湯飛飛 段輝軍

摘 ?要：本文著重分析了新型城鎮(zhèn)化背景下衡陽市發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的意義、制約因素，并就其當(dāng)前遇到的問題，提出了相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：衡陽;農(nóng)業(yè);電子商務(wù);新型城鎮(zhèn)化

基金項(xiàng)目：2015年湖南省教育廳科技處項(xiàng)目<新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展模式探討-以湖南衡陽為例>，編號(hào)：14C0196。

一、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的概念

農(nóng)業(yè)電子商務(wù)就是利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)開展農(nóng)業(yè)商務(wù)活動(dòng)的過程，互聯(lián)網(wǎng)可以將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、銷售者、消費(fèi)者連接起來，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益，降低銷售成本，同時(shí)也加快了農(nóng)產(chǎn)品的流通速度，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的“新鮮配送”。

二、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的背景

（1）政府重視農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展。2015年，“中央一號(hào)”文件關(guān)注“三農(nóng)”領(lǐng)域;2月4日， 央行宣布對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行額外降低人民幣存款準(zhǔn)備金率4個(gè)百分點(diǎn)，并對(duì)符合條件的非縣域農(nóng)村商業(yè)銀行額外降低人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，這些都顯示了政府在提高對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展的支持力度。（2）‘蒜你狠‘豆你玩形象地說明了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格瘋漲程度，而同時(shí)，多地農(nóng)產(chǎn)品頻頻陷入滯銷困境。究其原因，主要是農(nóng)產(chǎn)品信息不對(duì)稱。從而造成市場(chǎng)信息供需矛盾問題突出。（3）計(jì)算機(jī)技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)的日益普及，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了深刻的影響，農(nóng)業(yè)正在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向信息農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。（4）行業(yè)組織的大力支持。阿里巴巴是我國(guó)最大的電子商務(wù)平臺(tái)，同時(shí)也是農(nóng)民首選的銷售渠道，它在不斷嘗試推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展。

三、新型城鎮(zhèn)化背景下衡陽市發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的意義

（一）農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展有利于促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。新型城鎮(zhèn)化是指堅(jiān)持以人為本，以統(tǒng)籌兼顧為原則，以新型工業(yè)化為動(dòng)力，推動(dòng)城市現(xiàn)代化、集群化、生態(tài)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化，全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平，走科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧、城鄉(xiāng)一體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化建設(shè)路子。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，信息化、電子商務(wù)是一個(gè)重要抓手。電子商務(wù)可以讓農(nóng)民網(wǎng)民用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)做杠桿，把田里的果實(shí)賣出去。電子商務(wù)可以讓農(nóng)民就地城鎮(zhèn)化，有活干，有錢掙。

（二）農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展有利于促進(jìn)衡陽市綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。所謂綠色農(nóng)業(yè)，是指以生產(chǎn)并加工銷售綠色食品為軸心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。它是以可持續(xù)發(fā)展理論為原則，重視自然生態(tài)平衡、維護(hù)人類生存的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

（三）農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展有利于拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。近年來，電子商務(wù)改變了人們的生活、消費(fèi)方式，拓寬了農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。網(wǎng)民越來越愿意花錢買綠色農(nóng)產(chǎn)品，但是由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、交易環(huán)節(jié)的特殊性，普遍存在花錢難買綠色農(nóng)產(chǎn)品的狀況。而地處偏遠(yuǎn)之地，或者由于種植面積過大導(dǎo)致數(shù)量盲目增加的農(nóng)產(chǎn)品卻經(jīng)常面臨銷售難的問題。造成以上問題的主要原因是信息不對(duì)稱。

四、衡陽發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的制約因素分析

（一）我國(guó)農(nóng)民網(wǎng)民人數(shù)較少，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率較低。據(jù)第

35次統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，截止到2014年12月，我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民人數(shù)為1.78億，占全國(guó)網(wǎng)民比為 27.5%，較 2013 年底增加 188 萬人。城鎮(zhèn)網(wǎng)民增長(zhǎng)幅度較大，相比 2013 年底增長(zhǎng) 2929 萬人。在整體網(wǎng)民規(guī)模增幅逐年收窄、城市化率穩(wěn)步的背景下，農(nóng)村非網(wǎng)民的轉(zhuǎn)化難度也隨之加大，未來將需要進(jìn)一步政策和市場(chǎng)激勵(lì)，推動(dòng)農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模增長(zhǎng)。盡管農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)民規(guī)模不斷增加、互聯(lián)網(wǎng)普及率不斷提高，但是城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)普及率差異仍在不斷擴(kuò)大，2014年城鎮(zhèn)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率超過農(nóng)村地區(qū) 34個(gè)百分點(diǎn)。造成差距的主要原因是城鎮(zhèn)化進(jìn)程在一定程度上掩蓋了農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及推進(jìn)工作的成果，根本原因則是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。

（二）農(nóng)業(yè)網(wǎng)站不多，利用程度低。以“衡陽農(nóng)業(yè)公司、企業(yè) ”為關(guān)鍵詞，在百度上可搜到4，670條結(jié)果，而這些又大抵可以分為以下幾類：一是衡陽農(nóng)業(yè)公司網(wǎng)站。第二類則是與衡陽農(nóng)業(yè)有關(guān)的網(wǎng)站。

（三）農(nóng)民電子商務(wù)技能較差。當(dāng)今農(nóng)民打開市場(chǎng)必須具備的手段就是使用手機(jī)、電腦進(jìn)行信息共享、網(wǎng)上交易，這也是社會(huì)進(jìn)步、時(shí)代發(fā)展的潮流。作為農(nóng)民，要想將農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)，除要更新傳統(tǒng)觀念外，還必須掌握好現(xiàn)代營(yíng)銷手段。但大多數(shù)農(nóng)民由于文化層次較低，對(duì)如何使用手機(jī)、電腦進(jìn)行信息共享、網(wǎng)上交易不精通。

（四）農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)的不健全。隨著農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，進(jìn)駐農(nóng)村的物流企業(yè)越來越多，但是這些物流公司一般是將網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置在縣城、鎮(zhèn)上，并沒有實(shí)現(xiàn)真正的進(jìn)村，而農(nóng)村人口分布廣泛，多數(shù)村民發(fā)貨收貨都必須自己上門。在農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)分布方面，郵政作為國(guó)營(yíng)企業(yè)做的比較好，但是物流速度和服務(wù)水平還有待改善。

五、加快發(fā)展衡陽農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的對(duì)策

（一）加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，需要有完善的基礎(chǔ)設(shè)施和較高的網(wǎng)絡(luò)普及率，因此，政府應(yīng)給予有力的支持，加大農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立起覆蓋郊區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)村村通寬帶，降低農(nóng)民上網(wǎng)成本，并建立各級(jí)信息咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)和培訓(xùn)農(nóng)民使用各類信息設(shè)施，掌握電子商務(wù)的各項(xiàng)技能。

（二）提高農(nóng)民電子商務(wù)操作技能。第一，我們可以打造“學(xué)校+農(nóng)業(yè)”模式，讓高校教師下鄉(xiāng)培訓(xùn)農(nóng)民，解決農(nóng)民在從事電子商務(wù)的過程中會(huì)遇到的瓶頸。第二，錄制微課視頻，讓農(nóng)民有針對(duì)性地學(xué)習(xí)信息技術(shù)。

（三）創(chuàng)建高質(zhì)量的農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)。通過日漸普及的移動(dòng)通訊設(shè)備，搭建良好的電子商務(wù)平臺(tái)，發(fā)送農(nóng)產(chǎn)品行情信息、交易信息給終端用戶，為農(nóng)民提供準(zhǔn)確、及時(shí)、有效的農(nóng)業(yè)信息咨詢服務(wù)，也為了支持農(nóng)戶在網(wǎng)上的交易，提高農(nóng)民的信息應(yīng)用能力。

（四）建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施。為了加快農(nóng)村建設(shè)物流基礎(chǔ)設(shè)施，政府可以出面，提供人力物力以及鼓勵(lì)優(yōu)惠政策等各方面的支持， 并利用農(nóng)村土地資源，開辟建設(shè)專門的物流地，建立物流園區(qū)，鼓勵(lì)各物流企業(yè)加入，形成一定的產(chǎn)業(yè)化模式。

物流園區(qū)的建設(shè)，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化物流建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展具有重大意義。物流園區(qū)可以建立在交通方便的農(nóng)村，不會(huì)造成城市交通壓力大，也不會(huì)影響城市交通;同時(shí)，物流園區(qū)會(huì)吸引大批專業(yè)物流企業(yè)，可以使得原本處于城市內(nèi)部的物流公司轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，這樣一來，大大緩解了城市交通擁堵的問題。而且可以降低物流企業(yè)土地成本，也有助于推進(jìn)土地資源合理規(guī)劃和利用的發(fā)展進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)：

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