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3月25日,國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見》?!兑庖姟访鞔_,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,我國(guó)煤炭工業(yè)要遵循發(fā)展規(guī)律,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)煤炭安全綠色開采和清潔高效利用。要堅(jiān)持調(diào)整存量、做優(yōu)增量原則,加快淘汰落后產(chǎn)能,優(yōu)化配置生產(chǎn)要素,遏制盲目擴(kuò)張和無(wú)序建設(shè),控制重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域煤炭消費(fèi)總量。要堅(jiān)持提質(zhì)增效、集約發(fā)展原則,提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力,合理安排區(qū)域開發(fā)強(qiáng)度,推進(jìn)煤炭及共伴生資源綜合開發(fā)利用。要堅(jiān)持深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)原則,建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則,營(yíng)造寬松政策環(huán)境。要堅(jiān)持綠色開發(fā)、清潔利用原則,最大限度減少煤炭資源開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響,依靠科技創(chuàng)新、強(qiáng)化監(jiān)管,降低煤炭利用污染物排放。
日前,國(guó)家發(fā)改革副主任連維良主持召開煤炭行業(yè)脫困工作第二十五次聯(lián)席會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào),為落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)脫困決策部署,遏制行業(yè)下行態(tài)勢(shì),扭轉(zhuǎn)當(dāng)前困難局面,必須加大力度依法依規(guī)限制產(chǎn)量,改善供求關(guān)系,重點(diǎn)抓好“四個(gè)嚴(yán)格”治理(嚴(yán)格治理違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)、嚴(yán)格治理超能力生產(chǎn)、嚴(yán)格治理不安全生產(chǎn)、嚴(yán)格治理劣質(zhì)煤生產(chǎn)使用),堅(jiān)決制止違法違規(guī)產(chǎn)能、超核定產(chǎn)能和不安全產(chǎn)能。近期,要抓緊修改完善和印發(fā)相關(guān)文件,抓緊對(duì)違法違規(guī)建設(shè)煤礦和超能力生產(chǎn)問題突出地區(qū)進(jìn)行約談,抓緊開展煤礦違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)情況核查,抓緊完善常態(tài)化煤礦產(chǎn)能登記、核定、公告和問責(zé)制度,抓緊落實(shí)煤礦建設(shè)生產(chǎn)領(lǐng)域違法失信聯(lián)合懲戒機(jī)制等。
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家安監(jiān)總局黨組煤礦安全“1+4”工作法總體要求,進(jìn)一步推動(dòng)全國(guó)煤礦礦長(zhǎng)牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí),認(rèn)真履行礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé),促進(jìn)全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),國(guó)家安監(jiān)總局和國(guó)家煤監(jiān)局近日啟動(dòng)新一輪“千名干部與萬(wàn)名礦長(zhǎng)談心對(duì)話”活動(dòng)。新一輪談心對(duì)話將重點(diǎn)圍繞宣講新《安全生產(chǎn)法》、宣講全國(guó)安全生產(chǎn)會(huì)議精神、落實(shí)各級(jí)地方政府煤礦安全 “五級(jí)五覆蓋”和企業(yè)“五個(gè)全覆蓋”等內(nèi)容,采取“一對(duì)一談心、小范圍談話、集體座談相結(jié)合”方式開展。要通過談心對(duì)話,進(jìn)一步掌握煤礦實(shí)際情況,推動(dòng)礦長(zhǎng)牢固樹立紅線意識(shí)和底線意識(shí),增強(qiáng)煤礦安全保障能力,深入推動(dòng)“雙七條”的落實(shí),切實(shí)履行好礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全的職責(zé)。
人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)改委、科技部、國(guó)家安監(jiān)總局不久前召開煤礦瓦斯防治表彰會(huì)議。會(huì)議指出,當(dāng)前,煤礦瓦斯事故總量仍然較大,非法違規(guī)生產(chǎn)礦井瓦斯事故多發(fā)。為此,應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化瓦斯防治目標(biāo)管理和績(jī)效考核;加快煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,嚴(yán)格新建煤礦準(zhǔn)入;進(jìn)一步提高企業(yè)抽采利用煤層氣(煤礦瓦斯)的積極性,開展煤礦瓦斯規(guī)?;椴傻V區(qū)建設(shè),加快煤層氣勘探開發(fā)和瓦斯防治關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā);加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,開展煤礦瓦斯隱患排查治理,全面落實(shí)煤礦瓦斯區(qū)域防突和先抽后采、抽采達(dá)標(biāo)。
會(huì)議期間,授予冀中能源邯鄲礦業(yè)集團(tuán)陶二煤礦等56個(gè)單位“全國(guó)煤礦瓦斯防治先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào),授予王國(guó)林等185名同志 “全國(guó)煤礦瓦斯防治先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)。
2015年,河北省環(huán)保工作突出大氣、水、農(nóng)村三大攻堅(jiān)行動(dòng),建立和完善“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”長(zhǎng)效機(jī)制,全力打造京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。其中,把控煤作為大氣污染防治的頭等大事來(lái)抓,集中力量實(shí)施燃煤總量壓減、煤炭清潔高效利用、工業(yè)燃煤鍋爐排放治理、清潔能源替代等“控煤工程”,全年實(shí)現(xiàn)削減煤炭消費(fèi)500萬(wàn)噸。黑龍江:“治霾”先“治煤”
2014年以來(lái),黑龍江省從煤炭開采、儲(chǔ)運(yùn)、燃燒和治污設(shè)施運(yùn)行環(huán)節(jié)入手,實(shí)施源頭控制,煤煙型污染防治取得了一定效果。2014年省內(nèi)優(yōu)質(zhì)電煤銷售量比2013年增加400多萬(wàn)噸,全省二氧化硫、氮氧化物分別削減3.44%和2.8%。2015年,黑龍江省將繼續(xù)推廣使用型煤、清潔優(yōu)質(zhì)煤及清潔能源。明確要求龍煤集團(tuán)保證穩(wěn)定供應(yīng)省內(nèi)1300萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)電煤;同時(shí)建立環(huán)保約束機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)大氣污染排放指標(biāo)的檢查,引導(dǎo)火電企業(yè)燃用省內(nèi)優(yōu)質(zhì)煤炭,預(yù)計(jì)全年省內(nèi)優(yōu)質(zhì)電煤用量將新增450萬(wàn)噸。
為加快淘汰落后產(chǎn)能,安徽省明確,2015年停止核準(zhǔn)年產(chǎn)90萬(wàn)噸以下新建煤礦,遠(yuǎn)高于國(guó)家停止核準(zhǔn)新建年產(chǎn)30萬(wàn)噸煤礦、年產(chǎn)低于90萬(wàn)噸煤與瓦斯突出礦井的要求。同時(shí),還明確規(guī)定,新建煤礦項(xiàng)目移交生產(chǎn)5年內(nèi)不得申請(qǐng)改擴(kuò)建,不得通過生產(chǎn)能力核定擴(kuò)大規(guī)模;現(xiàn)有的煤與瓦斯突出、水文地質(zhì)條件極復(fù)雜礦井一律不再提高生產(chǎn)能力;新建煤礦項(xiàng)目能效指標(biāo)必須達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平;規(guī)范煤炭項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)秩序,嚴(yán)肅查處未批先建、批小建大等違規(guī)行為。
隨著各職能部室主要負(fù)責(zé)人通過公開競(jìng)聘產(chǎn)生,黑龍江龍煤集團(tuán)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革日前已完成第一階段任務(wù)?;鶎痈鞯V業(yè)公司機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革將于5月1日前完成,煤礦、廠(處)機(jī)構(gòu)改革將于8月1日前完成,各級(jí)管理機(jī)構(gòu)將由5960個(gè)減到3600個(gè),減幅為39.5%,管理人員由36502人減到2萬(wàn)人,減幅為45.2%。機(jī)關(guān)改革實(shí)施后,控股集團(tuán)、股份公司原25個(gè)職能部室壓減到16個(gè),壓減幅度為36%。
根據(jù)“建設(shè)世界一流的清潔能源供應(yīng)商”戰(zhàn)略,中國(guó)神華將在全部產(chǎn)業(yè)鏈上實(shí)施清潔能源的戰(zhàn)略,比如在煤礦生產(chǎn)環(huán)節(jié)(包括露天礦和井工礦),在發(fā)電環(huán)節(jié) (包括水電、太陽(yáng)能和風(fēng)電),加強(qiáng)投入;在火力發(fā)電重點(diǎn)推超低排放;在鐵路運(yùn)輸、港口運(yùn)輸環(huán)節(jié)和煤化工等方面。目前,中國(guó)神華已啟動(dòng)收購(gòu)母公司神華集團(tuán)約3500兆瓦的清潔燃煤機(jī)組。
3月23日,卡特彼勒(中國(guó))投資有限公司在北京飯店舉行 “建設(shè)美麗中國(guó)——卡特彼勒在華40周年慶典”開幕儀式。開幕式上,卡特彼勒董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官道格拉斯·歐博赫曼表示:“隨著卡特彼勒全球業(yè)務(wù)模式在中國(guó)的全面部署,我們正更加積極地參與到中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,在基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、資源高效利用等關(guān)鍵領(lǐng)域助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展?!?/p>
作為全球首家將柴油發(fā)動(dòng)機(jī)用于履帶式推土機(jī)的公司,卡特彼勒在渦輪增壓技術(shù)、電子控制系統(tǒng)、燃油系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)等方面已為所在行業(yè)引入突破性的解決方案。目前,卡特彼勒已將全球創(chuàng)新和本地創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合,在中國(guó)系統(tǒng)、穩(wěn)步地部署其端到端業(yè)務(wù)模式,涉及產(chǎn)品研發(fā)、制造、代理商網(wǎng)絡(luò)、供應(yīng)商發(fā)展、關(guān)鍵零部件、物流、再制造、金融租賃等各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域。(萬(wàn)曉雨)
兗州煤業(yè)在環(huán)保節(jié)能上提出將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和法律責(zé)任落實(shí)作為頭等大事來(lái)抓。在對(duì)廢水國(guó)控4家、省控2家、市控5家的污水處理設(shè)施進(jìn)口及出口,以及二氧化硫、氮氧化物和煙塵等排放口進(jìn)行管控的同時(shí),大力加強(qiáng)了燃煤鍋爐的超低排放研究,引導(dǎo)煤炭消費(fèi)理念的轉(zhuǎn)變。此外,兗州煤業(yè)還將實(shí)施潔凈生產(chǎn)、水資源綜合利用、廢棄物交換利用、土地節(jié)約使用,構(gòu)建循環(huán)型煤炭工業(yè)體系。加強(qiáng)塌陷區(qū)綜合治理,還耕與民和生態(tài)保護(hù)建設(shè)。大力推廣矸石充填、以矸換煤等技術(shù)工藝,提高煤炭回收率。對(duì)煤炭廢棄物吃干榨盡,做到煤泥、煤矸石100%綜合利用。
3月19日,湖北能源、三峽集團(tuán)、陜煤化集團(tuán)簽訂合作協(xié)議,陜煤化集團(tuán)將與湖北能源共同搭建陜煤化集團(tuán)在湖北唯一的煤炭銷售平臺(tái),即湖北煤投。通過這一平臺(tái),陜煤化集團(tuán)今年起將每年向湖北供應(yīng)1500萬(wàn)噸以上優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價(jià)煤炭,后續(xù)根據(jù)市場(chǎng)需要,可持續(xù)增加供應(yīng)。
面對(duì)煤礦企業(yè)經(jīng)營(yíng)任務(wù)異常繁重,容易疏忽對(duì)職工安全教育的實(shí)際,安徽淮北礦業(yè)海孜礦本著越是經(jīng)營(yíng)壓力大,越要嚴(yán)把安全關(guān)的原則,全面推進(jìn)依法治礦,堅(jiān)持以人為本,用加減乘除法則強(qiáng)化對(duì)職工的安全教育,并搭建“名師帶徒”平臺(tái),充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)職工牢固樹立“安全是最大的效益”的理念,做到了抓安全擯棄“任性”講“韌性”。(姜秀梅)