根據(jù)黨的十八屆三、四中全會(huì)、十八屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)精神,以及總行、省分行各項(xiàng)部署要求,同時(shí)結(jié)合習(xí)近平總書(shū)記就從嚴(yán)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律,改進(jìn)作風(fēng)、懲治腐敗等方面發(fā)表一系列重要講話(huà),農(nóng)業(yè)銀行江蘇太倉(cāng)支行深刻認(rèn)識(shí)到要把思想和行動(dòng)緊緊圍繞黨中央的這一要求上來(lái)。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨章賦予的重要職責(zé),是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“牛鼻子”,是黨委必須高度重視、抓緊抓好的大事?!巴h中央保持高度一致”真正做到落地有聲而并不是一句客套話(huà),是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作。
一,落實(shí)責(zé)任分工,做到制度上有保障。
認(rèn)真落實(shí)分行黨委關(guān)于“兩個(gè)責(zé)任”的工作安排,從上到下建立全面的責(zé)任考核和督促傳導(dǎo)機(jī)制。
一是工作開(kāi)展必須落到實(shí)處。落實(shí)主體責(zé)任關(guān)鍵不是發(fā)文件、發(fā)通知,而是大家敢不敢、愿不愿把自己應(yīng)承擔(dān)責(zé)任承擔(dān)到位。分行黨委要主動(dòng)、切實(shí)的提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌謀劃部署,責(zé)任明確到人。分行領(lǐng)導(dǎo)班子、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)起規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé),通過(guò)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)和廉潔從業(yè)承諾書(shū)以及完善定期報(bào)告制度和約談機(jī)制切實(shí)做到分行、部門(mén)、網(wǎng)點(diǎn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)齊發(fā)展。
二是分行紀(jì)委必須順勢(shì)強(qiáng)力推進(jìn),做好后盾保障。因?yàn)楦愫命h風(fēng)廉政建設(shè)工作根本上要靠黨委領(lǐng)導(dǎo),但具體的工作開(kāi)展和協(xié)調(diào)配合要靠紀(jì)委組織落實(shí)、保障監(jiān)督。
三是做好分行黨內(nèi)監(jiān)督工作的開(kāi)展。建立紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)、人力資源、內(nèi)控合規(guī)等部門(mén)的信息溝通和聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)案件信息、領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線(xiàn)索等方面的信息共享。
四是落實(shí)嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲考核措施。不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的導(dǎo)向作用,有抓手、有針對(duì)性的開(kāi)展責(zé)任制考核工作。
二、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),做到思想上有準(zhǔn)備。
十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)強(qiáng)調(diào),要把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[到更加重要的位置。作為金融企業(yè),全行上下要凝聚成一個(gè)整體,一致對(duì)外發(fā)聲、齊心協(xié)力。
首先,分行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在各項(xiàng)工作的首位。將成文的紀(jì)律章程和不成文的規(guī)矩守則記在每一個(gè)員工心中,并在各自的日常工作中得到落實(shí)。黨員干部之間不能拉幫結(jié)派,員工之間也不能搞小團(tuán)伙、小幫派。
其次,要加強(qiáng)全行員工的紀(jì)律教育工作。在全行深入開(kāi)展各種形式的紀(jì)律教育活動(dòng),在員工間傳遞積極向上的理想信念和宗旨教育。加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)、廉政法規(guī)和從業(yè)道德教育,并將其納入學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),黨委中心組定期安排廉潔從業(yè)專(zhuān)題學(xué)習(xí)并由專(zhuān)人做好相應(yīng)的記錄工作。還要通過(guò)農(nóng)行網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院、分支行舉辦的領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班把紀(jì)律和廉潔從業(yè)教育作為其中的必修內(nèi)容和環(huán)節(jié),并對(duì)學(xué)習(xí)結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的考試測(cè)評(píng)。
第三,要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行黨風(fēng)紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要把紀(jì)律執(zhí)行情況納入監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的范圍,必須堅(jiān)決糾正無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律的問(wèn)題,嚴(yán)肅查處欺騙組織、對(duì)抗組織的行為。在工作中能夠切實(shí)做到令行禁止,確保全行上下政令暢通,確保分行黨委各項(xiàng)部署落實(shí)到位。
三,抓好作風(fēng)建設(shè),做到源頭上目漓敗。
一是要加大對(duì)不作為、亂作為行為懲治力度。當(dāng)前不可否認(rèn)的,有的干部員工存在得過(guò)且過(guò)、遇事推諉、辦事不實(shí)、只爭(zhēng)榮譽(yù)不擔(dān)責(zé)任的不良思想觀念和辦事態(tài)度。全行上下要通過(guò)綜合運(yùn)用行內(nèi)舉報(bào)監(jiān)督、日常管理、外部走訪、內(nèi)部談話(huà)、問(wèn)卷調(diào)查等方式,主動(dòng)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題深挖源頭、分析成因,并且要學(xué)會(huì)區(qū)別不同的情況,依紀(jì)依規(guī)對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種苗頭、問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅處理、絕不姑息。
二是要突出重點(diǎn)領(lǐng)域的排查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一查到底。全行上下嚴(yán)禁內(nèi)部公關(guān),對(duì)于不管是用公款請(qǐng)客送禮,還是用個(gè)人的錢(qián)開(kāi)展公關(guān)工作,特別是對(duì)于員工頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂不收手的,如果一經(jīng)查實(shí)分行從重從嚴(yán)處理;此項(xiàng)工作要從分行機(jī)關(guān)的同志帶頭開(kāi)始,以上示下、統(tǒng)一路徑。
三是要定期組織開(kāi)展八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。對(duì)工作態(tài)度、業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展等不按規(guī)定執(zhí)行到位的,要堅(jiān)決予以批評(píng)糾正;造成不良后果和嚴(yán)重影響的,更要嚴(yán)肅追究其責(zé)任,對(duì)查出的典型案例要在全行范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)并作出相應(yīng)的處罰。
四是要樹(shù)立先進(jìn)典型、尋找優(yōu)秀先進(jìn)事跡。通過(guò)在全行范圍內(nèi)開(kāi)展事跡宣講、經(jīng)驗(yàn)交流等形式大力弘揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)、講紀(jì)律守規(guī)矩,從而快速樹(shù)立一批敢于擔(dān)當(dāng)、大公無(wú)私的先進(jìn)典型人物和事跡,為進(jìn)一步培育和營(yíng)造講原則、守規(guī)矩、有擔(dān)當(dāng)?shù)牧己眯酗L(fēng)、行貌打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、狠抓案件防控,做到風(fēng)險(xiǎn)上可控制。
一是每年開(kāi)展案防警示教育和通報(bào)制度。通過(guò)建立全行重大典型案件通報(bào)制度和組織集中觀摩反面典型案例,通報(bào)近年來(lái)系統(tǒng)內(nèi)的貪污、挪用案件和嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的典型案例,定期組織全行員工集中觀看并撰寫(xiě)心得體會(huì),增強(qiáng)員工的自我防范意識(shí)和危機(jī)意識(shí),從而真正做到殺一儆百、防范未然的效果。
二是各部門(mén)要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理和自查工作。工作的開(kāi)展要堅(jiān)持以尋找問(wèn)題為導(dǎo)向,做到有途徑、有抓手、有措施、有懲罰。針對(duì)重點(diǎn)信用領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)治理工作,監(jiān)察部門(mén)要對(duì)通過(guò)治理發(fā)現(xiàn)問(wèn)題做好及時(shí)通報(bào)和跟進(jìn)工作,以電子產(chǎn)品部為例,針對(duì)當(dāng)前愈演愈烈的惡意透支,以虛假資料辦理信用卡套取銀行信用等問(wèn)題,要積極主動(dòng)查堵管理漏洞,不斷的完善信用卡操作管理,踏實(shí)開(kāi)展治理工作。
三是要在全行范圍抓好各項(xiàng)內(nèi)外部檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改和責(zé)任追究,讓每一位員工都對(duì)制度心身敬畏,不敢越雷池半步。
五、加大查處力度,做到違紀(jì)行為不姑息。
一是在相關(guān)領(lǐng)域突出查處重點(diǎn)。重點(diǎn)查處發(fā)生在信貸管理、資產(chǎn)處置、柜面大堂、自助設(shè)各區(qū)域等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的案件:重點(diǎn)查處違法放貸、貸后管理失職、利用虛假存單套取銀行信用的違法違規(guī)案件,切實(shí)在其形成風(fēng)險(xiǎn)、造成損失前做好發(fā)現(xiàn)、整改工作;重點(diǎn)查處分行領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于違反廉潔自律、八項(xiàng)規(guī)定和總行有關(guān)規(guī)定的案件。此外,要加大對(duì)農(nóng)業(yè)銀行江蘇太倉(cāng)支行員工參與民間借貸、非法集資和經(jīng)商辦企業(yè)等行為的查處和通報(bào)力度,嚴(yán)肅打擊員工以親友、家人的名義參與經(jīng)商辦企業(yè)的違規(guī)行為。對(duì)于發(fā)生賄賂案件的不僅要追究涉案人的責(zé)任,而且要追究所在部門(mén)、網(wǎng)點(diǎn)的主要領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)負(fù)責(zé)人用人不當(dāng)、監(jiān)管不力的連帶責(zé)任。
二是進(jìn)一步完善責(zé)任追究制度。相關(guān)部門(mén)檢查發(fā)現(xiàn)的需要給予紀(jì)律處分的問(wèn)題,要按規(guī)定移送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理,堅(jiān)決杜絕姑息養(yǎng)奸、縱容包庇的行為發(fā)生,對(duì)于該移送不移送、或者不向本級(jí)行移送而向下級(jí)行移送等問(wèn)題作出嚴(yán)肅的處理。
三是強(qiáng)化已形成案件的處置工作。處置案件對(duì)于銀行而言,關(guān)鍵是最大可能的減少?lài)?guó)家財(cái)產(chǎn)和資金損失、防范控制不良聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)、維持良好的社會(huì)金融秩序,要做到準(zhǔn)確及時(shí)上報(bào)案件風(fēng)險(xiǎn)信息、上下溝通、配合處理,做到“不瞞報(bào)、不謊報(bào)、不漏報(bào)、不遲報(bào)”。
(文/夏?。?