陸文彬

摘要：隨著我國城市化進(jìn)程不斷深入，很多地區(qū)是以犧牲環(huán)境為代價(jià)來發(fā)展城市。城市的污染問題日益突出，空氣污染、噪音污染、水污染、垃圾污染等都正在成為拉低城市居民幸福指數(shù)的因素。近些年.PM2.5這個(gè)詞匯逐漸的走進(jìn)人們視野中，城市的三污治理迫在眉睫。本文的主旨是重點(diǎn)討論在環(huán)保理念下，城市三污治理策略，即如何更好的應(yīng)對空氣污染、固體廢棄物、土壤污染污染。

關(guān)鍵詞：城市三污 環(huán)保理念 空氣污染 噪音污染 固體廢棄物污染 治理策略

近些年，嚴(yán)重的霧霾天氣引起了人們重視，空氣污染正在影響城市居民的正常生活;城市道路交通、城市工業(yè)生產(chǎn)、建筑工地等產(chǎn)生的噪音污染，正在給城市居民造成一定的影響;我國的固體廢棄物污染較為嚴(yán)重，垃圾分處理現(xiàn)狀不夠理想，有些地區(qū)垃圾填埋已經(jīng)達(dá)到飽和狀態(tài)?？諝馕廴?、噪音污染、固體廢棄物污染已經(jīng)成為城市的三大污染，這三大污染正在影響城市的發(fā)展以及城市居民的幸福指數(shù)，接下來筆者就如何更好的治理進(jìn)行闡述。

一、空氣污染的治理策略

近些年，“霧霾”、“pm2.5”、“大霧天氣”等逐漸走進(jìn)人們的視野中，從2013年開始，我國中東部地區(qū)開始頻繁的出現(xiàn)嚴(yán)重的霧霾天氣，6億多人受到了影響，尤其是在京津冀地區(qū)霧霾污染較為嚴(yán)重。霧霾、空氣污染逐漸受到黨中央和全國人民的高度關(guān)注。2014年的北京“APEC藍(lán)”給全國人民深刻印象，給大氣治理帶去了極高的信心。面對嚴(yán)重的空氣污染政府和居民自身可以從幾下幾個(gè)方面入手：

（一）加大宣環(huán)保宣傳力度

空氣污染直接受害者是城市居民，治理空氣污染是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，單獨(dú)一方面努力是無法達(dá)到效果的，需要黨中央、國家、政府、人民一同的努力。我國的居民環(huán)保仍然處于低水平，加強(qiáng)環(huán)保意識的宣貫，切實(shí)提高居民和企業(yè)的環(huán)保意識、共同治理意識。倡導(dǎo)居民綠色出行，使用清潔能源，愛護(hù)城市綠化植被。倡導(dǎo)企業(yè)做好污染氣體處理，減少排放，加快科技創(chuàng)新進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)變。

（二）調(diào)整產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化升級

黨的十九大中繼續(xù)提出“堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策”，“著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢?！闭畱?yīng)該加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化升級，不斷創(chuàng)新，淘汰落后產(chǎn)能。對于重污染重排放的企業(yè)提供指導(dǎo)協(xié)助他們產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。加強(qiáng)市場監(jiān)管，提高環(huán)境的準(zhǔn)入門檻，對亂排放企業(yè)加大處罰力度。

（三）跨區(qū)合作，協(xié)同治理

大氣污染治理是一個(gè)系統(tǒng)工程，大氣污染的特點(diǎn)界定了要想治理好大氣污染需要多個(gè)地區(qū)協(xié)同治理，加強(qiáng)聯(lián)合防控，建立跨區(qū)域合作治理，多地區(qū)協(xié)同解決大氣污染問題。否則，如果只靠單方面的努力，是無法看到效果。

二、固體廢物污染治理策略

固體廢棄物污染產(chǎn)生的原因主要在于以下幾個(gè)方面：城市工業(yè)廢棄物，例如生廢棄物，建筑垃圾等;礦物廢棄物;城市垃圾;農(nóng)業(yè)廢棄物;醫(yī)療廢棄物等。以上廢棄物種類繁多，給環(huán)境造成不可逆轉(zhuǎn)的傷害，固體廢棄物逐漸的成為了城市三大污染之一。

（一）資源化處理，再生利用

將固體廢棄物資源化處理就是將其作為原材料進(jìn)行加工再利用，是一種循環(huán)經(jīng)濟(jì)。我國的生活垃圾分類處理一直處于落后水平，一方面是城市居民垃圾分類意識薄弱，通常情況下是將可回收再利用的垃圾同一次性垃圾回合傾倒，這給垃圾分類造成了很大的困難。另一方面，對于垃圾處理工廠來說，垃圾分類需要投入大量的人工成本，實(shí)現(xiàn)起來同樣困難。因此，我國的垃圾再生利用率一直處于低水平。政府應(yīng)該大力提倡垃圾分類，提高居民垃圾分類意識，在小區(qū)可以設(shè)立垃圾分類標(biāo)語，時(shí)刻提醒居民將可回收垃圾與不可回收垃圾分類處理。

（二）政府監(jiān)管，減少亂傾倒現(xiàn)象

對于城市工業(yè)生產(chǎn)垃圾以及建筑垃圾，其中很多垃圾會對土壤造成不可逆轉(zhuǎn)的損害。有些企業(yè)為了降低廢物處理成本，將生產(chǎn)中的垃圾違法傾倒，給土壤和環(huán)境造成了極大的損害。政府加快推進(jìn)立法，環(huán)保部門應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督，對于出現(xiàn)的違法傾倒現(xiàn)象進(jìn)行查處，嚴(yán)重者移交司法機(jī)關(guān)處理。

三、土壤污染的治理策略

《中華人民共和國土壤污染防治法》中對土壤污染進(jìn)行了界定：本法中所指的土壤污染指的是由于人為的因素導(dǎo)致了能夠使得土壤發(fā)生化學(xué)、物理、生物等方面特性變化的物質(zhì)進(jìn)入到了土壤層中。從而影響到了土壤功能和功效，危害到公眾安全，破了生態(tài)環(huán)境。那么如何對土壤污染進(jìn)行修復(fù)和防治？接下來筆者從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考慮。

（一）加強(qiáng)監(jiān)督和控制

對于任何涉及到土地使用并且有可能產(chǎn)生土壤污染的項(xiàng)目，必須要經(jīng)過環(huán)境影響測評，通過之后方可開工。對于生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸、儲藏有害物質(zhì)的企業(yè)必須要采取有效措施，防治有害物質(zhì)的滲漏，避免土壤受到影響。隨著，社會和科技的發(fā)展，政府部門應(yīng)該詳列出本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)督對象，針對有害物質(zhì)的排放情況要及時(shí)向社會公布和更新。對于城市周邊的農(nóng)村地區(qū)來說，由于使用農(nóng)藥化肥較多，因此農(nóng)村地區(qū)的土壤污染現(xiàn)狀比較嚴(yán)重，對于農(nóng)藥、化肥、薄膜的使用量應(yīng)該進(jìn)行控制，對農(nóng)藥化肥的品種進(jìn)行登記，減少農(nóng)藥化肥對土壤的污染。

（二）對已經(jīng)污染的土壤進(jìn)行修復(fù)

土壤修復(fù)是指將已經(jīng)遭受污染的土壤采用物理、化學(xué)、生物等方法使其恢復(fù)到正常土壤性能的過程。當(dāng)前的土壤修復(fù)手段有植物修復(fù)、生物修復(fù)、化學(xué)修復(fù)以及物理修復(fù)的等幾個(gè)大類。物理修復(fù)主要針對土壤中的無機(jī)物（例如金屬）污染的修復(fù)，這種修復(fù)方式就只根據(jù)無機(jī)物的特點(diǎn)，采用不同方式例如使用過濾、磁吸附、浮選法等方法將無機(jī)物從土壤中剝離開來，使土壤恢復(fù)正常的功能，這種修復(fù)方式比較適合用于小面積的土壤污染?；瘜W(xué)修復(fù)是使用化學(xué)試劑，對土壤中的污染物進(jìn)行溶解和遷移，化學(xué)修復(fù)方法主要有原位化學(xué)氧化反應(yīng)、覆蓋技術(shù)，將化學(xué)修復(fù)劑植入土壤中、溶劑浸潤法，將油性的污染物進(jìn)行溶解。在使用化學(xué)修復(fù)是，需要注意的是所使用的化學(xué)試劑或者是化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生的物質(zhì)是否會對土壤造成二次傷害。生物修復(fù)就是指利用動植物、微生物等對土壤中的污染物進(jìn)行降解或作者轉(zhuǎn)移，使土壤恢復(fù)到正常的功能。

總結(jié)

城市的大氣污染、固體廢棄物、土壤污染污染對居民的生活造成了消極影響，不論是治理何種污染都需要政府、企業(yè)、群眾的一同努力。政府需要加強(qiáng)立法和監(jiān)管，企業(yè)需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級提高創(chuàng)新能力，群眾需要參與監(jiān)督的同時(shí)需要提高環(huán)保意識，綠色出行。城市三污治理，不是一蹴而就，需要各方長期的努力。

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