林明惠，周 韜，蔡道銳

(1.福建師范大學(xué) 物理與能源學(xué)院； 2.福建師范大學(xué) 生命科學(xué)學(xué)院，福建 福州 350117)

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大學(xué)生網(wǎng)上訴求表達(dá)和現(xiàn)實行為方式研究

林明惠1，周 韜2，蔡道銳1

(1.福建師范大學(xué) 物理與能源學(xué)院； 2.福建師范大學(xué) 生命科學(xué)學(xué)院，福建 福州 350117)

網(wǎng)絡(luò)既是大學(xué)生進(jìn)行溝通、交流的重要手段，也是大學(xué)生進(jìn)行訴求表達(dá)的重要方式。網(wǎng)絡(luò)不僅為大學(xué)生表達(dá)訴求提供了便捷的途徑，暢通了大學(xué)生表達(dá)訴求的渠道，但同時也可能導(dǎo)致大學(xué)生訴求表達(dá)過度，引發(fā)不良后果。高校應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建科學(xué)、高效的大學(xué)生網(wǎng)上訴求聯(lián)動處理機(jī)制，有效解決大學(xué)生的訴求，維護(hù)校園的和諧穩(wěn)定。

大學(xué)生；網(wǎng)上訴求表達(dá)；行為方式；引導(dǎo)；管理

由于信息技術(shù)的發(fā)展和運用，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為大學(xué)生分享信息、交流情感不可或缺的載體，也是大學(xué)生表達(dá)利益訴求的便捷渠道。如何有效解決大學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)利益訴求，成為高校思想政治教育工作者應(yīng)該認(rèn)真考慮的問題。筆者通過對大學(xué)生網(wǎng)上訴求表達(dá)進(jìn)行問卷調(diào)查，并根據(jù)問題提出相應(yīng)的對策，使網(wǎng)絡(luò)成為高校解決學(xué)生訴求、服務(wù)學(xué)生成長成才的重要平臺，促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展。

一、調(diào)查情況概述

本研究的調(diào)查對象是福建省福州市部分高校學(xué)生。調(diào)查范圍包括福建師范大學(xué)、福州大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)、福建醫(yī)科大學(xué)、福建工程學(xué)院、閩江學(xué)院、福建師范大學(xué)協(xié)和學(xué)院、福州大學(xué)至誠學(xué)院等8所本科院校。調(diào)查涉及這些院校各年級學(xué)生，涵蓋文史、理工、藝術(shù)、體育等多種學(xué)科專業(yè)，具有較強(qiáng)的代表性。調(diào)查共發(fā)放問卷1 700份，回收1 603份，回收率為94.29%，其中有效問卷1534份，有效率為95.70%。參與調(diào)查的學(xué)生中：男生906人(占59.06%)，女生628人(占40.94%)；大一學(xué)生84人(占5.48%)，大二學(xué)生414人(占26.99%)，大三學(xué)生664人(占43.29%)，大四學(xué)生372人(占24.25%)。

二、大學(xué)生網(wǎng)上訴求表達(dá)的現(xiàn)狀

(一)網(wǎng)絡(luò)成為大學(xué)生訴求表達(dá)的首選渠道

傳統(tǒng)的訴求表達(dá)途徑主要有以下幾種：一是面對面溝通交流；二是通過電話反映；三是采用信件等書面材料形式表達(dá)。這些途徑存在程序繁瑣、響應(yīng)速度慢、反饋不及時等缺點，容易挫傷學(xué)生的積極性。由于網(wǎng)絡(luò)具有匿名、傳播快、影響大、不受時空限制等特點，使大學(xué)生自然將網(wǎng)絡(luò)作為表達(dá)訴求的主要途徑。調(diào)查顯示，80.57%的學(xué)生知道可以通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)訴求；75.03%的學(xué)生認(rèn)為有必要通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)訴求。相比傳統(tǒng)的訴求途徑，37.48%的學(xué)生選擇“網(wǎng)絡(luò)”作為表達(dá)訴求的首選渠道，這是所有訴求表達(dá)途徑中選擇人數(shù)最多的。

(二)大學(xué)生網(wǎng)上訴求表達(dá)的自主性較強(qiáng)

當(dāng)代大學(xué)生的權(quán)利意識較強(qiáng)，敢于表達(dá)和維護(hù)自身的權(quán)益，希望多了解與自身權(quán)益相關(guān)的學(xué)校日常管理、教育教學(xué)、生活設(shè)施等方面內(nèi)容，并參與相關(guān)管理工作。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，超過76%的學(xué)生在自己利益受到侵害時會通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)訴求。超過一半的受調(diào)查學(xué)生表示，自己對學(xué)校的教學(xué)、發(fā)展、管理、服務(wù)有好的意見或建議時也會利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行表達(dá)。

(三)大學(xué)生網(wǎng)上訴求表達(dá)內(nèi)容呈現(xiàn)多元化特征

網(wǎng)絡(luò)寬松自由的輿論環(huán)境，使大學(xué)生敢于也樂于在網(wǎng)上表達(dá)利益訴求，使大學(xué)生的網(wǎng)上訴求內(nèi)容呈現(xiàn)出明顯的多元化特征。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生網(wǎng)上訴求主要分為兩大類：一類是物質(zhì)權(quán)益方面的訴求，包括獎助貸體系中的利益分配和獲取，各類評獎評優(yōu)，以及對校園設(shè)施的使用和管理、生活服務(wù)的提供等內(nèi)容；另一類是精神訴求，包括教育權(quán)利的充分獲取和保障，校園民主管理，對學(xué)校發(fā)展和重大事項的發(fā)言權(quán)等。問及“你所表達(dá)的訴求內(nèi)容有哪些”時，73.47%的學(xué)生反映過生活方面內(nèi)容的訴求；選擇“發(fā)生在自己或別人身上的不公正的事”占60.43%。這兩項數(shù)據(jù)表明，大學(xué)生對損害自身或他人權(quán)益的問題較為關(guān)心，網(wǎng)上訴求表達(dá)的“維權(quán)”色彩比較突出。由此可見，當(dāng)代大學(xué)生群體有較強(qiáng)的社會責(zé)任感，他們不單關(guān)心自己的學(xué)習(xí)與生活，也關(guān)注社會的公平與正義。

(四)大學(xué)生網(wǎng)上訴求表達(dá)方式直接卻不失理性

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，微博、微信、QQ、論壇等網(wǎng)絡(luò)媒介平臺在大學(xué)生網(wǎng)上訴求表達(dá)中起到越來越重要的作用。調(diào)查中，當(dāng)回答“你可能會通過以下哪些網(wǎng)上渠道反映自己的訴求”問題時，高達(dá)69.69%的學(xué)生選擇了“微博”；其次是QQ，達(dá)57.11%；選擇微信的占43.74%；選擇貼吧和網(wǎng)站的人數(shù)相當(dāng)，約占32%。由于微博、微信等媒介對其內(nèi)容的字?jǐn)?shù)有一定要求，且網(wǎng)絡(luò)具有的匿名性、隱蔽性等特點，許多大學(xué)生在網(wǎng)上表達(dá)的訴求均直指問題，言簡意賅，語言表達(dá)直接，不拐彎抹角。調(diào)查顯示，55.08%的學(xué)生認(rèn)為網(wǎng)上所表達(dá)的訴求能得到回應(yīng)和解決的原因是“訴求比較合理”，44.59%的學(xué)生認(rèn)為訴求無法得到解決的原因是“訴求不夠合理”。這說明學(xué)生在表達(dá)訴求時已充分考慮訴求的合理性，他們的網(wǎng)絡(luò)表達(dá)具有理性的色彩。

三、大學(xué)生網(wǎng)上訴求表達(dá)產(chǎn)生的原因及其發(fā)展進(jìn)程

(一)外部環(huán)境的變化是誘因

作為擁有較高知識水平的大學(xué)生，容易受到社會外部環(huán)境的影響。當(dāng)前我國社會正處于轉(zhuǎn)型期，大學(xué)生對自身利益的調(diào)整比較敏感。導(dǎo)致大學(xué)生產(chǎn)生訴求的誘因很多，主要包括：社會熱點問題、有關(guān)國民民族意識的重大事件、校園突發(fā)公共事件、有損學(xué)校自身形象和辦學(xué)聲譽(yù)的事件等。

(二)大學(xué)生群體自身的特點使其訴求表達(dá)的愿望強(qiáng)烈

新時期大學(xué)生接受的新生事物比較多，個性獨立，思維活躍，敢于追求和維護(hù)自己的權(quán)益。[1]他們是伴隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展而成長起來的，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運用嫻熟。因此，網(wǎng)絡(luò)在大學(xué)生生活中占據(jù)了很重要地位。相較于基礎(chǔ)教育階段，大學(xué)生活內(nèi)容更加豐富多彩，與社會接觸更加緊密，校園內(nèi)利益關(guān)系的調(diào)整更加頻繁，大學(xué)生在學(xué)習(xí)、人際交往、自我認(rèn)識、情感心理等方面存在不少問題，又常常無法找到合理的解決途徑，往往更傾向于借助網(wǎng)絡(luò)表達(dá)利益訴求。

(三)大學(xué)生訴求的正常輸出遭遇體制性遲鈍

當(dāng)前大學(xué)生訴求表達(dá)所面臨的體制性矛盾主要表現(xiàn)在兩大方面。一是當(dāng)前一些高校的教育管理理念還停留在“高校做出決定，學(xué)生遵照執(zhí)行”上，這與大學(xué)生訴求高漲相矛盾。有些高校管理者往往把那些反映問題、提出要求的學(xué)生視為“問題學(xué)生”，在這種情況下，正常的行政訴求渠道就不暢通。[2]二是多元化的訴求與表達(dá)途徑的狹窄相矛盾。學(xué)生所表達(dá)的訴求中既有教育教學(xué)過程中產(chǎn)生的問題，也有與學(xué)生日常生活密切相關(guān)的內(nèi)容，還涉及到社會公平正義方面的議題。但現(xiàn)實中，解決大學(xué)生訴求的體制機(jī)制尚不具備和健全。歸結(jié)起來，這兩大矛盾根源于高校傳統(tǒng)利益訴求表達(dá)機(jī)制的缺陷。與傳統(tǒng)訴求表達(dá)渠道相比較，網(wǎng)絡(luò)訴求表達(dá)的優(yōu)勢明顯，使得多數(shù)大學(xué)生更愿意選擇網(wǎng)絡(luò)來表達(dá)訴求。

(四)網(wǎng)絡(luò)的天然優(yōu)勢促使線上訴求增加

隨著移動互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的加強(qiáng)和智能手機(jī)的普及，可以說當(dāng)代大學(xué)生是“揣著互聯(lián)網(wǎng)走天下”的一代。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的成熟和普及對大學(xué)生表達(dá)利益訴求產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。首先，網(wǎng)絡(luò)增強(qiáng)了大學(xué)生表達(dá)訴求的意識。網(wǎng)絡(luò)使大學(xué)生可以隨時隨地交流，網(wǎng)絡(luò)的廉價性、簡易性使他們獲取信息的成本大大降低。網(wǎng)絡(luò)上各種思想多元混雜，促使大學(xué)生更加關(guān)注自身的狀況。其次，網(wǎng)絡(luò)傳播極其迅捷，使信息能夠快速擴(kuò)散，同時網(wǎng)絡(luò)的交互性強(qiáng)，網(wǎng)民能對相關(guān)信息迅速做出反應(yīng)，一旦某一話題成為大眾普遍關(guān)注的焦點，便能很快引發(fā)并形成輿論。網(wǎng)絡(luò)的這些特性，為大學(xué)生表達(dá)訴求提供了有利的條件，因而得到了他們的青睞。

四、大學(xué)生網(wǎng)上訴求對現(xiàn)實行為方式的影響

(一)正面影響

1.拓寬大學(xué)生訴求表達(dá)的途徑，有利于維護(hù)學(xué)生的權(quán)益。網(wǎng)上訴求表達(dá)的普及對保障學(xué)生權(quán)益、減少侵權(quán)行為的發(fā)生具有積極的意義。一方面，與傳統(tǒng)訴求表達(dá)途徑的有限影響力不同，網(wǎng)絡(luò)突破了校園的圍墻界限，在網(wǎng)上表達(dá)的訴求能吸引全社會的關(guān)注，產(chǎn)生廣泛的社會影響，這在客觀上要求高校管理者要更加注意傾聽學(xué)生的利益訴求，更加注重維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。另一方面，網(wǎng)絡(luò)傳播的時效性極強(qiáng)，對高?？茖庸芾眢w制下低效率的傳統(tǒng)訴求解決機(jī)制產(chǎn)生巨大沖擊，客觀上要求學(xué)校提高響應(yīng)訴求的速度，促進(jìn)學(xué)生維權(quán)效率的提高。

2.促進(jìn)大學(xué)生參與高校的民主管理，有利于改進(jìn)高校工作。在傳統(tǒng)的高校科層管理體制中，學(xué)生是被管理者，處于管理層級的末梢、底端，在高校的管理工作中話語權(quán)式微。然而在網(wǎng)絡(luò)中，學(xué)生不再是處在管理層級末端的“沉默的大多數(shù)”，網(wǎng)絡(luò)的平等性特征賦予學(xué)生與校方平等對話的資格，使學(xué)生在高校民主管理工作中的話語權(quán)上升。“新媒體時代，人人都是記者”，以微博、微信為代表的網(wǎng)絡(luò)新媒體的迅速發(fā)展和普及，使大至學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、重大決策，小至校園餐廳的飯菜價格都可能成為“被報道”的話題。學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)直接或間接參與學(xué)校民主管理的層次、內(nèi)容得到極大豐富和深入，主要體現(xiàn)在三個方面。第一，學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)行使知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，對高校教育教學(xué)、日常管理、生活服務(wù)等各項工作進(jìn)行全方位的監(jiān)督，使高校工作開展更加透明化、規(guī)范化、精細(xì)化。第二，學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)直接或間接地對高校各項工作提出意見和建議，使高校工作更加符合學(xué)生實際，更加注重保障學(xué)生權(quán)益。第三，學(xué)生以網(wǎng)絡(luò)投票等方式參與到高校決策工作中，促進(jìn)高校決策進(jìn)一步科學(xué)化、民主化。

3.增強(qiáng)大學(xué)生的社會責(zé)任感，有助于培養(yǎng)其公民意識。公民意識是公民對待公民社會的態(tài)度，具體表現(xiàn)在公民對權(quán)利義務(wù)的認(rèn)知、對公民社會價值觀的認(rèn)同、對公共領(lǐng)域事務(wù)的關(guān)心和參與公民社會活動的行為意向等幾個方面。[3]公民意識并不是與生俱來的，需要通過多種形式培養(yǎng)塑造。網(wǎng)絡(luò)具備公共產(chǎn)品的屬性，在成為大學(xué)生表達(dá)訴求主要途徑的同時，也成為大學(xué)生培養(yǎng)公民意識、參與公民社會建設(shè)的重要平臺。

在網(wǎng)絡(luò)中，大學(xué)生表達(dá)權(quán)益訴求，體現(xiàn)出他們對每一個個體都平等享有的權(quán)利、價值和尊嚴(yán)的體認(rèn)；而他們通過網(wǎng)絡(luò)對學(xué)校教學(xué)、管理和服務(wù)工作以及對學(xué)校未來發(fā)展所提出的建議和意見，則反映了他們對公共事務(wù)管理的關(guān)注和積極參與的精神。因此，網(wǎng)上訴求表達(dá)是大學(xué)生作為“校園公民”行使公民權(quán)利的過程，也是彰顯公民價值、增強(qiáng)公民社會價值認(rèn)同的過程。大學(xué)生網(wǎng)民對于網(wǎng)上訴求的點擊、關(guān)注、解讀、評論、轉(zhuǎn)發(fā)等操作，實際上使更多人參與到網(wǎng)上訴求表達(dá)的過程中，使網(wǎng)上訴求表達(dá)成為具有普遍意義的公民參與公民社會建設(shè)的過程。

(二)負(fù)面影響

1.容易導(dǎo)致現(xiàn)實組織關(guān)系弱化。網(wǎng)絡(luò)在為學(xué)生表達(dá)訴求提供便利的同時，也存在因?qū)W生使用不當(dāng)而導(dǎo)致現(xiàn)實組織關(guān)系弱化的風(fēng)險。一方面，學(xué)生可能借助網(wǎng)絡(luò)的便捷性，直接越過必要的正常程序表達(dá)訴求，導(dǎo)致學(xué)校組織資源的閑置與浪費。[4]另一方面，在網(wǎng)絡(luò)上，學(xué)校組織的優(yōu)勢地位無法彰顯，在喪失優(yōu)先話語權(quán)的情形下，學(xué)校的發(fā)聲容易湮沒在喧囂嘈雜的網(wǎng)絡(luò)話語環(huán)境中，隨之而來的是組織形象的消解，傳統(tǒng)“師道尊嚴(yán)”的神圣性、權(quán)威性在虛擬的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中解構(gòu)并消失。此外，網(wǎng)上訴求信息紛繁龐雜，加大了學(xué)校甄別和處理訴求信息的難度。網(wǎng)上表達(dá)的即時性與學(xué)校組織響應(yīng)訴求所需的程序性、滯后性形成沖突，容易使組織作用的消解和組織形象的解構(gòu)進(jìn)一步在網(wǎng)下延伸，引起學(xué)生不滿情緒的蓄積，使網(wǎng)上表達(dá)喪失理性，進(jìn)而演變成為集體情緒的宣泄，使網(wǎng)絡(luò)群體事件發(fā)生的風(fēng)險加大。

2.容易造成部分學(xué)生訴求過度表達(dá)。在現(xiàn)實生活中，受法律、道德觀念和校紀(jì)校規(guī)的約束，大學(xué)生會注重言談舉止等現(xiàn)實行為方式的合法性、合理性和得體性。但在網(wǎng)絡(luò)中，學(xué)生是訴求話題的發(fā)起者、闡釋者、評論者，掌握著話語表達(dá)的主動權(quán)，加之網(wǎng)絡(luò)具有裂變式傳播的特點，訴求表達(dá)者處于網(wǎng)絡(luò)傳播的核心，這都容易使部分大學(xué)生陷入個人中心主義的迷途。他們會自覺或不自覺地把自己當(dāng)作個人利益主張的“仲裁者”、“法官”，可能導(dǎo)致其只關(guān)注個人利益，忽視集體利益，注重個人權(quán)利的獲取，忽視個人義務(wù)的履行，在網(wǎng)絡(luò)上過度表達(dá)利益訴求。

3.容易使部分大學(xué)生患上“網(wǎng)絡(luò)綜合癥”。大學(xué)生正處在人格塑造、價值觀形成和智力發(fā)展的關(guān)鍵時期，具有很強(qiáng)的可塑性，容易受到外在因素的影響。然而，不少高校對大學(xué)生在網(wǎng)上表達(dá)訴求缺少必要的引導(dǎo)，容易使部分大學(xué)生患上“網(wǎng)絡(luò)綜合癥”。一是導(dǎo)致網(wǎng)上訴求表達(dá)成癮。把網(wǎng)絡(luò)當(dāng)成唯一的訴求表達(dá)途徑，忽視現(xiàn)實生活中的其他訴求表達(dá)渠道，網(wǎng)絡(luò)表達(dá)呈現(xiàn)高頻率、草率化傾向。二是導(dǎo)致訴求對象虛擬化。長期通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)訴求，極易導(dǎo)致表達(dá)者將現(xiàn)實生活虛擬化。在網(wǎng)上訴求表達(dá)中，訴求表達(dá)的對象應(yīng)是校方(學(xué)校組織機(jī)構(gòu)及其代理人)，而網(wǎng)絡(luò)僅是傳輸訴求信息的媒介。但由于網(wǎng)絡(luò)具備高度的虛擬性和社交化特性，表達(dá)者常常把虛擬的網(wǎng)絡(luò)當(dāng)做訴求表達(dá)的對象，出現(xiàn)“為表達(dá)(訴求)而表達(dá)”的情形。三是導(dǎo)致人際關(guān)系疏遠(yuǎn)。通過現(xiàn)實的途徑表達(dá)訴求，利益訴求的表達(dá)者總是在與特定的人或組織打交道，期望自己的訴求引起對方的關(guān)注。在網(wǎng)絡(luò)中，表達(dá)者面對的是不確定的表達(dá)對象，表達(dá)方式也不是現(xiàn)實生活中常用的有聲語言、神態(tài)和肢體語言，而是高度符號化的網(wǎng)絡(luò)語言，造成人際關(guān)系逐漸疏遠(yuǎn)。

五、大學(xué)生網(wǎng)上訴求引導(dǎo)與管理的策略

(一)有效整合，暢通網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合的大學(xué)生訴求表達(dá)渠道

通過對資源進(jìn)行有效整合，暢通大學(xué)生利益表達(dá)和解決渠道，不僅能使大學(xué)生合理表達(dá)利益訴求，宣泄自己的情緒，也能使高校掌握大學(xué)生的所思所想，根據(jù)大學(xué)生的合理意見做出政策上的調(diào)整，及時解決學(xué)生反應(yīng)的訴求，盡量把沖突消滅在萌芽狀態(tài)，維護(hù)校園安全穩(wěn)定。

暢通大學(xué)生利益表達(dá)渠道，需要將網(wǎng)上與網(wǎng)下的訴求表達(dá)方式有機(jī)結(jié)合起來，讓學(xué)生有處反映、有處投訴、有處申訴。一方面，要充分運用新媒體，建立信息化的大學(xué)生訴求表達(dá)途徑。發(fā)揮新媒體在收集信息、輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督方面的作用，構(gòu)建包含校園網(wǎng)、微博、微信、電子郵箱、QQ等在內(nèi)的多手段利益訴求表達(dá)平臺，方便學(xué)生隨時表達(dá)意愿，把網(wǎng)上訴求平臺打造成學(xué)生反映訴求的新通道。如，中國科技大學(xué)先后在人人網(wǎng)開通“中國科大權(quán)益問題收集箱”、微博版“小權(quán)”、微信版“呼叫小權(quán)”，匯總、回應(yīng)學(xué)生反映的各種權(quán)益問題，減少了學(xué)校與學(xué)生之間的矛盾。另一方面，要采取有效措施，完善傳統(tǒng)的網(wǎng)下訴求表達(dá)機(jī)制。一是建立校內(nèi)學(xué)生申訴制度。學(xué)生對學(xué)校做出的各項處罰決定，都可提出申訴，發(fā)揮學(xué)生會等組織的作用，搭建師生溝通的橋梁。二是建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)定期與學(xué)生代表溝通制度。如福建師范大學(xué)從2012年起，開展書記早餐會、校長面對面活動，通過校黨委書記定期與學(xué)生共進(jìn)早餐、校長經(jīng)常性地與學(xué)生面對面方式，逐一落實、解決校學(xué)生會在全校范圍內(nèi)征集到的學(xué)生訴求和建議，讓學(xué)生參與學(xué)校民主管理。

(二)迅速聯(lián)動，構(gòu)建高效的大學(xué)生網(wǎng)上訴求處理機(jī)制

高校應(yīng)重視大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上表達(dá)的訴求，建立多部門的快速反應(yīng)聯(lián)動機(jī)制，形成服務(wù)學(xué)生的整體合力。一是建立統(tǒng)一的大學(xué)生利益訴求處理工作機(jī)構(gòu)。高校要做好頂層設(shè)計，成立校級層面的學(xué)生利益訴求處理工作小組，并下設(shè)專門的組織，具體負(fù)責(zé)學(xué)生利益訴求的收集、處理、解決、反饋等工作。各學(xué)院也要成立相應(yīng)的學(xué)生利益訴求工作組織。二是建立規(guī)范的大學(xué)生網(wǎng)上訴求信息收集和處理機(jī)制。高校應(yīng)開通面向全校學(xué)生的官方微博、微信等，發(fā)揮各級學(xué)生組織、學(xué)生干部的作用，通過多種渠道收集學(xué)生反映的各種訴求，同時建立網(wǎng)上訴求信息核查機(jī)制，在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，區(qū)分輕重緩急，第一時間在網(wǎng)上響應(yīng)學(xué)生的利益訴求，第一時間將相關(guān)訴求告知相關(guān)單位，第一時間進(jìn)行協(xié)調(diào)聯(lián)動，第一時間進(jìn)行處置解決。三是建立及時的大學(xué)生網(wǎng)上訴求信息反饋機(jī)制。對于學(xué)生網(wǎng)上反映的訴求，能解決的問題高校相關(guān)部門立即處理，并盡快向?qū)W生反饋。短期無法解決的問題，高校相關(guān)部門應(yīng)做好解釋工作，并說明解決的思路。對于不切實際、不合理的學(xué)生訴求，應(yīng)做好溝通工作以獲得學(xué)生的理解，防止微小問題復(fù)雜化、微小矛盾擴(kuò)大化。

福建師范大學(xué)在學(xué)生網(wǎng)上訴求聯(lián)動處理機(jī)制建設(shè)方面進(jìn)行了有益探索。學(xué)校成立以校黨委副書記為組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)生服務(wù)聯(lián)動協(xié)調(diào)工作小組，小組下設(shè)校學(xué)生服務(wù)聯(lián)動協(xié)調(diào)中心(掛靠校學(xué)生工作處)，是福建省高校首個架設(shè)在微博上的新媒體服務(wù)平臺。通過建立官方微博，將相關(guān)部門、校院各級學(xué)生組織等的微博納入中心微博體系中，具備功能強(qiáng)大的學(xué)生網(wǎng)上訴求聯(lián)動處理能力。該校組建了專門的學(xué)生聯(lián)動助理隊伍，建立聯(lián)動助理與聯(lián)動中心各成員單位對口定向聯(lián)動制度，由聯(lián)動助理專人專項追蹤學(xué)生訴求的處置進(jìn)展情況，確保學(xué)生的每一條網(wǎng)上訴求都得到妥善的解決。運行一年多來，共協(xié)調(diào)解決學(xué)生在微博上反映的1 000多件合理訴求，有效解決了聯(lián)系服務(wù)學(xué)生“最后一公里”的問題。

(三)加強(qiáng)教育，引導(dǎo)大學(xué)生理性表達(dá)網(wǎng)上訴求

高校要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，鼓勵大學(xué)生網(wǎng)上理性地表達(dá)利益訴求。第一，要加強(qiáng)對大學(xué)生的思想政治教育，幫助大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高大學(xué)生的政治素質(zhì)和思想認(rèn)識，使其認(rèn)識到個人利益和學(xué)校利益的共同性，多些理性，少些沖動，有理有據(jù)地表達(dá)訴求。第二，要加強(qiáng)對大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)道德教育和法規(guī)制度教育，提高學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，增強(qiáng)學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)信息的辨別力、控制力。引導(dǎo)學(xué)生合理利用網(wǎng)絡(luò)表達(dá)訴求，使學(xué)生懂得網(wǎng)絡(luò)也有相應(yīng)的法律法規(guī)與倫理道德規(guī)范，意識到在表達(dá)訴求的同時也承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，不濫用網(wǎng)絡(luò)表達(dá)自由權(quán)，避免出現(xiàn)話題夸張化、討論娛樂化的傾向，促使學(xué)生正確利用網(wǎng)絡(luò)維護(hù)自身合理訴求。

(四)強(qiáng)化培訓(xùn)，提升教育工作者的網(wǎng)絡(luò)工作能力

高校應(yīng)加強(qiáng)對思想政治教育工作者的網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升他們運用新媒體開展工作的能力。高校思想政治教育工作者應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，正確看待網(wǎng)絡(luò)對學(xué)生訴求表達(dá)的作用，熟悉掌握必要的網(wǎng)絡(luò)技能，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，及時發(fā)現(xiàn)、解決學(xué)生的網(wǎng)上訴求，使網(wǎng)絡(luò)成為學(xué)生思想政治教育的重要陣地。高校思想政治教育工作者還應(yīng)以包容、接納的態(tài)度對待學(xué)生網(wǎng)上訴求。如果學(xué)生反映的訴求不夠合理、較為片面，應(yīng)客觀分析學(xué)生訴求產(chǎn)生的原因，做好解釋工作，不要置之不理。此外，思想政治教育工作者可以利用QQ、微博、微信等與學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交流，幫助學(xué)生答疑解惑，努力成為學(xué)生的人生導(dǎo)師和他們健康成長的知心朋友。

(五)促進(jìn)溝通，完善以學(xué)生為本的訴求保障機(jī)制

高校應(yīng)樹立依法治校的理念，尊重學(xué)生人格，加強(qiáng)與學(xué)生的溝通，鼓勵學(xué)生參與民主管理、民主監(jiān)督、民主決策，構(gòu)建完善的學(xué)生利益訴求表達(dá)的制度保障體系。第一，尊重學(xué)生的主體地位。高校應(yīng)將話語權(quán)交還給學(xué)生，給學(xué)生充分的參與權(quán)，構(gòu)建平等的師生關(guān)系。在制定涉及學(xué)生權(quán)益的政策時，要通過多種方式廣泛征求學(xué)生意見，為學(xué)生成長營造一個寬松的環(huán)境。第二，保障學(xué)生的知情權(quán)。高校應(yīng)加大校務(wù)公開的力度，除明確不能公開的事項外，其余的一律公開，尤其是評優(yōu)評先、獎助學(xué)金評比、學(xué)費收繳等與學(xué)生切身利益相關(guān)的內(nèi)容。最大限度地保障學(xué)生了解學(xué)校事業(yè)發(fā)展等方面信息的權(quán)利，解決信息不對稱的問題，便于學(xué)生更好地認(rèn)識學(xué)校情況，理性地表達(dá)利益訴求。第三，完善學(xué)生申訴處理程序。高校應(yīng)成立學(xué)生申訴處理機(jī)構(gòu)，出臺學(xué)生申訴處理辦法，明確申訴處理程序，保障學(xué)生的申訴權(quán)，做到事前告知、事中聽審、事后救濟(jì)。只有得到制度性的保障，學(xué)生才敢于表達(dá)自己的訴求。

[1]蘇云升.當(dāng)代大學(xué)生的特點與高校的學(xué)生管理[J].天津市經(jīng)理學(xué)院學(xué)報,2010(2)：26-28.

[2]張紅.論大學(xué)生訴求表達(dá)機(jī)制的科學(xué)構(gòu)建[D].石家莊：河北科技大學(xué),2010.

[3]王卓，吳迪.公民意識表現(xiàn)及其影響因素研究[J].社會科學(xué)研究，2010(4)：124-130.

[4]周永煌.論網(wǎng)絡(luò)對大學(xué)生訴求表達(dá)的影響[J].哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2013(4)：88-89.

(責(zé)任編輯 文雙全)

A Study of College Students’ Network Demands Expression and Real-Life Behaviour Pattern

LIN Ming-hui1, ZHOU Tao2, CAI Dao-rui1

(1. College of Physics and Energy, Fujian Normal University, Fuzhou 350117, Fujian, China;
2. College of Life Science, Fujian Normal University, Fuzhou 350117, Fujian, China)

Network, an important means of communication for college students, is also crucial to their demands expression. The network provides a convenient way and expedites the channel for college students to express demands. However, it will also lead to over-expression of college students’ demands to produce adverse consequences. To maintain campus stability and its harmony, colleges and universities should strengthen coordination to construct scientific and efficient linkage processing mechanism for college students’ internet appeal to solve their demands timely.

college student; network demands expression; behaviour pattern; guidance; management

2014-12-18

福建省中青年教師教育科研項目(輔導(dǎo)員骨干研究專項)A類課題(JA13655S)

林明惠(1984-)，男，福建福清人，福建師范大學(xué)物理與能源學(xué)院團(tuán)委書記，講師，博士研究生。

G641

A

1671-9247(2015)02-0145-04