孫繼紅

摘 ?要：我們應認識到：應以鄧小平的人民利益觀為理論指導，實踐中福州在大力推廣 “135”社區(qū)黨建工作模式的基礎上，許多社區(qū)在社區(qū)服務型黨組織建設的實踐路徑方面進行了創(chuàng)新，從而不斷鞏固了黨的基層組織。

關鍵詞：福州社區(qū);社區(qū)服務型黨組織建設;研究

一、鄧小平人民利益觀的內涵

一是要堅持一切從人民利益出發(fā)，體現(xiàn)了人民作為歷史創(chuàng)造主體、價值主體和評價主體的辯證統(tǒng)一。一切從人民利益出發(fā)，以人民的利益為價值標準，全心全意為人民服務，堅持人民利益高于一切，這是馬克思主義唯物史觀決定的。我國是社會主義國家，廣大人民是國家的主人，也是社會主義現(xiàn)代化建設的創(chuàng)造主體。只有堅持把廣大人民視為創(chuàng)造主體、價值主體和評價主體的統(tǒng)一，才可以充分調動他們的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮人民群眾創(chuàng)造歷史的主動性。二是人民利益至高無上，是鄧小平領導中國改革開放偉大事業(yè)的邏輯起點。人民利益高于一切，是鄧小平思考、探索、決策當代一切重大問題的根本出發(fā)點。在其光輝、偉大的一生中，他始終堅持人民是社會歷史活動的主體這一歷史唯物主義的基本觀點，始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，始終堅持人民利益高于一切的根本立場。他時刻關注最廣大人民的利益和愿望，把為人民謀利益作為制定新時期黨的基本路線的出發(fā)點和落腳點，他所提出的經(jīng)濟建設是中心、黨的基本路線一百年不動搖等一系列理論都是從人民的根本利益出發(fā)的，把人民利益置于最高、最關切的地位。

二、“135”社區(qū)黨建工作模式的主要內涵

一是強化一個領導核心，構建區(qū)域化工作格局。軍門社區(qū)黨委現(xiàn)有黨員188人，下設5個支部，12個黨小組。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，社區(qū)黨委在優(yōu)化組織設置、構建社區(qū)黨建工作全覆蓋網(wǎng)絡的基礎上，持續(xù)推進轄區(qū)內黨建資源整合、品牌創(chuàng)新。建立“四位一體”管理聯(lián)席會議制度，會議由社區(qū)黨委書記主持召開，社區(qū)黨組織、居委會成員，轄區(qū)業(yè)主委員會主任、物業(yè)公司負責人參加，研究本社區(qū)的管理與服務工作，協(xié)調解決工作中存在的問題，促進社區(qū)建設工作規(guī)范化、制度化。“四位一體”管理模式有效整合了社區(qū)資源，實現(xiàn)了社區(qū)黨委對社區(qū)事務的全方位管理。二是強化三支隊伍，壯大主體化服務力量。第一，是推行“三記”，強化社區(qū)工作者的服務意識。第二，推進社區(qū)工作者職業(yè)化建設。第三，推進社區(qū)黨員隊伍差別化管理。三是建立五項機制，提升社區(qū)黨建工作科學化水平。

三、鄧小平人民利益觀對社區(qū)服務型黨組織建設的重要啟示

一是建立黨代表工作室。建立黨代表工作室制度，既是新形勢下加強和改進黨的建設的重要舉措，又是拓寬黨內基層民主渠道的有效途徑。黨代表工作室的設立，正是新形勢下搭建黨員干部直接聯(lián)系服務群眾新平臺的一條有效途徑。二是探索網(wǎng)格化黨建格局。網(wǎng)格是構筑在互聯(lián)網(wǎng)上的一種新興技術，網(wǎng)格化管理來自于網(wǎng)格技術在管理領域中的應用。實施網(wǎng)格化管理，即以網(wǎng)格為黨建基本單元，以信息化為支撐，創(chuàng)新黨組織設置模式、黨員教育管理方式和黨建工作協(xié)調機制，基層黨組織由以前的“松散型”變成“緊密型”，有效整合基層黨組織各類資源，構建了開放式、區(qū)域化、全覆蓋的街道社區(qū)黨建工作新格局?；鶎狱h建資源得到有效整合?！熬W(wǎng)絡化”黨建使每一名黨員都置身于黨組織管理中，基層黨員的榮譽感和責任感進一步增強。三是創(chuàng)建服務型流動黨組織。創(chuàng)建服務型流動黨組織，發(fā)揮流動黨員無可替代的地緣、人緣、鄉(xiāng)情優(yōu)勢，實現(xiàn)流入地、流出地和流動人口之間的無縫對接，對服務經(jīng)濟社會和諧發(fā)展具有重要意義。