李 彬，吳 強(qiáng)

湖南城市學(xué)院

高校學(xué)生公寓黨建創(chuàng)新模式探索

李 彬，吳 強(qiáng)

湖南城市學(xué)院

高校學(xué)生公寓是大學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的主要場(chǎng)所，是大學(xué)生進(jìn)行自我教育、自我服務(wù)、自我管理的重要組織場(chǎng)所，也是大學(xué)生除課堂之外的思想政治教育的重要陣地之一。圍繞高校公寓黨建工作這一主題，探索黨建工作的新模式，論述了學(xué)生公寓黨建工作現(xiàn)狀研究，學(xué)生的公寓價(jià)值觀研究，公寓內(nèi)學(xué)生黨員干部隊(duì)伍建設(shè)及先鋒模范性發(fā)揮的研究，并對(duì)黨建工作進(jìn)公寓的工作思路、存在的問題進(jìn)行了探索。

學(xué)生；公寓；黨建工作；創(chuàng)新

引言

伴隨著學(xué)生的思想、性格、追求的不斷融合，宿舍文化形成的不同特點(diǎn)，這樣的文化往往在學(xué)生發(fā)展的各個(gè)方面都有一定的影響。拓展和延伸課堂教學(xué)，倡導(dǎo)和加強(qiáng)公寓文化建設(shè)和加強(qiáng)有效管理是提高大學(xué)生思想道德水平的必不可少的組成部分。如何切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生在團(tuán)校、黨校的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，在學(xué)生黨員的教育中發(fā)揮先鋒模范作用，提高黨的建設(shè)水平，已成為各個(gè)高校研究學(xué)生黨建工作所面臨的新課題。

以學(xué)校黨組織為核心,以公寓黨組織為基礎(chǔ),以共同利益、共同需求、共同目標(biāo)為中心,全體黨員共同參與、條塊結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域性黨建工作，以學(xué)院為條,以公寓為塊,條塊有機(jī)結(jié)合，是公寓黨組織各項(xiàng)工作和全部活動(dòng)的總和。一方面，公寓黨組織建設(shè)是公寓建設(shè)的主要內(nèi)容和組織保證，另一方面,公寓黨建工作一定要圍繞公寓建設(shè)來進(jìn)行,強(qiáng)化學(xué)生公寓黨建工作的服務(wù)職能,做到“三個(gè)滲透”、“四個(gè)結(jié)合”?！叭齻€(gè)滲透”指把黨建工作日常工作滲透到學(xué)生公寓中去,把黨建工作滲透到為公寓學(xué)生辦實(shí)事的具體活動(dòng)中去,把黨建工作滲透到學(xué)生管理工作中去?！八膫€(gè)結(jié)合”,即把黨建工作與公寓穩(wěn)定相結(jié)合、與公寓文明建設(shè)相結(jié)合、與開展公寓服務(wù)相結(jié)合、與提高學(xué)生綜合能力相結(jié)合。

1．學(xué)生公寓黨建意義

“學(xué)生公寓黨建工作研究”為公寓的安全穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ),更重要的意義在于它的組織形式創(chuàng)新,使高校學(xué)生黨建“以學(xué)院條線為主”的單一渠道轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙詫W(xué)院為條,以公寓為塊,條塊有機(jī)結(jié)合”的多渠道模式,主動(dòng)開辟和牢牢占領(lǐng)了高校學(xué)生黨建的新陣地,完善了高校黨建“縱向到底,橫向到邊”的格局,優(yōu)化了大學(xué)生在校期間的成才環(huán)境,使他們能全天候、全過程、全方位、全地域地得到教育和熏陶,這有效地?cái)U(kuò)大黨的影響力和輻射力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，對(duì)確保學(xué)生黨員逐漸成為一個(gè)值得信賴的依靠力量起到了積極作用。

1.1 有利于發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建和諧的校園

學(xué)生公寓是學(xué)生除了教學(xué)樓之外的一個(gè)重要活動(dòng)場(chǎng)所，具有集教育、生活、管理于一身的特點(diǎn)，通過學(xué)生公寓黨建工作，將黨的方針政策、黨組織的各項(xiàng)具體要求、管理規(guī)范在學(xué)生寢室中進(jìn)行充分宣傳和實(shí)施，創(chuàng)建黨員模范宿舍，可以充分發(fā)揮黨員先鋒帶頭作用，提高黨組織在學(xué)生中的影響力，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。

1.2 有利于對(duì)黨員和積極分子表現(xiàn)進(jìn)行科學(xué)全面地評(píng)價(jià)和考核，發(fā)揮黨員先進(jìn)性

長(zhǎng)期以來，對(duì)學(xué)生黨員和積極分子的考察太過偏重于課堂表現(xiàn)、學(xué)習(xí)成績(jī)和在院、班級(jí)的工作表現(xiàn)，對(duì)寢室文化及寢室生活缺乏了解。將思想政治教育的觸角延伸到學(xué)生公寓，從室友關(guān)系、寢室生活可以更全面科學(xué)地評(píng)價(jià)考核黨員，促使黨員從身邊點(diǎn)滴做起，提高黨員的先進(jìn)性和自覺性，對(duì)黨組織的宣傳達(dá)到潛移默化的效果。“為人民服務(wù)”不是一句空話，學(xué)生黨員在寢室中要以身作則，進(jìn)行嚴(yán)格的自我管理、教育，要為身邊的同學(xué)服務(wù)，營(yíng)造一個(gè)積極向上、互助友愛的氛圍，讓身邊的同學(xué)切身感受到身為一名黨員的素質(zhì)和品格，使黨組織的威信和吸引力得到很大的提升。

1.3 有利于公寓管理模式的創(chuàng)新

在后勤社會(huì)化的改革過程中，學(xué)生公寓管理往往存在著重“管物”、輕“育人”的問題，公寓管理和文化建設(shè)存在一定程度上欠缺。部分學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力不足、目的不明確等不良現(xiàn)象，將黨組織扎根于學(xué)生公寓，對(duì)于公寓中出現(xiàn)的矛盾能做到早發(fā)現(xiàn)、早解決，將不和諧的因素消滅在萌芽階段。同時(shí)適時(shí)在學(xué)生公寓中開展形式多樣文體活動(dòng)，拓寬學(xué)生視野，提高綜合素質(zhì)。

2．黨建工作進(jìn)公寓現(xiàn)狀調(diào)查

近年來，高校公寓黨建工作日趨受到重視，為進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)生黨員在學(xué)生公寓的先鋒模范作用，系統(tǒng)、全面、具體的了解學(xué)校公寓黨建情況，對(duì)湖南城市學(xué)院學(xué)生公寓黨建工作進(jìn)行了調(diào)查問卷。

2.1 調(diào)查對(duì)象和方法

參與本次調(diào)查的學(xué)生共兩百人，調(diào)查群體包括各個(gè)年級(jí)學(xué)生。本次調(diào)查共涉及四個(gè)群體：黨員、預(yù)備黨員、積極分子、群眾，其具體分布情況見表，問卷回收率為100%，有效率為99.5%。

2.2 調(diào)查分析

從問卷調(diào)查分析差異的結(jié)果看，在性別和政治面貌方面存在顯著差異。對(duì)于公寓黨建工作整體來看女生優(yōu)于男生。女生有困難找黨員、黨員檢查寢室情況，解決或上報(bào)問題、建立黨員工作站、黨員帶頭參加各項(xiàng)活動(dòng)、黨員寢室學(xué)習(xí)生活促進(jìn)作用明顯高于男生，但是男生在安全防護(hù)教育、黨員寢室模范作用、黨員在寢室進(jìn)行思想教育方面是優(yōu)于女生的，但是學(xué)院男生人數(shù)要遠(yuǎn)高于女生，活動(dòng)區(qū)域也主要在男生公寓樓，另外男生也比較愿意幫助女生，男生在深入同學(xué)寢室和服務(wù)同學(xué)方面也比較積極。從分析政治面貌現(xiàn)狀來看，黨員表現(xiàn)要比預(yù)備黨員、積極分子和群眾好得多，黨員經(jīng)過系統(tǒng)學(xué)習(xí)和培養(yǎng)在思想覺悟和政治素質(zhì)已經(jīng)達(dá)到了一定的高度，總體表現(xiàn)良好。積極分子從自身角度想成為一名黨員的，覺得與黨員的差距還很大，對(duì)各項(xiàng)工作態(tài)度積極認(rèn)真，再加學(xué)校重視對(duì)積極分子的培養(yǎng)和教育，他們更有激情投人到服務(wù)學(xué)生工作中。在思想覺悟和先進(jìn)性等方面群眾不及前三者。

3．學(xué)生黨建工作進(jìn)公寓面臨的問題

3.1 黨建進(jìn)公寓組織體系不完善

高校的黨建工作的重心還是放在以院為單位開展上，深人到學(xué)生公寓缺乏專門的組織、工作隊(duì)伍，公寓管理部門與學(xué)院黨建管理工作者工作聯(lián)系關(guān)系脫節(jié)，公寓管理部門只負(fù)責(zé)寢室外部的衛(wèi)生和管理，即使發(fā)現(xiàn)學(xué)生違規(guī)行為也很少與學(xué)院專職輔導(dǎo)員及時(shí)溝通，而專職輔導(dǎo)員由于人員少、事務(wù)多，不可能每天都在學(xué)生公寓進(jìn)行檢查監(jiān)督，二者形成不了互通機(jī)制，導(dǎo)致宿舍管理工作出現(xiàn)空白區(qū)現(xiàn)象。此外公寓的日常生活事務(wù)的管理服務(wù)主要由團(tuán)學(xué)會(huì)來完成，團(tuán)學(xué)會(huì)與黨員組織聯(lián)系不夠緊密，兩者之間缺乏合力。

3.2 黨建工作進(jìn)公寓考核制度不健全

黨建工作進(jìn)學(xué)生公寓后，部分黨員、預(yù)備黨員、積極分子對(duì)黨建工作進(jìn)公寓的目的意義在認(rèn)識(shí)上不夠深人，其先進(jìn)性并沒有發(fā)揮出來，對(duì)周邊學(xué)生的不良表現(xiàn)置之不理，不能積極主動(dòng)地指出公寓中存在的問題并及時(shí)提出相應(yīng)的解決辦法，甚至有個(gè)別黨員干部做得還不如普通同學(xué)，更無法做到以身作則，導(dǎo)致某些黨建工作無法落實(shí)到位，大大影響了公寓黨建工作的順利開展和推進(jìn)。究其原因，與黨員干部考核機(jī)制缺失，黨員發(fā)展把關(guān)不嚴(yán)有密切關(guān)系，學(xué)生黨員本身的綜合素質(zhì)亟需提高。

3.3 大學(xué)生公寓黨建工作缺乏統(tǒng)籌安排和長(zhǎng)效機(jī)制

黨建工作進(jìn)公寓的重要性已成為高校黨建工作者的共識(shí)，但對(duì)于如何開展公寓黨建工作，以何種形式開展工作，公寓黨組織的定位和工作內(nèi)容等問題，還沒有形成普遍的共識(shí)。于是各行其事，目標(biāo)模糊，取得的成績(jī)非常有限，加強(qiáng)公寓黨建工作，高校黨委領(lǐng)導(dǎo)必須明晰思路，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一組織，整合各方面力量，建立公寓黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制，才能使黨建工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。

4．加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生公寓黨建工作對(duì)策

4.1 學(xué)院實(shí)行公寓學(xué)生黨員責(zé)任制機(jī)制

每名黨員負(fù)責(zé)2-3個(gè)學(xué)生寢室，形成學(xué)生黨支部、公寓黨員、積極分子，形成以黨員為中心的輻射源。為充分發(fā)揮黨組織在公寓中的作用，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，率先實(shí)施學(xué)生黨員宿舍掛牌制度，實(shí)現(xiàn)“一名黨員帶動(dòng)一間宿舍，一間宿舍帶動(dòng)一個(gè)樓層，一個(gè)樓層帶動(dòng)一棟宿舍”的目標(biāo)。

4.2 建立健全黨員監(jiān)督測(cè)評(píng)機(jī)制

建立了學(xué)生信息管理系統(tǒng)，系統(tǒng)中包括所有黨員、積極分子的個(gè)人信息和各項(xiàng)考核結(jié)果，以此建立嚴(yán)密的內(nèi)部控制機(jī)制和有效的外部約束機(jī)制，凡所在宿舍被評(píng)上文明宿舍的積極分子和黨員則優(yōu)先考慮成為發(fā)展對(duì)象和獲得評(píng)優(yōu)資格，與此相對(duì)的如果是低分宿舍則要及時(shí)提出批評(píng)和教育，使其及時(shí)改正，真正實(shí)現(xiàn)“一名學(xué)生黨員、一面先鋒旗幟”的目標(biāo)。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管力度，不定期地對(duì)黨員宿舍進(jìn)行突擊檢查，公布檢查結(jié)果，使黨員宿舍接受廣大群眾的監(jiān)督。

5．結(jié)束語(yǔ)

學(xué)生公寓建工作經(jīng)過不斷探索實(shí)踐“以學(xué)院為條,以公寓為塊,條塊有機(jī)結(jié)合”的多渠道思想教育模式，取得了階段性成效，有力推動(dòng)了黨建工作、大學(xué)生思想政治教育及管理工作。公寓黨建工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，他的發(fā)展和完善需要黨組織的統(tǒng)籌兼顧，各個(gè)層面的相互促進(jìn)，共同發(fā)展。目前，高校黨建工作的重點(diǎn)應(yīng)放在組織機(jī)構(gòu)和制度完善方面，創(chuàng)新黨的組織形式，完善管理制度，才能使公寓黨建工作朝著制度化、常規(guī)化、統(tǒng)一化的方向發(fā)展，成為公寓思想建設(shè)工作真正的引導(dǎo)者。

[1]金學(xué).遼寧研究部署加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)工作[EB∕OL]，2013.02.01.

[2]矯興艷.高校學(xué)生黨建創(chuàng)新模式[J]遼寧工程技術(shù)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2014.05第三期331-333.

[3]崔福海，程浩.公寓黨建：高校學(xué)生黨建的實(shí)踐與探討[J]中共四川省省委機(jī)關(guān)黨校學(xué)報(bào)，2012.02