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基于因子分析的廣西城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)

黃璜1，趙一榮2（1.2.廣西民族大學(xué)管理學(xué)院，廣西南寧530006）

[摘要]從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和低碳發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)這兩個(gè)方面構(gòu)建了廣西城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用因子分析法對(duì)2012年廣西14個(gè)地級(jí)市的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)和排名，并提出了廣西發(fā)展城市低碳經(jīng)濟(jì)的一些政策建議。

[關(guān)鍵詞]城市；低碳經(jīng)濟(jì)；因子分析法

2003年英國(guó)政府發(fā)表的《我們未來(lái)的能源：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》的報(bào)告中首次提出低碳經(jīng)濟(jì)的概念[1]。黨的十八大報(bào)告指出，要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。在國(guó)際發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的大背景下，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究對(duì)地區(qū)發(fā)展也是一種機(jī)遇。廣西低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定的成果，但仍存在一些困難與障礙。因此，有針對(duì)性地提出廣西低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑和發(fā)展對(duì)策，能更好地促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

一、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者就城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了大量的理論研究分析和實(shí)踐探索，對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的設(shè)定及相關(guān)模型的構(gòu)建都進(jìn)行了詳細(xì)描述。如基辛格評(píng)價(jià)了技術(shù)創(chuàng)新及技術(shù)改進(jìn)在電力生產(chǎn)、物流、電力消費(fèi)、最優(yōu)化系統(tǒng)領(lǐng)域減少碳排放的可行性及可減排空間[2]。韓吉和哈亞希以中國(guó)城市間的客運(yùn)交通為例，發(fā)展了適用于政府政策評(píng)價(jià)及碳減排潛力分析的系統(tǒng)動(dòng)態(tài)模型[3]。國(guó)內(nèi)學(xué)者如謝傳勝建立了城市低碳經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)模型，運(yùn)用包括經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、環(huán)境、社會(huì)、能耗排放這5個(gè)方面共23個(gè)指標(biāo)來(lái)對(duì)城市低碳經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展進(jìn)行評(píng)價(jià)，選取北京、上海、重慶作為評(píng)價(jià)對(duì)象，運(yùn)用模糊聚類(lèi)和模糊粗糙集的基本理論來(lái)分別計(jì)算其綜合評(píng)價(jià)值[4]。辛玲從經(jīng)濟(jì)低碳化、低碳技術(shù)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施低碳化、生活方式低碳化、低碳制度完善度和生態(tài)環(huán)境優(yōu)良這6個(gè)方面共15個(gè)二級(jí)指標(biāo)，運(yùn)用層次分析法確定低碳城市評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，并采用低碳城市評(píng)價(jià)指標(biāo)綜合分值來(lái)評(píng)價(jià)城市低碳發(fā)展水平，其綜合分值等于或大于1，則該城市屬于低碳城市[5]。楊艷芳通過(guò)設(shè)定低碳生產(chǎn)、低碳環(huán)境、低碳消費(fèi)和低碳城市規(guī)劃這4個(gè)準(zhǔn)則層共14個(gè)具體指標(biāo)，根據(jù)北京市2004- 2010年相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，運(yùn)用層次分析法確定各指標(biāo)權(quán)重來(lái)計(jì)算各準(zhǔn)則層評(píng)價(jià)值及綜合評(píng)價(jià)值[6]。

綜合上述，本文采用主成分分析法和因子分析法，通過(guò)對(duì)廣西14個(gè)地級(jí)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和低碳發(fā)展水平進(jìn)行分析，得出影響廣西低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，通過(guò)低碳城市綜合水平的排序發(fā)現(xiàn)各市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效和不足，從而指出廣西在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中存在的問(wèn)題并提出相應(yīng)的對(duì)策與建議。

二、城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

為了考察廣西地區(qū)城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，根據(jù)李曉燕在其低碳經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)中驗(yàn)證了經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)同等重要的結(jié)論[7]，并借鑒已有的研究成果，根據(jù)數(shù)據(jù)的可代表性和可獲取性，本文構(gòu)建的城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和低碳發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)成，通過(guò)所得出相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)和低碳發(fā)展指數(shù)，權(quán)重分析得到低碳城市綜合水平的排序結(jié)果。構(gòu)建的評(píng)價(jià)體系見(jiàn)表1，數(shù)據(jù)來(lái)源于《廣西2013年統(tǒng)計(jì)年鑒》和廣西各地級(jí)市的統(tǒng)計(jì)公報(bào)。

表1　低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

其中，低碳發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)的解釋如下。

碳匯主要是指森林吸收并儲(chǔ)存CO2的多少，計(jì)算公式為碳匯（噸）=森林面積（公頃）*1.18（噸/公頃）[8]。

因二氧化碳并未列入污染物行列且其測(cè)算較難，而二氧化硫同樣對(duì)環(huán)境污染有一定的影響，從數(shù)據(jù)的可獲取性上，選取單位GDP的二氧化硫排放量作為主要的污染物排放量。此指標(biāo)為逆向指標(biāo)，分析時(shí)需求倒數(shù)使指標(biāo)正向化。

單位產(chǎn)值能耗又稱(chēng)單位GDP的能源消耗量，計(jì)算公式為能源消耗總量/GDP總額，其反映了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源利用效率的變化。

R&D經(jīng)費(fèi)占GDP比重將決定該城市低碳發(fā)展的技術(shù)資本是否充足。

萬(wàn)人擁有公交車(chē)數(shù)量表示該城市公交發(fā)展的水平，如果公交運(yùn)輸能力高于私家車(chē)，那人均碳排放量也就更少。

第三產(chǎn)業(yè)比重也就是第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重，碳排放的主要產(chǎn)業(yè)是第二產(chǎn)業(yè)，而第三產(chǎn)業(yè)具有能耗低、碳排放量少等特點(diǎn)，因此第三產(chǎn)業(yè)比重高的城市低碳化程度也較高，可作為評(píng)價(jià)低碳發(fā)展水平的一個(gè)指標(biāo)。

三、實(shí)證分析

（一）城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)分析

根據(jù)2012年廣西14個(gè)地級(jí)市的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，應(yīng)用SPSS21.0軟件對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo)X1- X6進(jìn)行因子分析，得到KMO檢驗(yàn)值為0.728，表明適合做因子分析。同時(shí)Bartlett檢驗(yàn)的Sig值為0.000，小于顯著性水平0.05，因此拒絕Bartlett球度檢驗(yàn)的零假設(shè)，適合做因子分析。由于前兩個(gè)成分特征值大于1，且其累計(jì)方差貢獻(xiàn)率達(dá)81.925%，因此提取的這兩個(gè)主成分能夠?qū)V西14個(gè)地級(jí)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平作出較好的解釋?zhuān)@兩個(gè)主成分分別記為F1與F2。從表2可以看出F1在固定資產(chǎn)投資、人均可支配收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額和從業(yè)人員平均工資上有較大載荷，因此可以把它命名為投入因子；F2在人均GDP、進(jìn)出口總額上有較大載荷，因此把它命名為產(chǎn)出因子。

表2　旋轉(zhuǎn)成分矩陣a

根據(jù)下頁(yè)表3的成分得分系數(shù)矩陣可以得出各公因子的表達(dá)式：F1=- 0.038*X1- 0.207*X2+0.356*X3+0.167*X4+0.370*X5+0.247*X6 F2=0.486*X1+0.606*X2- 0.150*X3+0.157*X4- 0.221*X5+0.070*X6

表3　成分得分系數(shù)矩陣

依照提取的公因子對(duì)各城市進(jìn)行綜合得分排名，見(jiàn)表4。

表4　經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合得分及排名

對(duì)表4進(jìn)行分析可得出以下結(jié)論。

1.南寧市作為省會(huì)城市在投入和產(chǎn)出各方面都有較好的排名，綜合排名也是名列前茅，說(shuō)明其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平處于領(lǐng)先位置。

2.以各城市在兩個(gè)公因子的排名上可以看出，崇左和防城港在投入與產(chǎn)出中的排名反差較大，其次是玉林和百色，說(shuō)明這幾個(gè)城市沒(méi)有協(xié)調(diào)好投入與產(chǎn)出的關(guān)系，應(yīng)注重提高消費(fèi)水平，加大投資力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益。

（二）城市低碳發(fā)展水平評(píng)價(jià)分析

根據(jù)建立的指標(biāo)體系對(duì)低碳發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)Y1- Y6進(jìn)行因子分析，得到KMO檢驗(yàn)值為0.603，表明適合做因子分析。同時(shí)Bartlett檢驗(yàn)的Sig值小于顯著性水平0.05，因此拒絕Bartlett球度檢驗(yàn)的零假設(shè)，適合做因子分析。由于前兩個(gè)成分特征值大于1，且其累計(jì)方差貢獻(xiàn)率達(dá)71.835%，因此提取的這兩個(gè)主成分能夠?qū)V西14個(gè)地級(jí)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平作出較好的解釋?zhuān)@兩個(gè)主成分分別記為F1與F2。從表5可以看出F1在碳匯、R&D經(jīng)費(fèi)占GDP比重、萬(wàn)人擁有公交車(chē)數(shù)量、第三產(chǎn)業(yè)比重上有較大載荷，因此把它命名為綜合發(fā)展因子；F2在單位GDP的二氧化硫排放量和單位產(chǎn)值能耗上有較大載荷，因此把它命名為碳利用因子。

表5　旋轉(zhuǎn)成分矩陣a

根據(jù)表6的成分得分系數(shù)矩陣可以得出各公因子的表達(dá)式：F1=0.299*X1- 0.086*X2- 0.005*X3+0.311*X4+0.372*X5+0.283*X6 F2=0.119*X1+0.528*X2+0.483*X3- 0.028*X4- 0.219*X5+0.041*X6

表6　成分得分系數(shù)矩陣

依照提取的公因子對(duì)各城市進(jìn)行綜合得分排名，見(jiàn)下頁(yè)表7。

表7　低碳發(fā)展水平綜合得分及排名

從對(duì)表7的分析可得出結(jié)論：從各城市在兩個(gè)公因子的排名上可以看出，南寧市的低碳發(fā)展水平優(yōu)勢(shì)顯著，居各市之首；柳州、桂林、防城港、欽州這幾個(gè)城市碳吸收和發(fā)展水平較高，但碳利用能力較差，需要加大碳利用技術(shù)水平的提升幅度；而梧州、玉林、賀州、崇左碳利用能力較高，但碳吸收與發(fā)展水平能力較弱，需加大林業(yè)和其他低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)分析

根據(jù)廣西14個(gè)地級(jí)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合得分（表4）和低碳發(fā)展水平綜合得分（表7），對(duì)其進(jìn)行加權(quán)平均求出綜合指數(shù)，最后得到城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合得分及排名，見(jiàn)下頁(yè)表8。

表8　城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平排名

四、結(jié)論與建議

從綜合排名來(lái)看，南寧、柳州、桂林這3個(gè)城市的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合水平位居前三，南寧和桂林的經(jīng)濟(jì)與低碳水平發(fā)展較平衡，而柳州在依靠自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的同時(shí)要注重調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大低碳技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。玉林、防城港、欽州、北海和梧州的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合水平居于中位，應(yīng)努力保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，從前瞻、長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)制定低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路，使低碳產(chǎn)業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。而河池在保持或繼續(xù)提升其低碳發(fā)展水平的同時(shí)需要大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，加大投資，提高消費(fèi)水平，促使經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。百色、來(lái)賓、崇左需制定和完善其低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃，提高能源的使用效率并大力發(fā)展低碳能源。

生態(tài)文明具有鮮明的中國(guó)特色，它作為一種新的環(huán)境倫理形態(tài)，對(duì)我國(guó)人與自然和諧發(fā)展問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和解決進(jìn)行了相關(guān)的理論概括，對(duì)解決低碳發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題起到了很好的引領(lǐng)作用。黨的十八大報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)相并列，形成建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”的總布局，明確強(qiáng)調(diào)“著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”“推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展”等。廣西發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)將會(huì)是未來(lái)和諧社會(huì)發(fā)展的必然選擇，有利于廣西北部灣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、西江經(jīng)濟(jì)帶和桂西北資源富集區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力的建設(shè)。加快推進(jìn)綠色北部灣和生態(tài)西江建設(shè)，逐步形成與廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，可以從以下4個(gè)方面進(jìn)行建設(shè)。

第一，廣西各市應(yīng)制定完善低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃，從長(zhǎng)遠(yuǎn)、全局的角度明確各重點(diǎn)行業(yè)和相關(guān)部門(mén)的節(jié)能減排目標(biāo)并形成考核指標(biāo)體系。以南寧作為示范城市，通過(guò)借鑒該市制定的“十二五”低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃來(lái)加快其他城市低碳的建設(shè)步伐，構(gòu)建“生態(tài)廣西”。結(jié)合廣西的實(shí)際情況，探索性地建立低碳城市發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系并將低碳城市建設(shè)作為重要的指標(biāo)納入績(jī)效考核中，并推進(jìn)各級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化及信息化建設(shè)，使污染物排放數(shù)據(jù)公開(kāi)透明化，使污染環(huán)境資源的生產(chǎn)者、消費(fèi)者承擔(dān)相應(yīng)的環(huán)境成本，依法促使他們選擇低碳的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)方式。

第二，重點(diǎn)加快低碳技術(shù)的創(chuàng)新開(kāi)發(fā)及應(yīng)用，加快能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，大力發(fā)展低碳能源。目前，廣西企業(yè)的發(fā)展模式即粗放型發(fā)展還未得到根本性改變，能源效率低、浪費(fèi)大的問(wèn)題普遍存在，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。因此應(yīng)盡快淘汰高耗能產(chǎn)品并加速節(jié)能新產(chǎn)品的推廣與應(yīng)用，把新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)列入城市建設(shè)規(guī)劃，對(duì)相應(yīng)的技術(shù)應(yīng)用用戶(hù)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼；政府通過(guò)財(cái)政撥款來(lái)保證低碳城市建設(shè)的相關(guān)研究經(jīng)費(fèi)以及一些示范工程的實(shí)施，對(duì)一些低碳能源產(chǎn)品在開(kāi)發(fā)生產(chǎn)上提供一定的資金支持，提高低碳產(chǎn)品的市場(chǎng)認(rèn)知度。此外，廣西的企業(yè)可以加大和具備成熟低碳技術(shù)的外國(guó)企業(yè)間的技術(shù)交流與合作，吸收借鑒并引進(jìn)成熟的低碳技術(shù)來(lái)增加自主創(chuàng)新能力。

第三，利用資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。廣西屬亞熱帶氣候，濕潤(rùn)多雨，豐富的水力資源優(yōu)勢(shì)可以大力發(fā)展水電，從而減少二氧化碳排放量，同時(shí)廣西豐富的風(fēng)能、太陽(yáng)能也有利于新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而有助于減少煤炭等能源的使用；廣西擁有豐富的甘蔗、秸稈、木薯和林木等可再生的生物質(zhì)資源，是全國(guó)最大的木薯和甘蔗產(chǎn)地，發(fā)展生物質(zhì)能也是廣西發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要選擇方向，如榨糖所得的甘蔗渣可做為生產(chǎn)造紙、纖維以及鍋爐動(dòng)力的燃料，而所得的廢糖可作為酒精的原料，榨蔗所得的濾泥也可作為生物肥料等等。

第四，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，宣揚(yáng)低碳理念。加強(qiáng)對(duì)第二產(chǎn)業(yè)碳排放量的控制，提高第三產(chǎn)業(yè)所占的比重，比如提高高碳產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，加快其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型或淘汰；發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)中發(fā)展?jié)摿^大的產(chǎn)業(yè)如一些知識(shí)密集型和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)。另一方面，加快推進(jìn)生活方式的低碳化，使低碳理念深入到人們的衣食住行等日常生活中，如倡導(dǎo)使用低碳環(huán)保的電器，鼓勵(lì)多乘坐公共交通工具等，政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社區(qū)等應(yīng)積極開(kāi)展低碳宣傳活動(dòng)，使建設(shè)低碳城市成為廣大市民的自覺(jué)行為。

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趙一榮（1990-），男，山東聊城人，廣西民族大學(xué)管理學(xué)院碩士研究生，主要研究方向：電子文件、政府信息管理。

（責(zé)任編輯：孔文靜）

On the Evaluation of the Development of Low-carbon Economy in Guangxi’s Cities Based on Factorial Analysis

Huang Huang1，Zhao Yiron2（1.2. The School of Management, Guangxi University for Nationalities, Nanning 530006, China）

Abstract:Thepaperbuildsalow- carboneconomydevelopmentevaluationsystemof Guangxi onthebasisoftheevaluatingcriteriain twoaspects of economic development level andlow- carbondevelopment level. Then, after evaluating and ranking thedeveloping levels of 14prefecture- level citiesof Guangxi in2014byapplyingfactorial analysis, itputsforwardsomepolicy- makingsuggestions.

Key words:City; Low- carboneconomy; Factorial analysis

[作者簡(jiǎn)介]黃璜（1990-），女，廣西宜州人，廣西民族大學(xué)管理學(xué)院碩士研究生，研究方向：公共部門(mén)人力資源管理。

基金項(xiàng)目：廣西民族大學(xué)研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃（gxun- chx2014030）；廣西民族大學(xué)研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃（gxun- chx2014021）

收稿日期：2015- 01- 26

[文章編號(hào)]1673- 8535(2015)02- 0041- 08

[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A

[中圖分類(lèi)號(hào)]F293.1