李 彥(榮成市建筑工程管理處,山東 榮成 264300)
建筑工程現(xiàn)場安全管理中存在問題與對(duì)策
李 彥
(榮成市建筑工程管理處,山東 榮成 264300)
建筑工程具有周期長、規(guī)模大、工序多等特點(diǎn),造成其施工過程中存在許多安全隱患,現(xiàn)場安全管理人員通過對(duì)工程項(xiàng)目上危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),并對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,有利于減少施工過程中安全事故發(fā)生的概率,確保建筑工程安全施工。
安全管理;安全責(zé)任制;安全資金
隨著我國安全管理體系的不斷完善和健全,對(duì)建筑企業(yè)安全施工提出更高的要求,由于受傳統(tǒng)思想的影響,在建筑工程現(xiàn)場施工中,現(xiàn)場人員的安全意識(shí)薄弱,導(dǎo)致發(fā)生安全事故。為了減少或避免建筑工程安全事故發(fā)生的概率,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)管理人員及技術(shù)人員的安全技術(shù)培訓(xùn),制定有效的安全管理制度,嚴(yán)格遵循“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改,防患于未然,從思想上認(rèn)識(shí)安全管理的重要性。
安全管理在建筑工程項(xiàng)目管理中占據(jù)重要位置。由于受眾多因素影響,施工過程中安全事故頻發(fā),給工程正常開展帶來嚴(yán)重影響。安全管理人員不能抓住現(xiàn)場施工的危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)因素,施工組織不科學(xué),安全管理水平有限,不能有效制止安全生產(chǎn)違法行為的發(fā)生,沒有事先制定有針對(duì)性的安全措施,導(dǎo)致安全事故發(fā)生,通過對(duì)工程安全事故的調(diào)查,現(xiàn)場安全管理存在以下問題:
1.1 安全管理模式落后,人員配置不當(dāng)。據(jù)調(diào)查,建筑企業(yè)在現(xiàn)場安全管理中流于形式現(xiàn)象較普遍,尤其上級(jí)檢查時(shí),施工現(xiàn)場安全標(biāo)語、標(biāo)識(shí)牌、安全用品佩戴都到位,檢查結(jié)束后,現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員認(rèn)為戴安全帽、系安全帶影響作業(yè),不會(huì)出現(xiàn)安全事故,不佩戴安全防護(hù)用品,結(jié)果導(dǎo)致安全事故發(fā)生。造成事故的主要原因是安全意識(shí)不強(qiáng),缺乏安全教育和培訓(xùn),現(xiàn)場安全保護(hù)技術(shù)措施不到位,作業(yè)人員違反操作規(guī)程作業(yè),例如,有些作業(yè)人員由于安全技術(shù)知識(shí)缺乏,在搭設(shè)腳手架時(shí),采用質(zhì)量差的腳手架,模板支撐系統(tǒng)沒有加固措施、現(xiàn)場材料亂放等。有些施工企業(yè)為了節(jié)省開支,聘用無證人員進(jìn)行安全管理,造成現(xiàn)場混亂,到處存在安全隱患。
1.2 安全管理制度不健全。安全管理制度是安全施工的重要保障,有些企業(yè)由于受傳統(tǒng)思想影響,安全管理制度不健全、不完善嚴(yán)重制約企業(yè)健康發(fā)展。施工現(xiàn)場管理人員對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位,安全意識(shí)薄弱,認(rèn)識(shí)不到安全管理的重要性,對(duì)存在的隱患不能有效排查,對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度理解不透,在現(xiàn)場安全管理中搞形式主義,安全管理思想根本沒有深入腦海中,結(jié)果導(dǎo)致安全事故發(fā)生。
1.3 安全資金投入不合理。為確保施工安全,國家對(duì)建筑企業(yè)安全資金投入作了規(guī)定,在實(shí)際施工中,有些建筑企業(yè)認(rèn)識(shí)不到安全資金的重要性,認(rèn)為投入安全資金是一種浪費(fèi),通過對(duì)安全事故的調(diào)查發(fā)現(xiàn),很多事故是由于安全資金投入不到位引起的,如管理現(xiàn)場安全圍擋防護(hù)不到位,安全防護(hù)設(shè)施老化,使用過期勞動(dòng)防護(hù)用品,安全防護(hù)用品到規(guī)定的檢驗(yàn)日期沒有檢驗(yàn),加上作業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)、違章作業(yè),給安全帶來很大隱患。
1.4 與地方政府溝通不當(dāng)。在工程建設(shè)中,常常會(huì)受到當(dāng)?shù)厝罕姷淖韫?,影響現(xiàn)場的正常開展,例如,建筑工程所在地由于征地補(bǔ)償款問題沒有發(fā)放到位,當(dāng)?shù)厝罕娮柚故┕ぃ?xiàng)目部也沒有跟當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)溝通,導(dǎo)致工程施工進(jìn)度緩慢。
安全管理人員是現(xiàn)場安全施工的重要保障,安全管理人員不但自己要強(qiáng)化安全意識(shí),還應(yīng)提高安全管理水平,認(rèn)真按照安全管理制度辦理,將安全管理制度落實(shí)到實(shí)際中,確保建筑工程的安全施工。
2.1 強(qiáng)化安全責(zé)任制的落實(shí)。為改善安全生產(chǎn)條件,必須不斷完善和健全安全責(zé)任制度,從現(xiàn)場安全管理中落實(shí)安全責(zé)任制度,規(guī)范施工中的安全行為。項(xiàng)目經(jīng)理作為工程項(xiàng)目第一責(zé)任人,應(yīng)綜合考慮各種環(huán)境因素,加強(qiáng)對(duì)各層次人員的考核。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)制定安全崗位責(zé)任制,配備安全管理人員,建立健全安全管理機(jī)構(gòu),明確職責(zé),責(zé)任到人,加強(qiáng)工程全過程質(zhì)量控制。完善的安全責(zé)任制度是工程順利進(jìn)行的重要保障,是管理人員和作業(yè)人員自我約束的準(zhǔn)則,項(xiàng)目管理人員應(yīng)定期對(duì)施工班組和人員情況進(jìn)行安全大檢查,檢查中的安全隱患應(yīng)及時(shí)排除,責(zé)任到人,整改不到位的制定處罰辦法。編制安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計(jì),綜合考慮施工中可能遇到的安全隱患,制定安全技術(shù)措施,對(duì)臨時(shí)用電、腳手架、模板工程、深基坑開挖等應(yīng)編制專項(xiàng)安全技術(shù)方案和安全措施。對(duì)施工現(xiàn)場整體規(guī)劃,繪制現(xiàn)場施工安全平面圖確?,F(xiàn)場安全施工。
2.2 加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高安全意識(shí)。施工前,安全管理人員根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),對(duì)項(xiàng)目中存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),并制定有針對(duì)性的安全應(yīng)急預(yù)案,同時(shí),對(duì)現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行三級(jí)安全技術(shù)交底,做好對(duì)相關(guān)人員的安全教育和培訓(xùn),并在實(shí)際施工中得到落實(shí),提高職工的安全意識(shí),例如,深基坑開挖前,施工單位應(yīng)組織專家組對(duì)開挖方案的可行性、安全性等進(jìn)行評(píng)估,并對(duì)開挖過程中的安全技術(shù)措施進(jìn)行論證,確?,F(xiàn)場安全施工。一些特殊工種,除具有上崗證外,還必須定期參加復(fù)試,考核合格后才能繼續(xù)作業(yè),考核不合格者禁止上崗作業(yè),目前,工程安全事故比較頻繁,施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目情況配備一定數(shù)量的安全管理人員,加強(qiáng)對(duì)施工過程控制,嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工,定期組織安全教育和培訓(xùn),出現(xiàn)事故后,根據(jù)“三不放過”原則進(jìn)行處理,提高安全意識(shí)。
2.3 建立健全安全管理制度。建筑企業(yè)應(yīng)在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中不斷積累經(jīng)驗(yàn),提高作業(yè)人員的安全意識(shí),完善安全管理制度,對(duì)違反安全制度的人員進(jìn)行安全知識(shí)教育,建立獎(jiǎng)罰機(jī)制,賞罰分明,確保安全管理制度的嚴(yán)肅性。安全管理制度是建筑企業(yè)安全生產(chǎn)指南,必須人人遵守,嚴(yán)格按照安全管理制度施工,增加職工的安全生產(chǎn)意識(shí),從思想上真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,并在實(shí)際中進(jìn)行落實(shí),部門、職工間相互監(jiān)督,提高安全管理水平,為企業(yè)健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
綜上所述,安全管理是建筑工程現(xiàn)場管理的重點(diǎn),建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)管理人員的安全教育和培訓(xùn),提高安全管理的安全生產(chǎn)意識(shí),增加自我保護(hù)意識(shí),保護(hù)他人意識(shí),在安全管理過程中發(fā)現(xiàn)存在安全問題時(shí),應(yīng)采取有針對(duì)性的措施,防止安全事故發(fā)生,減少或避免安全事故帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí),安全管理人員應(yīng)加強(qiáng)宣傳,使安全管理的重要性深入人心,提高現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員的安全文化水平。
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