何 利
(中石化重慶涪陵頁巖氣勘探開發(fā)有限公司,重慶 涪陵408014)
中石化重慶涪陵頁巖氣勘探開發(fā)有限公司在總結“建成示范、走在前列”的會戰(zhàn)實踐時,提出了以“為中華民族爭氣、為中國石化爭先、為江漢油田爭效,創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)效”為內核的“三為四創(chuàng)”企業(yè)文化。其中,“三為”是企業(yè)愿景與使命的高度總結,“四創(chuàng)”是會戰(zhàn)精神與企業(yè)核心競爭力的高度概括。要完成“三為”使命,發(fā)揮“四創(chuàng)”精神,實現公司的快速和可持續(xù)發(fā)展,就必須以人才為依托,加強人力資源管理。人力資源管理要明確能力素質要求,而明確能力素質要求則必須以員工能力素質模型為基礎,因此,結合中國石化油公司體制改革和推行“三基”傳統管理的實際,提出油公司體制下員工能力素質模型的應用研究,勢在必行。
1973年,美國心理學家麥克里蘭在《Testing competence rather then intelligence》一文中第一次提出了“能力素質”概念,同時提出了著名的“冰川能力素質模型”。在該模型中,麥克里蘭將人的能力素質分為兩個部分:冰川上可感知部分,如知識、技能;冰川下難感知部分,如角色定位、價值觀、品質、動機等。兩個部分各有其特點,冰川上可感知部分屬于表象能力,容易了解與測量,也容易通過培訓來改變和提升;冰川下難感知部分屬于潛在能力,不太容易受外因的作用而改變。
“冰山能力素質模型”宏觀地描述了員工的能力素質,給人力資源管理留下了巨大的想象空間。如果對模型的內容進行應用性擴充,可將之運用于人力資源管理的各個方面。一是擴充知識、技能的具體內容描述,可用于員工招聘;二是擴充知識、技能的等級描述,可用于員工薪酬管理與激勵;三是擴充知識、技能的培訓內容描述,可用于員工培訓;四是擴充知識、技能的專業(yè)描述,可用于員工調配;等等。
由于麥克里蘭研究的“冰山能力素質模型”的起點是運用于美國外交官的甄選,并試圖擴展到各個行業(yè)、各種企業(yè)員工管理中,其特點必然是“理論上普遍適用、個案上改進使用”。因此,要發(fā)揮“冰山能力素質模型”對涪陵頁巖氣公司人力資源管理的指導作用,就必須對該模型進行相關的改進。
1.2.1 結合模型用途的改進
一是結合公司“三基”傳統管理工作的推進與深化,需要充分考慮改進后的模型能運用于員工崗位責任制的編制;二是結合公司管理職責履行過程中的層次性,需要充分考慮改進后的模型能進行員工能力素質等級劃分,運用于員工的考核、調配和激勵;三是結合公司重視員工培訓的實際,需要充分考慮改進后的模型能符合員工培訓的特點與規(guī)律,運用于培訓課程體系的建設、移動學習的采用、具體實施過程中課程的勾選等。
1.2.2 結合企業(yè)所處行業(yè)地位的改進
涪陵頁巖氣公司作為除北美地區(qū)以外第一個商業(yè)開發(fā)的頁巖氣田,其產建和開發(fā)過程中形成的專利、專有技術和標準、先進管理經驗、獨有企業(yè)文化等,都必須體現在員工能力素質模型中,成為員工能力素質的重要組成部分。在實際工作中,要將其納入培訓的工作安排,以便通過培訓加以固化和傳承。
1.2.3 結合企業(yè)管理特點的改進
涪陵頁巖氣公司是按照油公司體制組建的公司,員工能力素質模型的建立必須適合企業(yè)管理特點,并通過培訓加以固化,從而達到學習知識、規(guī)范行為、改善態(tài)度的培訓目標,以推動公司發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現。
2014年,中國石化出臺了《關于中國石化推進油公司體制機制建設的指導意見》。分析《意見》中與人力資源管理緊密聯系的部分,探討油公司體制對員工能力素質的要求,以及員工能力組織模型的內容與重點。
《意見》提出油公司機制建設的內容之一是,建立以用工效率最大化的人力資源管理機制,以提高職業(yè)能力為導向,以履行崗位職責為基礎,以業(yè)績貢獻為依據,建立健全人力資源考核評價、選拔、使用體系,促進優(yōu)秀人才脫穎而出。從人力資源管理的角度看,員工能力素質要求包括兩個核心部分:一是標準化的活動能力素質模塊(崗位知識、技能要求,冰山上可測度部分);二是寬泛的能力素質平臺(職業(yè)素質要求,冰山下難以測度部分)。這兩個部分構成油公司體制下員工能力素質模型的基本框架。
《意見》提出油公司機制建設的總目標是,“十三五”末建立起以“扁平化架構、市場化運營、專業(yè)化管理、科學化決策、社會化服務、效益化考核、信息化提升”為核心內涵,與世界一流油公司接軌的管理模式。從人力資源管理的角度看,員工的能力素質要求必須與“七化”的建設目標相對應,通過擴充員工專業(yè)知識、法律知識、經濟管理知識、信息化知識等方面的要求與內容,豐富和完善員工能力素質模型。
《意見》提出的原則之一是“突出核心業(yè)務原則”,突出經營決策、技術研發(fā)和管理監(jiān)督等油公司行為。從人力資源管理的角度看,要把與經營決策、技術研發(fā)和管理監(jiān)督相關的能力素質要求作為員工能力素質模型的重點。
“冰山能力素質模型”作為企業(yè)構建員工能力素質模型的基礎理論和工具,許多企業(yè)在具體運用時,通常建立“知識、技能、思想”三維模型。由于“思想”的外延太大,在構建能力素質模型時,考慮到既要方便運用又要更具時代特點,就將“思想”概念具體為“理念、素質”,形成 “知識、技能、理念、素質”四維模型。知識、技能維與“冰山能力素質模型”相對應,理念、素質維既反映企業(yè)文化、安全管理等硬性要求,也體現個人價值觀、工作動機等潛在要素。
員工能力素質模型除要體現員工一般通用特點外,更應該突出獨有元素,凸顯員工能力素質的鮮活與公司特色。一是突出行業(yè)特色,體現“頁巖氣”對員工理念、素質、知識、能力的特別要求,那就是所有員工都要了解頁巖氣氣藏、產能建設、氣田開發(fā)、主要工藝技術流程等頁巖氣知識。二是突出管理體制特色,體現“油公司”管理模式對員工理念、素質、知識、能力的特別要求,即,體現出油公司模式對員工核心能力的素質要求,包含經營決策、技術研發(fā)和管理監(jiān)督三項。三是突出企業(yè)所處發(fā)展階段的特點,體現“示范技術與標準”對員工理念、素質、知識、能力的特別要求,以示范技術、標準為基礎,構建員工能力素質模型。四是突出崗位特色,體現特別崗位對員工理念、素質、知識、能力的特別要求。
“知識、技能、理念、素質”四維可以無窮分解,但細分太多,會破壞模型的運用。為了方便理解和運用,可以建立員工“4×4”能力素質模型(圖1)。
圖1 員工能力素質模型
現以“技能維度”和“員工培訓與考核崗位”為例,說明員工能力素質模型的運用。
技能維度分為辦公室基本技能、技術與經濟分析、模型與表單運用、崗位特別技能等4項(圖1)。辦公室基本技能具體包括:①具備閱讀能力和政策領悟能力,能閱讀文件并加以宣傳和執(zhí)行;②具備文字表達能力和組織能力,能起草文件并加以宣傳和執(zhí)行;③具備計算機操作能力,能熟練運用 Word、Excel、PPT等軟件。技術與經濟分析技能包括:①能進行員工培訓效益分析;②能讀懂人工成本效益分析報告,并提出改進意見。模型和表單的運用包括:①能運用員工能力素質模型,并提出改進意見;②能制作和運用人力資源管理的各類表單。崗位特別技能包括:①具備人力資源管理師執(zhí)業(yè)資格或經濟師任職資格;②能編制人力資源規(guī)劃和員工培訓計劃,并加以實施;③能組織員工培訓與考核,并實施改進。
結合公司崗位職責的標準格式,將技術與經濟分析、模型與表單運用、崗位特別技能三個維度的內容具體化,能制定公司所有崗位的崗位責任制。
員工培訓與考核作為一項管理職能,可以分為公司層、部門層、崗位層三個層級的崗位職責分別履行,因此,三個層級管理人員的崗位能力需要加以區(qū)別和界定。例如,同樣是辦公室基本技能中的閱讀能力和政策領悟能力,對三個層級管理人員的崗位能力的要求就有細微差別(表1)。這樣,通過具體能力素質要求的等級劃分,貫通了能力素質上下要素,指明了員工能力素質提升的方向,為員工考核和調配提供參考。
表1 具體能力素質要求的等級劃分(閱讀能力和政策領悟能力)
員工能力素質的提升,必須通過相應的制度來保證。一個可行的辦法就是根據員工能力素質模型,進行模型內容課程化轉變,形成公司員工培訓課程體系的框架。按這種思路形成的課程體系具有3個優(yōu)點。一是包容性,課程體系能包容能力素質模型中所有的能力素質要求,建“4×4×2”課程體系框架;二是拓展性,課程體系能根據時代關于管理創(chuàng)新、技術進步、時政重點,根據公司層、部門層、崗位層的需要,不斷開發(fā)新的培訓項目和培訓專題;三是累積性,課程體系能累積公司歷年的全部培訓項目與專題(圖2)。
圖2 培訓課程體系框架
結合中國石化油公司體制改革和涪陵頁巖氣勘探開發(fā)有限公司 “建成示范、走在前列”的創(chuàng)業(yè)實踐,進行員工能力素質模型理論與企業(yè)“三基”管理傳統相融合的應用研究,能提高公司人力資源管理的水平和檔次,實現員工崗位職責、考核與調配、培訓等工作的定性與定量相結合,促進企業(yè)快速和可持續(xù)發(fā)展。
[1]胡八一.能力素質模型構建與應用案例精選[M].廣東:廣東經濟出版社,2007.
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