文 / 葉學麗

明確黨團關系 貫徹國共合作方針中國社會主義青年團第二次全國代表大會

文 / 葉學麗

青春腳步

1923年8月20至25日，中國社會主義青年團在南京召開了第二次全國代表大會。大會明確了黨團關系，規(guī)定青年團在政治上要完全服從共產黨的主張，在工作和組織上保持一個獨立的團體。黨團關系第一次在共產國際規(guī)定原則的基礎上正式確定下來，為以后黨團關系的順利發(fā)展奠定了基礎。大會貫徹中共三大國共合作的方針，規(guī)定團員以個人身份加入國民黨，號召團員積極參加國民革命運動，這是大會最突出的成就。大會后，青年團積極協助中國共產黨建立革命的統(tǒng)一戰(zhàn)線，為實現國共第一次合作起了積極的推動作用。

建團后正確處理黨團關系是青年團的突出問題

中國社會主義青年團成立后不久，迎來了轟轟烈烈的大革命。這個時期就團的自身建設而言，一個突出的問題就正確處理與中國共產黨的關系。

當時黨團關系處于“黨團不分”的狀況。其原因是在中國社會主義青年團創(chuàng)建初期，中國共產黨的發(fā)起人基本上都參加了各地青年團組織的創(chuàng)建工作，許多早期的中共黨員在當時也是團員。由于當時黨是秘密的，而團是公開的或半公開的，所以黨的有些工作實際是用團組織的名義完成的，這樣一來就在事實上造成了“黨團不分”的工作局面。中國共產黨剛一誕生就處在尖銳的階級矛盾和民族危機之中，面對強大的反動勢力，黨組織在各地的力量顯得十分微弱，而且有的地方還沒有黨的組織，這樣也使得團“不能不多協助黨的工作之發(fā)展”，在那些沒有黨組織的地方，“團不能不代替黨去指導地方政治活動及工人運動”。此外，中國青年運動興起的時間不長，黨還缺乏領導青年運動的經驗，還不善于按照青年的特點指導團的建設及活動。因此，中國社會主義青年團一大沒有對黨團關系問題作出明確的規(guī)定。然而，隨著這兩個組織相繼正式建立和各自獨立地開展工作，黨團關系問題很自然地出現了。在青年團一大召開4個月后，黨、團中央召開了聯席會議，研究討論確定了處理黨、團關系的原則。1922年9月6日團中央發(fā)出了關于《本團與中國共產黨之關系》的第17號通告。通告首先闡述了共產國際關于黨團關系的規(guī)定:“社會主義青年團（或少年共產團）與共產黨之關系，同青年國際與第三國際之關系一樣，在政治方面，社會主義青年團必須完全服從共產黨底主張，在其他一切為青年利益而奮斗的方面，社會主義青年團應是一個獨立的團體，有完全自主權?！蓖ǜ娲_定了黨團關系的兩條原則：1．除了政治上的主張須向中國共產黨協定以外，社會主義青年團有完全自主之權；2．兩團體各級執(zhí)行委員會會議，得互派有表決權之代表一名出席。這兩條原則雖明確了黨團關系，但是團與黨是一種“協定”關系，而不是“服從”關系，這與共產國際的規(guī)定并不完全一致，這樣的規(guī)定既不便于黨對青年團的領導，也不利于青年團自身的建設和發(fā)展。因此青年團一大以后團的各方面工作雖然取得了一定的成績，但是也存在明顯的不足。

1922年12月24日團中央發(fā)出第28號通告，提出：“中央現在因欲急速解決本團種種困難問題，很感著有提前召集第二次全國大會的必要，所以議決于1923年3月間召開第二次全國大會?！痹谕ǜ婀嫉臅h議題中，不僅有團的工作任務議題，還明確提出了要討論黨團關系問題。

中國共產黨第三次全國代表大會提出了國共合作的方針

團二大舊址

20世紀20年代初，中國仍處于軍閥混戰(zhàn)，四分五裂的狀態(tài)。當時的政治經濟狀況和京漢鐵路大罷工慘遭吳佩孚鎮(zhèn)壓的教訓，使中國共產黨認識到要戰(zhàn)勝強大的敵人僅僅依靠工人的力量是不夠的，必須聯合孫中山領導的國民黨，建立廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。1923年6月，中國共產黨在廣州召開第三次全國代表大會。大會正確估計了孫中山和國民黨的革命立場，決定共產黨員以個人身份加入國民黨，實現國共合作，建立革命統(tǒng)一戰(zhàn)線。同時規(guī)定，在共產黨員加入國民黨時，黨必須在政治上、思想上、組織上保持自己的獨立性。大會通過了《關于青年運動議決案》。議決案根據全黨當時的政治斗爭任務和青年團自身現狀強調指出：青年團應以組織和教育青年工人為自己的重要工作；對于青年學生的宣傳工作，要從普通的文化宣傳進而為馬列主義的宣傳，應引導青年學生從一般的學生運動發(fā)展成為反對軍閥反對帝國主義的國民運動；應即開始從事對于各地農民運動的宣傳與調查工作。議決案最后號召社會主義青年團應根據黨的三大《關于國民運動與國民黨問題之議決案》的內容，積極參加國民運動。黨的三大通過的《關于青年運動議決案》是中國社會主義青年團二大重要的思想理論基礎。

貫徹中共三大精神，中國社會主義青年團二大召開

在中共三大召開前團中央就開始醞釀在湖南召開團的二大。1923年2月24日青年團中央致函團湖南區(qū)委，就擬在湖南召開團的第二次全國大會征求團湖南區(qū)委的意見。經團湖南區(qū)委討論后，3月7日代理湖南區(qū)委工作的團長沙地方執(zhí)委書記毛澤東復信施存統(tǒng)表示：全國大會在湘舉行，此間區(qū)委會議議決照辦。惟日期主張在黨的大會之后，此點重要，請斟酌為盼。

根據毛澤東的建議，團的二大推遲到中共三大后召開。在中共三大閉幕后兩個月1923年8月20日，中國社會主義青年團第二次全國代表大會在南京東南大學召開。出席這次會議的代表有30人左右，代表全國近2000名團員。大會執(zhí)行主席鄧中夏致開會辭，瞿秋白代表青年共產國際致辭，毛澤東作為中共中央秘書代表黨中央致祝詞。他在祝詞中對一年來中國社會主義青年團的工作給予了充分的肯定，同時指出了社會主義青年團工作中的不足：“S.Y.一年來之缺點就是不與群眾接近，而又自露色彩太甚，令人望而生畏，今后應訓練團員到群眾中間去。S.Y.以前的運動太空洞，不合實際生活的要求?！睂ο乱徊角嗄陥F的工作他提出了要求：“希望今后由空想進于實際，注意民眾痛苦癥結之所在，而從事于腳踏實地的工作?！?/p>

大會根據中共三大會議精神通過了關于青年工人、農民、學生、婦女工作，以及教育和宣傳工作的決議，還通過了《中國社會主義青年團第二次全國大會宣言》、《中國社會主義青年團中央執(zhí)委會組織法》、《中國社會主義青年團第一次修正章程》。大會最后選出了第二屆中央執(zhí)行委員會，鄧中夏、施存統(tǒng)、劉仁靜、夏曦、卜世奇、林育南、李少白當選為執(zhí)行委員，惲代英、梁鵬云、李求實、張秋人當選為候補委員，會后施存統(tǒng)因病提出辭職，惲代英遞補為執(zhí)行委員。 9月29日，青年團中央第二屆執(zhí)行委員會召開第一次全體會議，正式決定了團中央委員的分工，決定由劉仁靜、林育南、惲代英、鄧中夏4人組成中央局，劉仁靜擔任團中央執(zhí)行委員會委員長（書記），林育南任秘書，惲代英任編輯，鄧中夏任會計。

大會就青年團與共產黨的關系作了明確規(guī)定。在大會通過的《本團與中國共產黨之關系的決議案》中指出：黨與團的關系要完全依照共產國際第二次大會《共產國際與共產少年運動決議案》第五節(jié)的規(guī)定執(zhí)行。這就是青年團組織“可在本組織內討論所有的政治和策略問題，可持有這樣或那樣的立場并在本國共產黨的隊伍中進行活動”，但它必須絕對服從本國共產黨的政治領導和參加總的革命戰(zhàn)線。該決議案將團中央的第17號通告中的與黨“協定”的規(guī)定改為對黨政治上的“服從”，保證了黨對團的政治領導以及黨與團之間的協調一致，這是團的二大所取得的一個重要成果，為以后黨團關系的順利發(fā)展奠定了基礎。

大會著重討論了如何貫徹黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針問題，特別是要不要加入國民黨的問題。大會討論決定團員可以和共產黨員一樣，以個人身分加入國民黨。大會在通過的《關于中國共產黨第三次大會報告決議案》明確提出：“對于中國共產黨第三次大會之決議，本團愿努力協同中國共產黨誠實執(zhí)行”，“本團團員在國民黨中：(1)應贊助中國共產黨黨員之主張，與其言語行動完全一致。 (2)本團應保存本團的獨立的嚴密組織”。這表明青年團堅決接受黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針，并采取了與黨統(tǒng)一的步驟，保證了在統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策方面與黨在思想上、行動上的完會一致，這是大會最突出的成就。

積極參加國民黨改組，推動國共合作統(tǒng)一戰(zhàn)線建立

在黨的三大和團的二大之后，團的各級組織在中國共產黨的領導下，積極參加幫助國民黨改組的工作。在共產黨和青年團的幫助下，孫中山確定了聯俄、聯共、扶助農工的三大政策，1924年1月召開了國共合作的國民黨第一次全國代表大會，第一次國共合作正式建立。許多共產黨員和青年團員成為國民黨各機構的骨干力量，在促進國民黨革命化的工作中起了重要作用。國民黨改組后創(chuàng)辦的黃埔軍校和農民講習所是國共合作的重要標志。1925 年11 月，中共中央各級組織發(fā)出通知，要求各地黨團組織迅速選派干部報考黃埔軍校。在共產黨的領導下，青年團組織積極選派團員青年參加學習。據不完全統(tǒng)計，先后在黃埔軍校學習的團員就有500人以上。農民運動講習所共辦了六屆，培養(yǎng)了721名畢業(yè)生，全是18到28歲青年，其中大多數是共產黨員、青年團員和進步青年。他們畢業(yè)后，在從事農民運動、開展國民革命、參加北伐以及建立工農武裝中起了骨干作用。

第一次國共合作正式建立后全國掀起了聲勢浩大、轟轟烈烈的反帝反封建的革命群眾運動，勝利地舉行了北伐戰(zhàn)爭，促進了中國革命的高漲，青年團在其中發(fā)揮了重要作用。

中國社會主義青年團第二次全國代表大會對于統(tǒng)一全團的思想，協調黨團之間的正確關系，貫徹黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針，推動第一次國共合作具有重要的意義。

（作者系團中央青運史檔案館副館長）