文系湖南省軟科學(xué)項(xiàng)目，項(xiàng)目名稱“湖南青少年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新研究”（課題編號(hào)：2013ZK3053）的研究成果

注釋

① 鄧衛(wèi)紅.湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和對(duì)策分析[J].南華大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2008（9）：31.

② 佟丹丹.我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及對(duì)策研究[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2012（15）：107.

③ 游碧竹主編.崛起的新興產(chǎn)業(yè)——湖南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究[M].長(zhǎng)沙：湖南人民出版社，2002：67.