盧 霖，包月英，霍利霞

（1.東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 金融學(xué)院，遼寧 大連 066025；2．河北工程大學(xué) 科信學(xué)院，河北 邯鄲056038；

3．北京建筑大學(xué) 科技處， 100044）

1 引言

為了定量分析城市化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用，筆者以河北省為研究對(duì)象，選擇河北省11地市2003年到2011年數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，選擇人均GDP作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，選擇非農(nóng)人口占常駐人口的比重作為人口城市化的指標(biāo)，用面板數(shù)據(jù)模型對(duì)河北省11地市城市化水平對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響進(jìn)行實(shí)證分析。數(shù)據(jù)均來(lái)自河北省各地區(qū)2003年到2012年《統(tǒng)計(jì)年鑒》。

在此需要指出的是，以非農(nóng)業(yè)人口統(tǒng)計(jì)的城市化率，其計(jì)算公式中的總?cè)丝谥皇菓艏側(cè)丝诙皇浅Ｗ∪丝冢驗(yàn)樗鼪](méi)有將未獲得城市戶籍的農(nóng)民工等外來(lái)人口統(tǒng)計(jì)在城市總?cè)丝诜秶畠?nèi)。以城鎮(zhèn)人口口徑計(jì)算的城市化率，既將鎮(zhèn)域行政區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)人口統(tǒng)計(jì)為城鎮(zhèn)人口，又將在城鎮(zhèn)居住半年以上的農(nóng)民工等外來(lái)人口統(tǒng)計(jì)為城鎮(zhèn)人口，這兩部分人并沒(méi)有享有所在地城鎮(zhèn)的市民身份和基本公共服務(wù)待遇，即并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)市民化。顯然，以非農(nóng)業(yè)人口統(tǒng)計(jì)的城市化率顯然更能體現(xiàn)城市化質(zhì)量的測(cè)度。以指標(biāo)的變化來(lái)確定戶籍因素是否在城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的存在影響。

基于以上分析，本文建立人口城市化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的計(jì)量模型，探討包含戶籍制度在內(nèi)的城市化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。文章剩余內(nèi)容安排如下：第二部分進(jìn)行描述性分析；第三部分進(jìn)行方法介紹；第四部分進(jìn)行模擬結(jié)果分析；最后部分是結(jié)論和政策建議。

2 河北省城市化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)描述性分析

2.12003 年到2011年，河北省城市化水平和人均GDP增長(zhǎng)顯著

數(shù)據(jù)顯示，2003年到2011年，河北省各地區(qū)城市化水平上升顯著，全省各地城市化水平均上升34．9%。其中，城市化水平上升最顯著的為滄州市，上升55．9%，城市化水平上升幅度最小的為秦皇島市，上升19%。

同時(shí)，河北省各地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也非常顯著，各地區(qū)人均GDP增長(zhǎng)迅猛。2003年到2010年，河北省各地區(qū)人均GDP平均增長(zhǎng)141．28%。其中，人均GDP增長(zhǎng)最快的地區(qū)為滄州市，增長(zhǎng)331．5%；人均GDP增長(zhǎng)最慢的地區(qū)為秦皇島市，增長(zhǎng)57．6%，見表1。

表1 河北省各地區(qū)2003年到2011年城市化增長(zhǎng)和人均GDP增長(zhǎng)百分比

續(xù)表

2．22003年到2011年，河北省各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與城市化水平顯著相關(guān)，見圖1。

圖1 河北省各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與城市化水平相關(guān)系數(shù)

圖1顯示，河北省各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與城市化水平呈顯著的相關(guān)關(guān)系：各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與城市化水平平均相關(guān)系數(shù)為0．935，有10個(gè)地區(qū)的相關(guān)系數(shù)大于0．92，只有石家莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與城市化水平相關(guān)系數(shù)為0．708。

3 方法介紹

面板數(shù)據(jù)是時(shí)間序列數(shù)據(jù)和截面數(shù)據(jù)的結(jié)合。

3.1 單位根檢驗(yàn)

為了避免變量由于不平穩(wěn)而造成的偽回歸現(xiàn)象，在對(duì)變量建模之前，首先要對(duì)變量進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。

AR（1）過(guò)程如下：

其中，N表示截面的個(gè)體總數(shù)，T表示時(shí)間序列的總長(zhǎng)度，ρi表示自回歸系數(shù)，隨機(jī)誤差項(xiàng)uit滿足獨(dú)立同分布。如果自回歸系數(shù)的絕對(duì)值|ρi|<1，那么，時(shí)間序列為平穩(wěn)序列；如果自會(huì)系數(shù)的絕對(duì)值|ρi|=1，則對(duì)應(yīng)的時(shí)間序列為非平穩(wěn)序列。

根據(jù)自回歸系數(shù)之間的差異，可以將面板數(shù)據(jù)單位根檢驗(yàn)劃分為兩類：一類是同質(zhì)根單位根檢驗(yàn)，即 ρ1=ρ2=…=ρN=ρ，常用的檢驗(yàn)有LLC檢驗(yàn)、Breitung檢驗(yàn)、Hadri檢驗(yàn)；另一類是自回歸系數(shù)不完全相等，即異質(zhì)根單位根檢驗(yàn)，常用的檢驗(yàn)有IPS檢驗(yàn)、Fisher－ADF 檢驗(yàn)、Fisher－PP 檢驗(yàn)。

3.2 協(xié)整檢驗(yàn)

協(xié)整關(guān)系指不同經(jīng)濟(jì)變量之間存在一種長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。面板數(shù)據(jù)協(xié)整檢驗(yàn)主要分為兩類：一類是建立在Engle－Granger二步法基礎(chǔ)上的面板數(shù)據(jù)協(xié)整檢驗(yàn)，包括KaoDF檢驗(yàn)與ADF檢驗(yàn)、Pedroni檢驗(yàn)等；另一類是建立在Johansen協(xié)整檢驗(yàn)基礎(chǔ)上的面板數(shù)據(jù)協(xié)整檢驗(yàn)方法。

3.3 面板模型

面板數(shù)據(jù)的一半模型為：

其中，i表示個(gè)體，t表示時(shí)間，N表示截面的個(gè)體總數(shù)，T表示時(shí)間序列的總長(zhǎng)度，Xit是1×K維的解釋向量，βi是 K×1維的系數(shù)向量，K表示解釋變量的個(gè)數(shù)。

根據(jù)截距項(xiàng)αi和回歸系數(shù)βi的設(shè)定不同，面板數(shù)據(jù)模型通常分為三類：變截距模型、變系數(shù)模型和混合回歸模型。

3.3 變截距模型

當(dāng)回歸系數(shù)相同而截距項(xiàng)不同時(shí)，用截距項(xiàng)的不同來(lái)表示個(gè)體之間的差異，稱模型為變截距模型，基本形式為：

根據(jù)截距項(xiàng)αi的差異是否與解釋變量Xit有關(guān)，變截距模型又可分為固定效應(yīng)和模型和隨機(jī)效應(yīng)模型。

3.3.2 變系數(shù)模型

當(dāng)回歸系數(shù)和截距項(xiàng)都不相同時(shí)，截面數(shù)據(jù)的個(gè)體之間和個(gè)體內(nèi)部都存在差異，稱模型為變截距模型，基本形式為：

其中，截距項(xiàng)αi隨個(gè)體變化，回歸系數(shù)βi也隨個(gè)體的不同而變化。

3.3.3 混合回歸模型

當(dāng)回歸系數(shù)和截距項(xiàng)都固定時(shí)，認(rèn)為不同個(gè)體和不同截面均不存在顯著差異，可以將各個(gè)個(gè)體的時(shí)間序列數(shù)據(jù)堆積在一起，直接利用最小二乘法求出截距項(xiàng)和回歸系數(shù)，稱模型為混合固定模型，其基本形式為：

其中，截距項(xiàng)α和回歸系數(shù)β均不隨個(gè)體不同而變化。

4 結(jié)果與分析

4.1 模型結(jié)果

本文采用第二部分介紹的面板模型，以人均GDP（模型中用Y表示）作為因變量，以城市化率作為自變量 （模型中用U表示），考察城市化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。為了便于解釋模型的經(jīng)濟(jì)含義，文章對(duì)兩個(gè)變量均做取對(duì)數(shù)處理，模型中的系數(shù)表示，城市化率變動(dòng)一個(gè)單位可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)的單位數(shù)目。

4.1.1 單位根檢驗(yàn)（見表2）

表2 人均GDP與城市化率單位根檢驗(yàn)

首先對(duì)兩個(gè)變量進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，以判斷兩個(gè)變量是否是平穩(wěn)序列。由表2的單位根檢驗(yàn)結(jié)果知，兩個(gè)變量的LLC檢驗(yàn)、IPS檢驗(yàn)、Fisher－ADF檢驗(yàn)、Fisher－PP檢驗(yàn)的結(jié)果都是接受原假設(shè)，即存在單位根，變量lnU和lnY是非平穩(wěn)序列。對(duì)兩個(gè)變量進(jìn)行一階差分，然后再次進(jìn)行檢驗(yàn)。結(jié)構(gòu)顯示，兩個(gè)差分序列在5%的顯著性水平下均拒絕原假設(shè)。因此，判定lnU和lnY為一階單整，說(shuō)明可能存在協(xié)整關(guān)系，下一步進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。

4.1.2 協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果

利用Kao檢驗(yàn)和Johansen面板協(xié)整檢驗(yàn)兩種方法對(duì)lnY和lnU進(jìn)行協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)。利用Eviews6．0，得到檢驗(yàn)結(jié)果如表3。表3結(jié)果顯示，兩種檢驗(yàn)方法對(duì)應(yīng)的P值均小于0．01，通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，因此拒絕原假設(shè)，認(rèn)為lnY與lnU兩變量之間存在協(xié)整關(guān)系。

表3 人均GDP與城市化率協(xié)整檢驗(yàn)

4.1.3 模型形式檢驗(yàn)

利用最小二乘法估計(jì)并計(jì)算F值，得到模型形式設(shè)定的檢驗(yàn)結(jié)果。

N＝11，T＝8，K＝1

兩個(gè) F 統(tǒng)計(jì)量分別為 F2＝24．51155，F(xiàn)1＝4．192009

查F分布表，在給定5%的顯著性水平下，得到相應(yīng)的臨界值分別為：

由于 F2＞1．731641，所以拒絕 H2；又由于 F1＞1．977476，所以拒絕H1。因此，模型采用變系數(shù)的形式，說(shuō)明河北省11地市城市化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響均不相同。

4.2 分析與解讀

應(yīng)用Eviews6．0計(jì)算得到河北省11個(gè)地市的城市化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型結(jié)果，見表4。

表4 河北省11地市城市化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型結(jié)果

由表4可知，河北省11地市城市化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響系數(shù)均通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，各地區(qū)模型中的P值均明顯小于0．05。表中的系數(shù)表示，城市化率增加一個(gè)百分點(diǎn)可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的百分點(diǎn)，如石家莊的系數(shù)為1．85，說(shuō)明了石家莊城市化水平增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)可以帶動(dòng)人均GDP增長(zhǎng)1．85個(gè)百分點(diǎn)，見圖2。以下對(duì)上述結(jié)果進(jìn)行分析和解讀。

4.2.1 城市化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響較為顯著

數(shù)據(jù)顯示，河北省各城市城市化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)系數(shù)均顯著大于 1，最大值為 4．099，最小值為 1．851，平均值為 2．855，顯示河北省城市化水平平均增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)可以帶動(dòng)人均GDP增長(zhǎng)2．855個(gè)百分點(diǎn)，河北省城市化水平對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的整體帶動(dòng)作用較為顯著。可能的經(jīng)濟(jì)解釋如下：①?gòu)漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)講，河北省長(zhǎng)期以來(lái)第二產(chǎn)業(yè)的比重過(guò)高，資本密集型產(chǎn)業(yè)占比過(guò)大，城市化的快速提高擴(kuò)大了勞動(dòng)力總體規(guī)模，增加了勞動(dòng)力的有效供給。隨著城市化的快速推進(jìn)，第一產(chǎn)業(yè)剩余勞動(dòng)力不斷減少，優(yōu)化了資源配置，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。同時(shí)，大量勞動(dòng)力進(jìn)入城市，使得第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出規(guī)模不斷增加，第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)，也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。②長(zhǎng)期以來(lái)，河北省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱。河北省縣域經(jīng)濟(jì)總數(shù)近140個(gè)，但是，國(guó)家級(jí)、省級(jí)貧困縣45個(gè)，約占總數(shù)的1／3?？h域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)單一，發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，但發(fā)展?jié)摿薮?。城市化的發(fā)展為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了動(dòng)力，既為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了勞動(dòng)力支持，又為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了活力。因此，從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)講，城市化為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素，優(yōu)化了資源配置，提高了整體產(chǎn)出水平。

圖2 河北省11地市城市化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用

4.2.2 城市化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響差別較大

圖1顯示，河北省不同地區(qū)城市化水平對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用差異顯著：城市化水平對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)作用最顯著的為衡水，系數(shù)為4．099，說(shuō)明衡水城市化水平增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)可以帶動(dòng)人均GDP增長(zhǎng)4．099個(gè)百分點(diǎn)，衡水市是唯一一個(gè)帶動(dòng)系數(shù)大于4的地區(qū)，城市化水平對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)作用顯著；衡水地區(qū)城市化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響之所以這么明顯，原因主要有以下兩個(gè)方面：①衡水地區(qū)原有城市化水平較低，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)城市化水平提高的彈性較大，農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力進(jìn)入城市，提高了第三產(chǎn)業(yè)所占比重，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。②隨著近年來(lái)衡水市工業(yè)化進(jìn)程的加快，吸引了大量勞動(dòng)力進(jìn)入城市，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。城市化水平對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)作用最小的地區(qū)為石家莊，系數(shù)為1．851，說(shuō)明石家莊城市化水平增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)可以帶動(dòng)人均GDP增長(zhǎng)1．851個(gè)百分點(diǎn)，石家莊是唯一一個(gè)帶動(dòng)系數(shù)小于2的地區(qū)，城市化水平對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用明顯小于其他地區(qū)。這種情況的出現(xiàn)是因?yàn)槭仪f市作為省會(huì)城市，長(zhǎng)期以來(lái)勞動(dòng)力資源豐富，已經(jīng)形成了較大的勞動(dòng)力規(guī)模，城市化水平一直保持著較高水平。因此，城市化水平的提高對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響較小。

此外，城市化水平對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)系數(shù)大于2且小于3的城市有承德、邢臺(tái)、秦皇島、張家口、邯鄲，城市化水平對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)系數(shù)大于3且小于4的城市有唐山、保定、滄州、廊坊。以上幾個(gè)城市對(duì)城市化的彈性雖然不同，但是，總體可以看出，城市化對(duì)以上城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在較大影響。存在的區(qū)別主要有兩點(diǎn)，從地域分布上來(lái)看，城市化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響較小的承德、邢臺(tái)、張家口、邯鄲等四個(gè)城市，主要分布在河北省的南北兩端，產(chǎn)業(yè)格局原本就屬于勞動(dòng)密集型，城市化推動(dòng)相對(duì)較小。秦皇島市雖處于東部，但是由于秦皇島市處于沿海地區(qū)，人口規(guī)模相對(duì)較少，城市化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響自然較少。唐山、滄州地處河北省沿海地區(qū)，保定、廊坊處于環(huán)京津地帶，京津地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，吸引了大量剩余勞動(dòng)力，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

4.2.3城市化率與城市化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用呈顯著相關(guān)關(guān)系

數(shù)據(jù)顯示，河北省城市化率較高的城市，如唐山市、廊坊市等，其城市化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用顯著，彈性系數(shù)均高于3；存在這樣的相關(guān)關(guān)系符合經(jīng)濟(jì)理論和原理，這是因?yàn)槌鞘谢环矫娲龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，另一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)城市化率也普遍較高。唐山市、廊坊市地處環(huán)京津地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，城市化率較高，存在顯著的相關(guān)關(guān)系。而城市化率較低的城市，如保定市、承德市等，城市化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用則明顯較弱，彈性系數(shù)不足2。保定市、承德市城市化率較低，同時(shí)城市化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用也不明顯，這是因?yàn)橐陨线@些城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是通過(guò)其他途徑形成的，城市化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)力有限，沒(méi)有顯著的相關(guān)關(guān)系。

4.2.4 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與城市化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用并無(wú)顯著相關(guān)關(guān)系

數(shù)據(jù)顯示，河北省人均GDP較高的城市，如唐山、滄州等，城市化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用顯著，彈性系數(shù)大于3．5；人均GDP較低的城市，如承德、張家口等，城市化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用較小，彈性系數(shù)為2左右。當(dāng)然，上述結(jié)論并不絕對(duì)，如石家莊的人均GDP較高，但是城市化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的彈性系數(shù)則排名最后，廊坊和衡水的人均GDP較低，但是城市化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的彈性系數(shù)則大于3。顯然，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不只受城市化的影響。相比于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)?shù)氖》荩颖笔〕鞘谢侍幱谳^低的水平，這是因?yàn)楹颖笔〉慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期以第二產(chǎn)業(yè)為主，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱，第二產(chǎn)業(yè)占比過(guò)大導(dǎo)致河北省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠資本密集型的第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱說(shuō)明城市化發(fā)展不足，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用也較小。

5 結(jié)論和政策建議

綜上所述，可以得出結(jié)論：城市化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在顯著關(guān)系。雖然河北省城市化進(jìn)程中戶籍制度仍然是一個(gè)重要的阻礙因素。但是，由于人口流動(dòng)限制放開和以常住人口為統(tǒng)計(jì)單位，戶籍制度對(duì)分析城市化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的影響已經(jīng)明顯弱化。而且，制度影響是一個(gè)間接影響，城市化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間才具有直接互相影響關(guān)系。仍然可以采用經(jīng)濟(jì)模型分析城市化在我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用。

不考慮戶籍制度對(duì)城市化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間關(guān)系形成的影響，可以得出河北省各城市與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在著密切關(guān)系。但是，由于河北省各個(gè)城市資源稟賦、社會(huì)、文化、歷史等存在差異，不同城市的城市化階段存在非均衡性，城市化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響也存在不同。凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)，城市化水平一般較高，相反，凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢的地區(qū)，城市化水平較低，更說(shuō)明說(shuō)明城市化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)密切相關(guān)。同時(shí)，考慮不同城市的差異，城市化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用也不同，這與不同城市原有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及地理位置等因素有直接關(guān)系。因此，根據(jù)河北省城市化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)關(guān)系，提出以下建議：

（1）明確全省城鎮(zhèn)化建設(shè)的總體思路。在全省“三年大變樣”的基礎(chǔ)上，抓好本城市的城鎮(zhèn)化建設(shè)，發(fā)揮大城市、縣城、小城鎮(zhèn)三個(gè)層次城鎮(zhèn)體系協(xié)調(diào)發(fā)展的各方面作用。重點(diǎn)發(fā)揮大城市的帶動(dòng)作用，縣城的轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口的主渠道作用以及小城鎮(zhèn)的主體功能作用。

（2）深化體制改革。加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程，必須深化體制改革。體制改革主要包括土地制度和戶籍制度改革。針對(duì)土地制度改革，在嚴(yán)格保護(hù)耕地的基礎(chǔ)上，不斷深化土地產(chǎn)權(quán)制度等各項(xiàng)改革，努力促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，積極探索土地集約節(jié)約利用新機(jī)制，逐步建立城鄉(xiāng)一體化的土地市場(chǎng)。針對(duì)戶籍制度改革。應(yīng)降低農(nóng)村居民進(jìn)入城鎮(zhèn)的門檻，在農(nóng)村居民進(jìn)城購(gòu)房、建立社會(huì)保險(xiǎn)以及子女入托、入學(xué)、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面給予一定的優(yōu)惠，推動(dòng)農(nóng)村居民的市民化。逐步取消農(nóng)業(yè)戶口。允許在城鎮(zhèn)具有固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來(lái)源的農(nóng)業(yè)人口遷入城鎮(zhèn)。

（3）河北省應(yīng)進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)要素的投入，特別是優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素的投入，為各個(gè)城市推動(dòng)城鎮(zhèn)化，同時(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。對(duì)此，必須提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)來(lái)改善城鎮(zhèn)化的內(nèi)容，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。不斷加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)的科技轉(zhuǎn)化能力，促進(jìn)知識(shí)資本的積累，注重普及教育，加快人力資本的積累。另外，從供給上調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從需求方面加速城市發(fā)展，并有效實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)結(jié)合。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，應(yīng)推動(dòng)這些城市知識(shí)與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并逐步提高勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)升級(jí)力度。這將不僅有利于河北省沿海城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)更新?lián)Q代，而且有助于推動(dòng)內(nèi)陸城市的城市化發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

［1］崔松虎，金福子．城市化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系研究——以河北省為例［J］．統(tǒng)計(jì)與決策，2010（19）：125－127.

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