孟偉慶莫訓(xùn)強(qiáng)李洪遠(yuǎn)

（1 天津師范大學(xué)城市與環(huán)境科學(xué)學(xué)院，天津 300387；2 南開大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院，天津 300071；3 天津師范大學(xué)天津市水資源與水環(huán)境重點實驗室，天津 300387）

基于生態(tài)系統(tǒng)視角的濕地概念規(guī)范化分析

孟偉慶1,3莫訓(xùn)強(qiáng)1李洪遠(yuǎn)2

（1 天津師范大學(xué)城市與環(huán)境科學(xué)學(xué)院，天津 300387；2 南開大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院，天津 300071；3 天津師范大學(xué)天津市水資源與水環(huán)境重點實驗室，天津 300387）

濕地在全球生態(tài)系統(tǒng)中的功能和價值已得到普遍認(rèn)可，并且針對濕地的科學(xué)研究和保護(hù)管理也已受到各國的普遍重視。根據(jù)相關(guān)調(diào)查，我國濕地的破壞持續(xù)惡化，中國濕地1978-2008年減少了約33%，而人工濕地卻增加了約122%（牛振國等，2012），其中1990-2000年，黑龍江、內(nèi)蒙古和吉林三省區(qū)天然濕地?fù)p失超過5.7?萬?km2，其原因主要是人為因素所致（宮鵬等，2010）。濕地的破壞越來越嚴(yán)重，除了資金、管理機(jī)制等眾所周知的原因外，在濕地科學(xué)研究和保護(hù)管理中，濕地概念的不規(guī)范也是重要的原因。本文從生態(tài)系統(tǒng)角度，對濕地的概念以及我國目前在濕地研究和保護(hù)管理方面的問題進(jìn)行了探討，為我國的濕地保護(hù)管理和科學(xué)研究提供參考。

1 濕地概念不規(guī)范導(dǎo)致管理困境

從目前學(xué)者們比較認(rèn)同的定義分類看，大致可分為兩類，一是從濕地保護(hù)和管理角度出發(fā)的定義，也被理解為“管理定義”，另一類是為了界定濕地研究而給出的“科學(xué)定義”。兩類定義中的內(nèi)涵，較為一致的是關(guān)于對濕地特征的理解，主要包括3個濕地特征，即：①濕地水文：過渡性的水文特征；②濕地土壤：過濕的土壤或水成土壤；③濕地植被：濕生植物。在科學(xué)研究角度，雖然關(guān)于濕地的定義有許多種，但對其內(nèi)涵的理解，隨著研究的深入，正在逐步取得相對共識。目前存在問題最大的在于濕地保護(hù)與管理中，2013年5月1日起施行的由國家林業(yè)局頒布的《濕地保護(hù)管理規(guī)定》中給出的濕地定義為：本規(guī)定所稱濕地，是指常年或者季節(jié)性積水地帶、水域和低潮時水深不超過6?m的海域，包括沼澤濕地、湖泊濕地、河流濕地、濱海濕地等自然濕地，以及重點保護(hù)野生動物棲息地或者重點保護(hù)野生植物的原生地等人工濕地。這一定義借鑒了《濕地公約》以及國家林業(yè)局濕地調(diào)查規(guī)定的濕地分類，該定義看起來相對明確，但還是難以解決濕地保護(hù)和管理中存在的體制和機(jī)制等管理體系問題。

在我國的濕地保護(hù)管理體系中，涉及到林業(yè)、環(huán)保、水務(wù)、土地、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)和海洋等部門，以《濕地保護(hù)管理規(guī)定》中的主要類型河流濕地為例，理論上應(yīng)該屬于林業(yè)局管理，但在實際上，水利局（有的地方為水務(wù)局）負(fù)責(zé)河流的水資源管理，而環(huán)保局負(fù)責(zé)河流的水質(zhì)管理，林業(yè)部門沒有明確的管理授權(quán)。在實際的濱海濕地管理當(dāng)中，地方的海洋局和環(huán)保局分別負(fù)責(zé)海洋管理和海洋水質(zhì)管理，林業(yè)部門也不能很好地發(fā)揮管理作用。也就是說，在國家層面，雖然賦予國家林業(yè)局負(fù)責(zé)全國濕地保護(hù)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，但實際中卻存在與其他部門的權(quán)力沖突和職能交叉，導(dǎo)致濕地保護(hù)中的權(quán)力“公地悲劇”。造成這種現(xiàn)象的原因，除了濕地管理機(jī)制需要改革外，濕地概念的不明確也是主要原因之一。

2 基于生態(tài)系統(tǒng)視角的濕地概念分類規(guī)范

根據(jù)目前的文獻(xiàn)和相關(guān)學(xué)者的觀點總結(jié)，大多數(shù)學(xué)者贊同認(rèn)為濕地科學(xué)的研究對象是濕地生態(tài)系統(tǒng)（楊永興，2002），我國關(guān)于濕地的學(xué)術(shù)組織“中國生態(tài)學(xué)學(xué)會濕地生態(tài)專業(yè)委員會”也是屬于生態(tài)學(xué)領(lǐng)域的，也有學(xué)者提出了“濕地系統(tǒng)”的說法，認(rèn)為濕地研究的內(nèi)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了生態(tài)學(xué)的研究范疇，同時認(rèn)為濕地生態(tài)系統(tǒng)是濕地系統(tǒng)的子系統(tǒng)，但濕地系統(tǒng)到底包括那些子系統(tǒng)，各子系統(tǒng)之間的關(guān)系如何并不明確（殷書柏等，2010）。而且從濕地概念和濕地科學(xué)研究的現(xiàn)狀來看，將濕地概念的復(fù)雜化，不利于研究的發(fā)展和濕地的保護(hù)與管理，或者說想提出一個“完美”的濕地概念并不現(xiàn)實。

因此，針對濕地定義，我們建議可以進(jìn)行簡單化定義方式，并采取分類解釋的方式，即給出一個目前研究進(jìn)展下最好的，能夠得到認(rèn)可的一個“濕地”定義，然后給出分類解釋，即在定義后面，分別從科學(xué)研究和保護(hù)管理角度解釋，科學(xué)研究角度，需要在對濕地定義進(jìn)行內(nèi)涵上、特征上等方面的解釋，盡量描述出濕地的自然本質(zhì)屬性（殷書柏等，2010），而從保護(hù)管理角度，在人們對定義理解的基礎(chǔ)上，只需要指出在實際的區(qū)域空間中，哪些“區(qū)域”“生態(tài)系統(tǒng)”“景觀”（等各個角度的說法）屬于濕地即可。

2.1 濕地概念的科學(xué)解釋

在給“濕地”定義時，首先要弄清楚一個現(xiàn)狀，就是目前關(guān)于濕地的定義有很多個，但還沒有一個取得一致的認(rèn)同，根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)（賈忠華等，2010），對濕地的概念進(jìn)行了梳理，表1列舉了目前認(rèn)可度較高的一些定義，并進(jìn)行了對比。

從已有的這些濕地定義來看，對濕地的內(nèi)涵理解有了一定的共識：①濕地具有過渡性特征。濕地是一類既不同于水體，又不同于陸地的特殊過渡類型生態(tài)系統(tǒng)，這里需要強(qiáng)調(diào)過渡性，而不僅僅是典型的過渡帶的概念，這是因為具有濕地特征的自然生態(tài)系統(tǒng)不全部位于過渡帶上；②濕地的3個特征，即濕地的水文特征、濕地土壤(水成土壤)和濕生水生植物（崔保山，2006；呂憲國，2004）。

根據(jù)濕地的3個決定性因素—水、土壤和植被，歸納起來都遵循以下3個基本原則：①濕地以水的存在為特征，無論在地表，還是在植物的根區(qū)；②濕地的土壤條件通常不同于臨近的高地，多為水成土；③濕地植被以適合于濕潤環(huán)境的植物組成，但缺乏耐受洪水脅迫的植物（陳宜瑜，1995）。

現(xiàn)在比較難以界定的是濕地的邊界，濕地的邊界問題也成為了濕地研究的難點（殷書柏等，2006）。濕地概念中目前存在的兩個問題：一是如何定義濕地；二是如何判別濕地。關(guān)于第一個問題，實際上已基本取得了共識。濕地公約的定義雖然不嚴(yán)謹(jǐn)，但卻得到廣泛的傳播，主要在于其國際性，因此我國的濕地定義，也可采取類似的方式。針對第二個問題，即如何判定一塊濕地，由于濕地的過渡性特征，準(zhǔn)確確定濕地的邊界存在較大的難度，不同的研究者針對某個區(qū)域的濕地面積統(tǒng)計會得出不同的數(shù)據(jù)，這恰恰是濕地邊界不確定的表現(xiàn)。有學(xué)者通過遙感識別的方法統(tǒng)計了不同區(qū)域的濕地（牛振國等，2012；宮鵬等，2010），實際上從數(shù)據(jù)的獲得過程看，都不是嚴(yán)格按照濕地的定義獲取的。

基于以上分析，濕地除了已經(jīng)基本達(dá)成共識的3個特征外，需要強(qiáng)調(diào)的是濕地的過渡性：①濕地是介于陸地生態(tài)系統(tǒng)與水域生態(tài)系統(tǒng)之間的過渡性生態(tài)系統(tǒng)，這里的過渡性，不僅僅是地域分布上的，而是指生態(tài)系統(tǒng)特征上的，主要的差異是水位，以及由此引起的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)組成差異；②濕地介于陸域與水域之間，無論在地理學(xué)還是生態(tài)學(xué)中關(guān)于濕地的研究，都要從不同的空間和時間尺度研究，從不同的尺度，濕地在不同的發(fā)育階段，會呈現(xiàn)不同的特征，因此無法完全和二者割裂開進(jìn)行單獨的研究。

本文建議從生態(tài)系統(tǒng)角度對濕地進(jìn)行定義，首先確定濕地是介于水域和陸地之間的生態(tài)系統(tǒng)類型，定義為：“濕地是一類介于水域和陸域之間的特殊過渡類型生態(tài)系統(tǒng)，其地下水位通常處于或接近地表，或整個地帶被淺水覆蓋，并促進(jìn)形成濕地土壤，以支持水生植物生長和適于濕地動物活動的區(qū)域?！?/p>

表1 濕地定義列舉

表2 我國管理機(jī)構(gòu)濕地定義列舉

濕地概念強(qiáng)調(diào)從生態(tài)系統(tǒng)角度定義，是鑒于我國及全球的濕地大量受到城市建設(shè)和人類活動的破壞，同時也重建恢復(fù)了許多的濕地。濕地的破壞及人工化導(dǎo)致許多濕地的生態(tài)功能消失，例如許多城市為了防洪，將城市區(qū)域的河道截彎取直、水泥硬化等，雖然從遙感圖上識別還是屬于濕地范圍，但已完全喪失了濕地的生態(tài)功能；另外一類是目前我國許多地方開始大量建設(shè)“濕地公園”，濕地公園建設(shè)本來是要保護(hù)具有重要生態(tài)功能的濕地，但一些地方往往是按照傳統(tǒng)的公園建設(shè)思路進(jìn)行，這類重建的濕地也造成濕地生態(tài)功能的減退。因此，在界定濕地范圍、判別濕地的時候，要重點關(guān)注該濕地是否具有完整的生態(tài)功能，也就是說，只有具備了完整的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的濕地，才能完成系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)和能量流動，才能發(fā)揮濕地良好的“過渡性”生態(tài)功能。

2.2 濕地概念的保護(hù)管理分類與解釋

表2列舉了我國管理部門在制定濕地的保護(hù)管理規(guī)定時給出的濕地定義（李艷巖，2008）。這些定義的出發(fā)點首先是出于管理的需要，其中黑龍江、江西和陜西的規(guī)定中明確提出了關(guān)于“認(rèn)定”的程序。針對這些定義中的一些問題，我們可以從以下方面討論：

1）是否考慮人工濕地。從表2中列出的7個保護(hù)管理規(guī)定，大多數(shù)沒有將人工濕地納入保護(hù)的范圍，甘肅省和陜西省雖然提到了人工濕地，但從內(nèi)容可以看出其強(qiáng)調(diào)了具有較強(qiáng)生態(tài)功能，實際上排除了人工濕地。2013年公布的由國家林業(yè)局制定的《濕地保護(hù)管理規(guī)定》也提到了人工濕地，但其強(qiáng)調(diào)是重點保護(hù)野生動物棲息地或者重點保護(hù)野生植物的原生地。這些規(guī)定之所以把人工濕地排除在外，是由于人工濕地的很多類型屬于建設(shè)用地，而且數(shù)量眾多，分布廣泛，目前一些具有重要生態(tài)功能的重要濕地的保護(hù)還不到位，如果把人工濕地也納入，按照我國目前的現(xiàn)狀，在資金、力量、體制等多方面都會產(chǎn)生問題。

2）是否強(qiáng)調(diào)生態(tài)功能。我國將在今后相當(dāng)長的時間內(nèi)面臨快速城市化進(jìn)程，這樣導(dǎo)致了濕地常常成為城市建設(shè)與擴(kuò)展過程中首先被占用、填埋和改造的對象（王建華等，2007）。如果不強(qiáng)調(diào)生態(tài)功能，不把濕地作為一個生態(tài)系統(tǒng)來考慮，將導(dǎo)致一些城市的濕地保護(hù)缺乏科學(xué)性和可持續(xù)理念，而濕地本身的脆弱性，一旦破壞，恢復(fù)的難度增大。

3）是否需要認(rèn)定。在黑龍江省、江西省和陜西省的濕地保護(hù)規(guī)定中，都明確指出了濕地的保護(hù)需要經(jīng)過一定的認(rèn)定程序，這應(yīng)該是出于管理的需要制定的，在實際的保護(hù)管理過程中，需要有明確的保護(hù)對象，而濕地在空間中，會涉及到當(dāng)?shù)氐木用?、政府，還會關(guān)系到保護(hù)的經(jīng)費使用對象以及人員、技術(shù)等配備，如果不劃定一些具體的濕地，濕地的保護(hù)會沒有目標(biāo)。因此，從管理部門來說，需要進(jìn)行濕地認(rèn)定，并制定相應(yīng)的濕地保護(hù)管理規(guī)劃，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門進(jìn)行落實。

3 結(jié)論與展望

在快速的城市化建設(shè)進(jìn)程中，濕地最容易受到干擾和破壞，因此無論從科學(xué)研究角度還是濕地的保護(hù)管理工作角度，都需要有一個相對統(tǒng)一的濕地定義。本文從生態(tài)系統(tǒng)角度，建議將濕地定義為：“濕地是一類介于水域和陸域之間的特殊過渡類型生態(tài)系統(tǒng)，其地下水位通常處于或接近地表，或整個地帶被淺水覆蓋，并促進(jìn)形成濕地土壤，以支持水生植物生長和適于濕地動物活動的區(qū)域?！?/p>

濕地在研究和管理方面面臨的共同難點是如何確定濕地的邊界，由于濕地類型和生境特征的多樣性，以及濕地水文等時空特征的變化特性，嚴(yán)格界定濕地的邊界是不現(xiàn)實的。因此，建議從不同的方面進(jìn)行分類研究，科學(xué)上對濕地給出相對嚴(yán)格的科學(xué)定義，實際研究和管理中根據(jù)具體情況進(jìn)行確定。濕地概念的規(guī)范化對濕地科學(xué)研究和保護(hù)管理均具有重要的意義，需要引起濕地研究界的重視。

陳宜瑜．1995．中國濕地研究[M]．長春：吉林科學(xué)技術(shù)出版社．

崔保山．濕地學(xué)[M]．2006．北京：北京師范大學(xué)出版社

宮鵬，牛振國，程曉，等．2010．中國1990和2000基準(zhǔn)年濕地變化遙感[J]．中國科學(xué)：地球科學(xué)，40(6)：768-775

國家林業(yè)局．2000．中國濕地保護(hù)行動計劃[M]．北京：中國林業(yè)出版社

賈忠華，羅紈，王文焰，等．2 0 0 1．對濕地定義和濕地水文特征的探討[J]．水土保持學(xué)報，15(S2)：117-120

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呂憲國，劉曉輝．2008．中國濕地研究進(jìn)展——獻(xiàn)給中國科學(xué)院地理與農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所建所50周年[J]．地理科學(xué)，28(3)：301-308

呂憲國．2004．濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與管理[M]．北京：化學(xué)工業(yè)出版社

牛振國，張海英，王顯威，等．2012．1978—2008年中國濕地類型變化[J]．科學(xué)通報，57(16)：1400-1411

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楊永興．2002．國際濕地科學(xué)研究進(jìn)展和中國濕地科學(xué)研究優(yōu)先領(lǐng)域與展望[J]．地球科學(xué)進(jìn)展，17(4)：508-514

殷書柏，呂憲國，武海濤．2010．濕地定義研究中的若干理論問題[J]．濕地科學(xué)，8(2)：182-188

殷書柏，呂憲國．2006．濕地邊界確定研究進(jìn)展[J]．地理科學(xué)進(jìn)展，25(4)：41-48

Standardization of Wetland Definition Based on Ecosystem Perspective

MENG Wei-Qing1,3MO Xun-Qiang1LI Hong-Yuan2
(1 College of Urban and Environment Science, Tianjin Normal University, Tianjin 300387; 2 College of Environment Science and Engineering, Nankai University, Tianjin 300071)

濕地概念的不規(guī)范是導(dǎo)致我國濕地管理困境的重要原因。從科學(xué)研究和保護(hù)管理兩個方面論述了濕地概念需要規(guī)范化的必要性，從生態(tài)系統(tǒng)視角，將濕地定義為：濕地是一類介于水域和陸域之間的特殊過渡類型生態(tài)系統(tǒng)，其地下水位通常處于或接近地表，或整個地帶被淺水覆蓋，并促進(jìn)形成濕地土壤，以支持水生植物生長和適于濕地動物活動的區(qū)域，并從科學(xué)研究和保護(hù)管理兩個方面進(jìn)行了解釋分析。同時認(rèn)為濕地在研究和管理方面面臨的共同難點是如何確定濕地的邊界，建議從不同方面進(jìn)行分類研究，科學(xué)上對濕地給出相對嚴(yán)格的科學(xué)定義，實際研究和管理中可以根據(jù)具體情況進(jìn)行確定。

濕地定義；概念規(guī)范；濕地特征；濕地管理；邊界界定

Lack of standard wetland definition is an important cause for difficulty in wetland management. The necessity of standardization of wetland definition was described in terms of scientific research and wetland protection. From ecosystem perspective, wetland was defined as: Wetlands are transitional ecosystems at the interface between truly terrestrial ecosystems and aquatic systems, wetlands are characterized as having a water table that stands at or near the land surface for a long enough period each year to support hydric soil, aquatic plants and animals. And an analysis was provided to understand the definition from aspects of scientific research and protection management. A common difficulty in wetland research and management was how to determine wetland boundary, it was suggested that the wetland boundary be strictly defined in scientific terms meanwhile giving manageable boundary according to the specific situation.

Wetland definition; Standard concept; Wetland characteristics; Wetland management; Wetland boundary

10.3969/j.issn.1673-3290.2015.01.14

2014-10-09

國家自然科學(xué)基金項目（41301096）

孟偉慶(1979-),男,山西長治人，博士，講師。研究方向為濕地生態(tài)和生態(tài)系統(tǒng)管理。E-mail：mengweiqing01@126.com