“十三五”規(guī)劃建議提出,提高技術(shù)工人待遇,完善職稱評(píng)定制度,推廣專業(yè)技術(shù)職稱、技能等級(jí)等同大城市落戶掛鉤做法。這意味著技工人才今后會(huì)更加吃香,更加受尊重。技工隊(duì)伍的擴(kuò)大,也有助于促進(jìn)我國(guó)制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。
用工荒、就業(yè)難并存,技工短缺現(xiàn)象突出
從小到大都是好學(xué)生的王曉卿,求職的不順利卻讓她很受挫。
“國(guó)考、省考的成績(jī)都差了一點(diǎn)點(diǎn);簡(jiǎn)歷投了不少,通知面試的企業(yè)沒幾個(gè)。有家旅游網(wǎng)站愿意錄用我,但一個(gè)月工資2500元,還要經(jīng)常加班,我不太想去。每天都在等待中度過,都不知道自己能干啥了?!苯衲甏汗?jié)前,已上大四的河北某大學(xué)法學(xué)專業(yè)學(xué)生王曉卿就開始為找工作忙碌。
王曉卿說,班上60多個(gè)同學(xué),有十來個(gè)去了北京闖蕩,大多都在房地產(chǎn)公司做銷售,月工資只有兩三千元,必須鉚足了勁兒做業(yè)務(wù)拿提成;還有20來個(gè)考上了研究生;剩下的大部分都沒有找到工作。
與王曉卿不同,北京金隅科技學(xué)校畢業(yè)的小宋,當(dāng)年還沒到畢業(yè)季,就被許多用人單位爭(zhēng)搶。“我是學(xué)數(shù)控專業(yè)的,當(dāng)初讀書時(shí)很多人不愿意選這個(gè)專業(yè),嫌當(dāng)車工又累又臟。其實(shí)只要學(xué)好了,我們這個(gè)專業(yè)很容易找工作,而且待遇都不錯(cuò)。”小宋說,他最后選擇了首鋼機(jī)械廠,工作4年后已經(jīng)成長(zhǎng)為一名數(shù)控高級(jí)技工,每個(gè)月工資6000多元?!拔覀儚S子的待遇不是最好的,我比較看重它能為我提供一個(gè)優(yōu)秀的平臺(tái),學(xué)到更多技術(shù)。如果單為掙錢,可以去其他地方。高級(jí)技工哪兒都缺,很多高級(jí)工的月收入都一萬多元。”
就業(yè)市場(chǎng)正上演“冰火兩重天”。一方面是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難,一方面是部分企業(yè)招工難、用工荒問題仍然突出。據(jù)中國(guó)企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)2010年—2013年的千戶企業(yè)用工情況季度追蹤調(diào)查顯示,近年來企業(yè)招工難度日益增大,特別是中小企業(yè)招工難問題尤為突出。
此外,我國(guó)技能勞動(dòng)者總量嚴(yán)重不足,技工短缺的現(xiàn)象非常突出。人力資源和社會(huì)保障部的數(shù)據(jù)顯示,目前技能勞動(dòng)者數(shù)量只占全國(guó)就業(yè)人員總量的19%左右,高技能人才的數(shù)量更是僅占5%。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張車偉認(rèn)為,就業(yè)市場(chǎng)上就業(yè)難和用工荒并存,反映出我國(guó)就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾?!敖Y(jié)構(gòu)性矛盾實(shí)際上就是不匹配的問題,如崗位和人之間的不匹配,地域上的不匹配等。目前還不能說我國(guó)的大學(xué)生人才過剩,其實(shí)我們的大學(xué)生比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。一些大學(xué)生就業(yè)難說明現(xiàn)實(shí)中缺乏大學(xué)生合適的崗位,技術(shù)型人才也存在這樣的情況?!?/p>
讓“大國(guó)工匠”成為技術(shù)強(qiáng)國(guó)生力軍
許多企業(yè)為招不到優(yōu)秀的技工而煩惱,有的企業(yè)花大價(jià)錢購(gòu)買了國(guó)外最先進(jìn)設(shè)備和技術(shù),但產(chǎn)品質(zhì)量就是上不去,不是設(shè)備技術(shù)不行,而是工人技能不行、工藝不行。一流技術(shù)工人的短缺嚴(yán)重影響著產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)的前途,成為制約中國(guó)制造業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
今年5月,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《中國(guó)制造2025》,提出要實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變,中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量的轉(zhuǎn)變,中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌的轉(zhuǎn)變,完成中國(guó)制造由大變強(qiáng)的戰(zhàn)略任務(wù)。在這樣的背景下,我們到底需要怎樣的技術(shù)人才?
中國(guó)國(guó)產(chǎn)C919大型科技首架機(jī)總裝下線,能夠研發(fā)大型客機(jī)是一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力的集中體現(xiàn)。在這個(gè)處于現(xiàn)代工業(yè)體系頂端的產(chǎn)業(yè)里,手工工人雖已越來越少,卻不可替代,即使是生產(chǎn)高度自動(dòng)化的波音和空客,也都保留著獨(dú)當(dāng)一面的手工工匠。在我國(guó)也有這樣一位手藝人——中國(guó)商飛上飛廠鉗工胡雙錢。
55歲的老胡是上海飛機(jī)制造廠里年齡最大的鉗工。在3千平米的現(xiàn)代化廠房里,胡雙錢和他的鉗工班組所在的角落并不起眼,但是打磨、鉆孔、拋光,對(duì)重要零件細(xì)微調(diào)整,這些大飛機(jī)需要的精細(xì)活都只能手工完成。
胡雙錢說:“有種是角度很小的,直角的零件,它刀子伸不進(jìn)去,還要靠手工來修銼什么的。就說有一個(gè)零件,你如果說很急,數(shù)控機(jī)床做的話要編程,但是靠我們機(jī)加工來做,有可能在最短的時(shí)間里,就把這個(gè)零件給做出來了?!?/p>
航空工業(yè),要的就是精細(xì)活。大飛機(jī)零件加工的精度,要求達(dá)到十分之一毫米級(jí)別。胡雙錢的手因?yàn)殚L(zhǎng)期接觸漆色、鋁屑,已經(jīng)有些發(fā)青,經(jīng)他的手制造出來的零件被安裝在近千架飛機(jī)上,飛往世界各地。
至今,胡雙錢已經(jīng)在鉗工崗位上工作了35年。他經(jīng)手零件幾十萬個(gè)沒有出現(xiàn)過一次質(zhì)量差錯(cuò)。在長(zhǎng)期的嚴(yán)謹(jǐn)實(shí)踐中,他還發(fā)明了“反向驗(yàn)證”等一系列獨(dú)特工作方法,確保每一個(gè)零件、每一個(gè)步驟不出差錯(cuò)。他說:“干活做人要憑良心,飛機(jī)事關(guān)人命,不能有任何馬虎大意。”
“我們需要的是辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)的生力軍;是視野寬廣、技術(shù)扎實(shí)的好技工!”中華全國(guó)總工會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)部部長(zhǎng)粟斌說。
從“制造大國(guó)”向“制造強(qiáng)國(guó)”邁進(jìn),向技術(shù)工人提出了更高要求。專家認(rèn)為,在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,中國(guó)制造2025需要的工人已不再是簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)者,而是高技能復(fù)合型人才。
“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人不能只靠力量,要學(xué)會(huì)動(dòng)腦子、勤思考、敢創(chuàng)新,只有通過苦干、實(shí)干、巧干才能更好地實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值?!比珖?guó)技術(shù)能手田京衛(wèi)說。
培育一流技工,我們還需要做些什么?
今年9月23日至25日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在河南省考察?!澳闶杖攵嗌??”李克強(qiáng)總理在考察期間問大工匠張東亮。張東亮湊到總理耳邊說:“我一個(gè)月一萬多呢!”總理笑著回憶說:“當(dāng)時(shí)我還在河南當(dāng)省長(zhǎng),一次在飛利浦公司考察,他們也有一個(gè)這樣的首鑄材料工人帶領(lǐng)著一個(gè)團(tuán)隊(duì),我問他收入,他們總經(jīng)理介紹說,這個(gè)技術(shù)工人拿的年薪跟他一樣,20萬歐元。所以,你們這些高精尖人才的待遇一定要提高!”
目前,我國(guó)提高技術(shù)工人待遇和地位的“頂層設(shè)計(jì)”已經(jīng)出臺(tái)——《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出,推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。實(shí)施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃。開展貧困家庭子女、未升學(xué)初高中畢業(yè)生、農(nóng)民工、失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工、退役軍人免費(fèi)接受職業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)。推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的技術(shù)工人培養(yǎng)模式,推行企業(yè)新型學(xué)徒制。提高技術(shù)工人待遇,完善職稱評(píng)定制度,推廣專業(yè)技術(shù)職稱、技能等級(jí)等同大城市落戶掛鉤做法。
這描述出技工的美好前景,但如何落實(shí)還需要各地方部門對(duì)政策進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化完善。
“可以說,目前我國(guó)基本形成了以技工院校等職業(yè)院校為基礎(chǔ)、以企業(yè)行業(yè)為主體、學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系、政府推動(dòng)與社會(huì)支持相互結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系。下一步的重點(diǎn)是如何進(jìn)一步將國(guó)家政策和專項(xiàng)計(jì)劃落實(shí)到位,真正夯實(shí)國(guó)家的頂層設(shè)計(jì)。”人社部職業(yè)能力建設(shè)司司長(zhǎng)張立新認(rèn)為。
如何使技工教育在高技能人才培養(yǎng)過程中發(fā)揮更多的作用?中國(guó)勞動(dòng)保障科學(xué)研究院能力建設(shè)研究室主任袁良棟認(rèn)為,政府一方面要加大職業(yè)教育培訓(xùn)資源投入,提升職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)辦學(xué)條件,優(yōu)化職業(yè)教育培訓(xùn)資源布局。另一方面要引導(dǎo)職業(yè)院校對(duì)接支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的技能人才需求,深化“工學(xué)一體、校企雙制”校企合作模式,支持學(xué)校、企業(yè)以訂單班、冠名班等形式開展技能人才聯(lián)合培養(yǎng)。引導(dǎo)和激勵(lì)校企合作深入發(fā)展,推動(dòng)專業(yè)設(shè)置和一體化課程改革。
另外,培養(yǎng)高技能人才,提高企業(yè)的參與度尤為重要。在廣州市花都汽車城產(chǎn)業(yè)園,東風(fēng)日產(chǎn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,提高企業(yè)對(duì)技能人才培養(yǎng)投入的積極性,一方面需要政府幫助企業(yè)形成高技能人才培養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制,另一方面可以出臺(tái)扶持激勵(lì)政策。比如,對(duì)擁有高級(jí)技師并達(dá)到一定人數(shù)的企業(yè),可以給予稅收優(yōu)惠或作為省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)之一。
專家認(rèn)為,完善職稱評(píng)定制度,推廣專業(yè)技術(shù)職稱、技能等級(jí)等同大城市落戶掛鉤做法能提高技術(shù)工人工作尊嚴(yán)和社會(huì)地位,讓他們更加認(rèn)可技工崗位,并為之努力奮斗。
建設(shè)制造強(qiáng)國(guó),離不開技術(shù)工人的支撐。讓技術(shù)工人更加體面和有尊嚴(yán),讓技工行業(yè)更有職業(yè)吸引力和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力,才會(huì)有更多的勞動(dòng)者加入到這個(gè)行業(yè)中來。(來源:半月談網(wǎng)綜合)