戴啟猛

10月12日至16日，筆者有幸隨南寧市教育考察團(tuán)赴新加坡進(jìn)行考察訪問(wèn)，期間先后訪問(wèn)了NTU（南洋理工大學(xué)）、EDUCARE（新加坡教師工會(huì)下轄的教育圈有限合作社，是協(xié)助政府開展教師培訓(xùn)和教助人員管理的專門機(jī)構(gòu)，是政府向社會(huì)購(gòu)買教育服務(wù)的產(chǎn)物）、NAN CHIAU HIGH SCHOOL（南僑中學(xué)）、NAN CHIAU PRIMARY SCHOOL（南僑小學(xué)）、SHELTON COLLEGE INTERNATIONAL（莎頓國(guó)際學(xué)院）和SHELTON HIGH SCHOOL（莎頓高級(jí)中學(xué)）等學(xué)校和社會(huì)教育機(jī)構(gòu)，對(duì)新加坡的基礎(chǔ)教育和高等教育有了一些初步的認(rèn)識(shí)，感覺(jué)新加坡教育的成功，主要是因?yàn)樗瑫r(shí)吸收了東西方文化的精華，且自成一體。在新期間，我邊聽(tīng)邊看邊問(wèn)邊與同行交流，感慨頗多，而最最觸動(dòng)我內(nèi)心的，是新加坡在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域所倡導(dǎo)的師道尊嚴(yán)以及因材施教鑄就一流教育品質(zhì)的成功經(jīng)驗(yàn)。

師道尊嚴(yán)，讓教師和校長(zhǎng)過(guò)幸福的教育生活

“師道尊嚴(yán)”一詞，是我們中國(guó)人尤其是經(jīng)歷過(guò)文革的中國(guó)人無(wú)法忘卻的，當(dāng)年這是“鼓吹師道尊嚴(yán)”的孔夫子的一大罪狀?？墒?，什么是師道尊嚴(yán)呢？我查了一下這個(gè)詞的解釋：它的本義是指老師受到尊敬，他所傳授的道理、知識(shí)、技能才能得到尊重；后多指為師之道尊貴、莊嚴(yán)。筆者從教滿30年，是伴著我國(guó)改革開放后設(shè)立的第一個(gè)教師節(jié)走上三尺講臺(tái)的，既感受過(guò)各級(jí)政府及社會(huì)各界的尊師重教，也經(jīng)歷過(guò)社會(huì)轉(zhuǎn)型期眾家媒體及廣大家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校教育及教師職業(yè)的批評(píng)和質(zhì)疑，現(xiàn)在正經(jīng)歷著教師績(jī)效工資及崗位設(shè)置改革對(duì)中小學(xué)教育產(chǎn)生的諸多負(fù)面影響……所以，我更能真切地感受到新加坡同行工作和生活的愉悅和幸福。

在新加坡考察基礎(chǔ)教育，我有意識(shí)地與南僑中學(xué)校長(zhǎng)陳毅剛及南僑小學(xué)校長(zhǎng)柯麗玲進(jìn)行了深入的交流。在交流中我了解到，新加坡全國(guó)現(xiàn)有中小學(xué)（類別與我國(guó)基本相同）365所，其中小學(xué)182所、初中154所、混合中學(xué)（附屬小學(xué)）15所、高中14所，在校小學(xué)生約24萬(wàn)、初中生約19萬(wàn)、混合中學(xué)學(xué)生約3萬(wàn)、高中生約4.7萬(wàn)，在職小學(xué)教師約1.7萬(wàn)、初中教師約1.4萬(wàn)、高中教師約0.29萬(wàn)。新加坡中小學(xué)的正式教師全部是國(guó)家公務(wù)員。新加坡政府對(duì)基礎(chǔ)教育階段教師實(shí)行績(jī)效管理（即Enhanced Performance Management System，簡(jiǎn)稱EPMS）。新的EPMS自2014年9月開始實(shí)施。根據(jù)我國(guó)駐新加坡使館教育處提供的資料，EPMS的主要評(píng)估內(nèi)容為“主要工作業(yè)績(jī)”（Key Result Areas）和“能力”（Competency）。而針對(duì)普通教師和擔(dān)任行政職務(wù)的教師（科/級(jí)主任以上），新加坡教育部將分別提供“教學(xué)方向”和“行政方向”兩種不同的考核表，兩者的主要差別在于，教育部對(duì)擔(dān)任行政職務(wù)的教師在“主要工作業(yè)績(jī)”方面提出了更高、更具體的要求。

“主要工作業(yè)績(jī)”考評(píng)，集中在學(xué)生表現(xiàn)（Student Out-comes）、專業(yè)發(fā)展（Professional Outcomes）和對(duì)組織貢獻(xiàn)（Organisational Outcomes）三個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行，重點(diǎn)考評(píng)教師如何通過(guò)課堂教學(xué)以及課外活動(dòng)等實(shí)現(xiàn)“以學(xué)生為中心，以價(jià)值為導(dǎo)向”的教育理念。比如在“學(xué)生表現(xiàn)”領(lǐng)域：教學(xué)方向教師的主要評(píng)估指標(biāo)是“學(xué)習(xí)質(zhì)量”，具體評(píng)估內(nèi)容包括“以學(xué)生為中心、以價(jià)值為導(dǎo)向的理念，符合需求的教學(xué)內(nèi)容，很好的課堂紀(jì)律，積極的評(píng)估模式，對(duì)學(xué)生的表現(xiàn)給予及時(shí)反饋”等；行政方向教師的主要評(píng)估指標(biāo)是“課程領(lǐng)導(dǎo)力”，具體評(píng)估內(nèi)容包括“幫助學(xué)生建立學(xué)習(xí)的愿景，為學(xué)生學(xué)習(xí)提供支持（主任級(jí)別的需要列出其在教學(xué)方面的職責(zé)）”等。此外，在“學(xué)生表現(xiàn)”領(lǐng)域中，學(xué)生“品格發(fā)展”是同時(shí)針對(duì)教學(xué)和行政人員的考評(píng)指標(biāo)，具體內(nèi)容包括“培養(yǎng)學(xué)生正確的價(jià)值觀和社會(huì)情感，根據(jù)學(xué)生的具體情況給予幫助和指導(dǎo)，建立良好的師生關(guān)系”。

“能力”考評(píng)主要考評(píng)教師的個(gè)人素質(zhì)（Individual Attributes）、專業(yè)能力（Professional Mastery）、組織能力（Organisational Excellence）和協(xié)作能力（Effective Collabora-

tion）?！皞€(gè)人素質(zhì)”方面的評(píng)估指標(biāo)包括“專業(yè)的價(jià)值觀和道德觀、自我管理和提高、分析能力和靈活的思考能力”，“專業(yè)能力”方面的評(píng)估指標(biāo)包括“以學(xué)生為中心與以價(jià)值為導(dǎo)向、課程設(shè)置和內(nèi)容、教學(xué)法和教學(xué)、考核和評(píng)價(jià)”，“組織能力”方面的評(píng)估指標(biāo)包括“遠(yuǎn)景和規(guī)劃、管理和實(shí)施、文化建設(shè)和個(gè)人發(fā)展”，“協(xié)作能力”方面的評(píng)估指標(biāo)包括“人際關(guān)系和社交技巧、團(tuán)隊(duì)工作和團(tuán)隊(duì)建設(shè)、內(nèi)部和外部合作關(guān)系”。新加坡教育部認(rèn)為，以上考評(píng)指標(biāo)是教師實(shí)現(xiàn)其主要工作業(yè)績(jī)所必須具備的能力，但對(duì)不同職級(jí)教師的要求會(huì)有所區(qū)別。

新加坡教育部為教師提供了教學(xué)、行政和教研三種職業(yè)發(fā)展選擇。也就是說(shuō)，教師的職業(yè)發(fā)展路徑主要有三：一是向教學(xué)方向發(fā)展，成為優(yōu)秀的學(xué)科教師。在新加坡，教師雖然沒(méi)有職稱，但有級(jí)別，教師級(jí)別與其工資直接關(guān)聯(lián)。教師級(jí)別由低至高共有5級(jí)，包括普通教師、高級(jí)教師、特級(jí)教師、特一級(jí)教師、首席特級(jí)教師。二是向行政方向發(fā)展，成為學(xué)校的行政管理人員，即從任科、部主任開始，逐步提拔至副校長(zhǎng)、校長(zhǎng)、督導(dǎo)或教育部官員（在新加坡，很多校長(zhǎng)都有在教育部任職的經(jīng)歷）。三是向教研方向發(fā)展，成為教學(xué)研究的專門人員，參與編寫教科書，命制試題，培訓(xùn)指導(dǎo)等。需要說(shuō)明的是，在新加坡，同一學(xué)校的教師相互之間是不可能知道對(duì)方薪資的。據(jù)南僑中學(xué)校長(zhǎng)陳毅剛介紹，剛?cè)肼毜慕處熢滦娇隙ǔ^(guò)3400元新幣（1新幣可兌換4.6-4.7元人民幣），工作一、二年后提薪是很快的，且年年提薪，10年教齡的教師月薪可達(dá)7000元新幣。首席特級(jí)教師的月薪能達(dá)到9000元至10000元新幣，大致能與校長(zhǎng)（正）的最低級(jí)別工資相當(dāng)，但絕對(duì)不會(huì)超過(guò)校長(zhǎng)的工資。

新加坡對(duì)教師的績(jī)效管理（EPMS）是根據(jù)教師、行政管理和教研人員分類別進(jìn)行的，且不同層級(jí)教師采用不同的指標(biāo)，考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)由教育部統(tǒng)一制定。據(jù)南僑中學(xué)的主任們介紹，教師考評(píng)的最終結(jié)果將被分為A、B、C、D、E五個(gè)等級(jí)，其中評(píng)定為A等的占5%、B等的占35%、C等的不超過(guò)50%（C等及以上為合格，合格總?cè)藬?shù)控制在95%以內(nèi)），D等為基本合格，E等可直接解聘。一般來(lái)說(shuō)，教師如果只是很好地完成了自己的教學(xué)任務(wù)，只能被評(píng)為C級(jí)；教師要想達(dá)到B級(jí)或A級(jí)，必須做好超出自己所在級(jí)別、職位的工作，或做大量的行政工作。所以級(jí)別越高的教師，政府對(duì)他的達(dá)標(biāo)要求越高，被評(píng)為高等級(jí)越難。endprint

學(xué)校在進(jìn)行年度考評(píng)時(shí)，一般會(huì)成立非常設(shè)性的考評(píng)委員會(huì)，該委員會(huì)由校長(zhǎng)主持，成員一般包括副校長(zhǎng)、主任，有10—15人。普通教師的考評(píng)由主任（部門主任/學(xué)科主任/級(jí)主任）負(fù)責(zé)，主任的考評(píng)由副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，副校長(zhǎng)的考評(píng)由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，校長(zhǎng)的考評(píng)由校群（10多所學(xué)校為一個(gè)校群）督導(dǎo)負(fù)責(zé)?？荚u(píng)貫穿學(xué)年初、學(xué)年中、學(xué)年末。以教師考評(píng)為例，學(xué)年中，考評(píng)者會(huì)通過(guò)不打招呼聽(tīng)課、抽查教案和學(xué)生作業(yè)本、征求學(xué)生和家長(zhǎng)意見(jiàn)等方式了解教師平時(shí)的工作態(tài)度和工作表現(xiàn)。年中考評(píng)結(jié)果不計(jì)入最后成績(jī)，但考評(píng)者要及時(shí)將考評(píng)結(jié)果和改進(jìn)意見(jiàn)反饋給被考評(píng)者，以利于其及時(shí)改進(jìn)自己的工作。學(xué)年結(jié)束后，考評(píng)者對(duì)被考評(píng)教師進(jìn)行考核、評(píng)分，考評(píng)結(jié)果與教師聘任、收入、晉升等掛鉤。凡年度考評(píng)合格者，享受年度績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，如評(píng)為A等者，年度績(jī)效獎(jiǎng)金為個(gè)人4個(gè)月的薪酬；但凡年度考評(píng)不合格者，年度沒(méi)有績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)然，校長(zhǎng)還可以根據(jù)教師的考評(píng)結(jié)果推薦符合條件的教師作為高級(jí)教師和特級(jí)教師人選；如該教師被認(rèn)定為有行政工作的潛力，則會(huì)被推薦為主任人選。如教師連續(xù)三年考核結(jié)果有兩次為B（如CBB、BCB或BBC），則可獲晉升機(jī)會(huì)。

值得一提的是，新加坡推行EPMS的根本目的是為了更好地激發(fā)教師潛能，提升教師的工作質(zhì)量和效率，從而促進(jìn)學(xué)生、學(xué)校的發(fā)展與進(jìn)步。因此，教育部要求考評(píng)者和被考評(píng)者應(yīng)在溝通的基礎(chǔ)上明確被考評(píng)者未來(lái)的努力方向和重點(diǎn)。比如，對(duì)待考評(píng)為D級(jí)者，學(xué)校會(huì)給教師指出問(wèn)題所在，提出改進(jìn)要求（書面）。通常情況，學(xué)校會(huì)給被考評(píng)者6個(gè)月時(shí)間的整改期限，整改期滿由學(xué)校重新組織考評(píng)工作委員會(huì)對(duì)該教師進(jìn)行考評(píng)。如果考評(píng)合格，則一切正常；如果考評(píng)仍不合格，將再給予6個(gè)月的整改期限，整改期滿由第三方（校群督導(dǎo)或教育部官員）組織考評(píng)。第三次考評(píng)仍不合格者，可辭退。

為了保證考評(píng)結(jié)果的公平公正，績(jī)效考評(píng)過(guò)程中，考評(píng)者和被考評(píng)者會(huì)進(jìn)行充分的溝通和討論，以避免因考核者單方意見(jiàn)造成考評(píng)結(jié)果與實(shí)際情況嚴(yán)重背離。各學(xué)校教師考評(píng)結(jié)果需統(tǒng)一交教育部備案，并記錄在教育部電腦系統(tǒng)中。新加坡教育部還建立了嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制。除了對(duì)校長(zhǎng)進(jìn)行嚴(yán)格選拔、培訓(xùn)和考評(píng)外，考核結(jié)果要和被考評(píng)者“見(jiàn)面”，經(jīng)被考評(píng)者簽字同意后才能生效。如果發(fā)生爭(zhēng)議，被考評(píng)者有權(quán)按程序向教育部提出上訴，教育部將根據(jù)調(diào)查情況做出最后裁決。

由以上考評(píng)情況可以看出，新加坡的教師社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)待遇雖高，但工作壓力非常大。據(jù)介紹，新加坡的小學(xué)通常是13：30放學(xué)，中學(xué)是14：30放學(xué)，但老師們?cè)诜艑W(xué)后一般都會(huì)留在學(xué)校，參與組織或管理學(xué)校社團(tuán)活動(dòng)，或主動(dòng)義務(wù)輔導(dǎo)學(xué)生學(xué)科學(xué)業(yè)，直至18：00左右才離開學(xué)校。

考察中我們還了解到，新加坡非常重視在職教師培訓(xùn)。教師在職培訓(xùn)主要有三類：一是國(guó)立教育學(xué)院的培訓(xùn)，主要是為中小學(xué)教師提供高一級(jí)的學(xué)歷進(jìn)修課程培訓(xùn)和每個(gè)學(xué)校的科目主任、部門主任、校長(zhǎng)上崗前脫產(chǎn)專職培訓(xùn)。二是教育部教師培訓(xùn)中心的培訓(xùn)，主要根據(jù)學(xué)校教師的專業(yè)發(fā)展需求設(shè)定合適的培訓(xùn)課程，每年初印發(fā)一本培訓(xùn)課程冊(cè)寄到各校，每位教師根據(jù)自己的需要，在時(shí)間允許的情況下選擇三至四個(gè)課程。三是以校為本的培訓(xùn)，由每所學(xué)校在年底計(jì)劃來(lái)年的全校性培訓(xùn)目標(biāo)，視學(xué)校發(fā)展需要，讓全體教師接受二至三個(gè)培訓(xùn)，同時(shí)會(huì)根據(jù)每位教師的個(gè)人需求量身定做特別培訓(xùn)課程。為確保培訓(xùn)的實(shí)效性，教育部為每所學(xué)校分配一位“教師指導(dǎo)員”。教師指導(dǎo)員由科目主任或資深教師擔(dān)任，專門負(fù)責(zé)為教師制定培訓(xùn)和專業(yè)發(fā)展計(jì)劃，具體分為四步：第一步，以師為本的課程需求分析；第二步，設(shè)置培訓(xùn)的課程；第三步，安排培訓(xùn)的課時(shí)、時(shí)間和授課教師；第四步，課程檢討和反饋。在與新加坡中小學(xué)一線教師的交流中，我們感受到新加坡中小學(xué)及政府為教師提供不同級(jí)別、不同層次的培訓(xùn)（一些還是境外培訓(xùn)），滿足教師的不同需求，為廣大教師專業(yè)成長(zhǎng)提供了有力的支撐。教師在專業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，不僅收獲了職業(yè)的尊嚴(yán)，更提升了職業(yè)的幸福感。

新加坡原公務(wù)員首長(zhǎng)、李光耀首任首席私人秘書、教育部前常任秘書林祥源先生曾說(shuō)：“教育有異常的特質(zhì)，教師所經(jīng)營(yíng)的是難以下定義的成果，是幫助每位孩子發(fā)揮自身潛能。要確保學(xué)生的潛能被發(fā)揮得淋漓盡致，取得卓越成果，教師的士氣、奉獻(xiàn)之心以及動(dòng)力至關(guān)重要。因此，特別重視樹立教師崇高的地位，協(xié)助他們圓滿完成任務(wù)，這是經(jīng)營(yíng)一個(gè)偉大教育制度的關(guān)鍵。”

在新加坡，我們無(wú)處不感受到政府對(duì)教育的重視及教師地位的崇高，要知道，新加坡只有學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)谇?5%的優(yōu)秀者才有機(jī)會(huì)當(dāng)教師。

此外，新加坡對(duì)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)也是非常值得借鑒的。在新加坡，一位教師成長(zhǎng)為校長(zhǎng)，其參與學(xué)校管理的重要崗位如主任、副校長(zhǎng)的成長(zhǎng)臺(tái)階都是不可或缺的。由普通教師成長(zhǎng)為主任、由主任提拔為副校長(zhǎng)，這與學(xué)校的校長(zhǎng)培養(yǎng)有很大關(guān)系。事實(shí)上，對(duì)校長(zhǎng)的評(píng)價(jià)不僅包括學(xué)校發(fā)展?fàn)顩r（如各種統(tǒng)考及競(jìng)賽成績(jī)），還包括學(xué)生對(duì)學(xué)校的反饋（綠色評(píng)價(jià)）、教師評(píng)價(jià)、社區(qū)評(píng)價(jià)，就連對(duì)學(xué)校管理干部的培養(yǎng)（如在任校長(zhǎng)期間共培養(yǎng)了多少名副校長(zhǎng)）也會(huì)被列入對(duì)校長(zhǎng)的評(píng)價(jià)之中。至于學(xué)校的主任及副校長(zhǎng)，他們除了要完成自己的學(xué)科教學(xué)工作外，還有培養(yǎng)教師的職責(zé)，每位主任和副校長(zhǎng)一般要負(fù)責(zé)7至13名教師（以南僑中學(xué)為例）的學(xué)習(xí)與工作考核。至于校長(zhǎng)，則負(fù)責(zé)對(duì)副校長(zhǎng)及主任的學(xué)習(xí)與工作進(jìn)行指導(dǎo)和考核。開學(xué)初，他們會(huì)一對(duì)一制定目標(biāo)，分析當(dāng)前的能力能否勝任該崗位，并針對(duì)不足之處制訂提升計(jì)劃，年末再根據(jù)教師的工作實(shí)際填報(bào)評(píng)估表。

在新加坡，由副校長(zhǎng)提拔為校長(zhǎng)，是非常嚴(yán)格的。只有非常優(yōu)秀的副校長(zhǎng)才有機(jī)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)一所學(xué)校。當(dāng)然，每年教育部都會(huì)給一些年度考核優(yōu)秀的副校長(zhǎng)展示自己才能的機(jī)會(huì)，常常是通知被考核者參加一個(gè)精心設(shè)計(jì)的活動(dòng)（比如喝咖啡），再由考核專家們（由校群督導(dǎo)、資深校長(zhǎng)及教育部官員組成；本校校長(zhǎng)回避）在活動(dòng)中根據(jù)被考核者的表現(xiàn)給予綜合考評(píng)。如果得到肯定，這些優(yōu)秀的副校長(zhǎng)便有了下一次機(jī)會(huì)，去接受教育部更高級(jí)別官員組成的考核組的考評(píng)。接下來(lái)，教育部會(huì)把第二次遴選出來(lái)的得分高的副校長(zhǎng)專門送到教育管理學(xué)院進(jìn)行為期六個(gè)月的脫產(chǎn)全日制專門培訓(xùn)。只有培訓(xùn)合格，再經(jīng)教育部高級(jí)別官員面試，這些優(yōu)秀的副校長(zhǎng)才可能成為學(xué)校校長(zhǎng)。endprint

值得一提的是，新加坡在中小學(xué)實(shí)行校長(zhǎng)委任制度，舉行委任儀式，頒發(fā)委任狀。委任狀上寫著：“在你的手中是許許多多正在成長(zhǎng)中的生命，每一個(gè)都如此不同，每一個(gè)都如此重要，全部對(duì)未來(lái)充滿著憧憬和夢(mèng)想，他們都依賴你的指引、塑造及培育，才能成為最好的個(gè)人和有用的公民?！蔽螤畈粌H突出了校長(zhǎng)在學(xué)校中的關(guān)鍵作用，強(qiáng)調(diào)校長(zhǎng)在學(xué)校辦學(xué)過(guò)程中的核心地位，更重要的是增強(qiáng)了校長(zhǎng)在引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展和保障師生健康成長(zhǎng)方面的責(zé)任意識(shí)和使命感。

團(tuán)材施教，讓每一個(gè)孩子做最好的自己

我國(guó)古代教育家孔子早在2000多年前就提出了“有教無(wú)類，因材施教”的教育思想，但時(shí)至今日，我們做得仍不理想。相比之下，新加坡則致力于栽培每一個(gè)學(xué)生，讓學(xué)生可以充分展現(xiàn)自己的才華、發(fā)揮各自的潛能；他們認(rèn)為，學(xué)校的使命就是為年輕人提供各種各樣的機(jī)會(huì)和選擇，以滿足他們不同的興趣和學(xué)習(xí)方法，讓他們?cè)诩寄芷犯窦皟r(jià)值觀上都得到全面的發(fā)展。

新加坡的基礎(chǔ)教育學(xué)制為小學(xué)6年、初中4年、高中2年。小學(xué)頭四年課程統(tǒng)一，屬于奠基階段，宗旨是給學(xué)生在英文、母語(yǔ)和數(shù)學(xué)三方面打好穩(wěn)固的基礎(chǔ)，主要修讀科目有英文、母語(yǔ)和數(shù)學(xué)，平均33%的時(shí)間用于學(xué)習(xí)英文、27%的時(shí)間用于學(xué)習(xí)母語(yǔ)、20%的時(shí)間用于學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)，其余時(shí)間則用于學(xué)習(xí)美術(shù)、手工、音樂(lè)和體育等科目；四年后學(xué)生按照語(yǔ)文能力分流，目的是讓學(xué)生以自己的進(jìn)度學(xué)習(xí)，一般不會(huì)出現(xiàn)挑班擇師現(xiàn)象。小五和小六屬于定向階段，學(xué)生將被分配入三種主要語(yǔ)文源流中的一種（新加坡國(guó)民主要源于華族、馬來(lái)族和以英語(yǔ)為母語(yǔ)的其他民族），每一種源流的課程都可以對(duì)接相應(yīng)的中學(xué)教育課程。學(xué)生在修完小六后參加小學(xué)離?？荚嚒?/p>

學(xué)生通過(guò)小學(xué)離校會(huì)考便可以選擇升入高一級(jí)學(xué)校。小學(xué)離校會(huì)考成績(jī)是決定學(xué)生進(jìn)入什么類型學(xué)校的重要依據(jù)，規(guī)則是雙向選擇、擇優(yōu)錄取。比如我們參觀的南僑中學(xué)，其新生錄取分?jǐn)?shù)線是全新加坡小學(xué)離校會(huì)考成績(jī)前20%的學(xué)生，在當(dāng)?shù)叵碛蟹浅８叩穆曌u(yù)和地位，現(xiàn)任校長(zhǎng)陳毅剛甚至曾經(jīng)謝絕擔(dān)任教育部某司司長(zhǎng)一職。

小學(xué)離校會(huì)考成績(jī)較好的學(xué)生一般會(huì)選擇公辦中學(xué)就讀（4年/4-5年）。中學(xué)根據(jù)學(xué)生成績(jī)優(yōu)劣分班，有特別班、快速班和普通班三種不同的班，三種班的課程不同。南僑中學(xué)因其生源較好只分特別班和快速班兩種。該校開設(shè)的課程有英文、華文、數(shù)學(xué)、科學(xué)、物理、化學(xué)、生物、地理、歷史、公民與道德教育、工藝、家政、美術(shù)、體育、音樂(lè)、第三語(yǔ)文（日文、馬來(lái)文、法文等）。特別班和快速班的學(xué)生在中學(xué)第四年參加GCE“O”水準(zhǔn)考試（即新加坡劍橋“O”水準(zhǔn)考試，英文全稱為Singa-pore Cambridge General Certificate of Education Ordi-nary Level Examinations，相當(dāng)于我國(guó)的中考），它是由新加坡教育部和英國(guó)劍橋大學(xué)考試局聯(lián)合舉辦的統(tǒng)一考試，相當(dāng)于新加坡中學(xué)生的畢業(yè)考試。此類考試一年舉辦一次，考試成績(jī)?yōu)橛⒙?lián)邦各個(gè)國(guó)家所承認(rèn)和接受?？忌梢杂眠@個(gè)成績(jī)申請(qǐng)進(jìn)入新加坡初級(jí)學(xué)院、理工學(xué)院或工藝教育學(xué)院，或者是海外英聯(lián)邦國(guó)家的初級(jí)學(xué)院或大學(xué)預(yù)備班。所考科目有英文、漢語(yǔ)、數(shù)學(xué)、科學(xué)（物理化學(xué)）、人文學(xué)（地理歷史）等，要求至少選考四門，其中英文、漢語(yǔ)、數(shù)學(xué)、人文學(xué)（地理歷史）是必選考試科目?！癘”水準(zhǔn)考試的報(bào)名時(shí)間通常是每年三月中下旬，考試選項(xiàng)組比較多，考試時(shí)間從6月初一直持續(xù)到11月，學(xué)生一般都選考八九項(xiàng)，以利于用最好的成績(jī)組合申請(qǐng)進(jìn)入更好的學(xué)校。普通班（4-5年）使用兩種課程，一種是普通學(xué)術(shù)課程，另一種是普通工藝教程。普通班學(xué)生在第四年參加GCE“N”水準(zhǔn)考試，成績(jī)優(yōu)秀的可以修讀中五課程，然后與特別班和快速班的四年級(jí)學(xué)生一起參加GCE“O”水準(zhǔn)考試。普通班的大多數(shù)學(xué)生在GCE“N”水準(zhǔn)考試后不再修讀中五課程，而是直接進(jìn)入職業(yè)技術(shù)學(xué)院，考取國(guó)家技術(shù)資格證書；一些優(yōu)秀學(xué)生則有機(jī)會(huì)被保送到理工學(xué)院（大專文憑）學(xué)習(xí)并可以繼續(xù)獲推薦升入一流大學(xué)（比如南洋理工大學(xué)或新加坡管理大學(xué)）深造。

從左下圖的“新加坡教育體制圖解”可以看出，優(yōu)秀的中學(xué)生往往會(huì)選擇報(bào)考GCE“A”水準(zhǔn)考試（即劍橋高級(jí)水準(zhǔn)文憑，相當(dāng)于我國(guó)的高考）來(lái)挑選新加坡本國(guó)大學(xué)即新加坡國(guó)立大學(xué)（NUS）、南洋理工大學(xué)（NTU）、新加坡管理大學(xué)（SMU）或英聯(lián)邦世界一流大學(xué)就讀深造。

我們認(rèn)識(shí)到，在新加坡，學(xué)生從讀小學(xué)開始就要面對(duì)小學(xué)升入初中的考試，也就是說(shuō)，人才的選拔和分層比我國(guó)早得多。而初中和高中更是要面對(duì)由新加坡教育部和英國(guó)劍橋大學(xué)考試局聯(lián)合舉辦的“中考”和“高考”。每次考試都是一次人才的分流?！爸锌肌焙笫沁M(jìn)入職業(yè)技術(shù)學(xué)院或者高中，劃分的標(biāo)準(zhǔn)正是“中考”的成績(jī)。“中考”成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生在優(yōu)質(zhì)高中也有非常便捷的通道升入世界一流大學(xué)。當(dāng)然，大多數(shù)學(xué)生還是要通過(guò)“高考”升入自己理想的高等學(xué)府。即便是“中考”成績(jī)不理想者，分流到了職業(yè)技術(shù)學(xué)院，如果在職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)業(yè)優(yōu)秀一樣有機(jī)會(huì)被保送推薦到新加坡國(guó)內(nèi)一流大學(xué)。新加坡就是通過(guò)上述不斷分流，打通了職業(yè)教育與普通教育的界限，使學(xué)生得到不斷選擇的機(jī)會(huì)。加之中學(xué)均開設(shè)和開展有與社會(huì)生活相聯(lián)系的豐富課程和活動(dòng)，這種制度設(shè)計(jì)更加有利于每個(gè)學(xué)生循序漸進(jìn)地發(fā)展自己獨(dú)特的天賦和興趣。政府為公民設(shè)立的教育儲(chǔ)蓄戶頭制度則為學(xué)生選修這些課程提供了保障，從而有助于學(xué)生最大限度地發(fā)揮潛能，實(shí)現(xiàn)“做最好的自己”的人生夢(mèng)想。（注：新加坡公民自出生起，政府便為其設(shè)立了教育儲(chǔ)蓄戶頭，每年撥入相應(yīng)費(fèi)用，保障未成年兒童接受各種教育培訓(xùn)，幫助其培養(yǎng)個(gè)性特長(zhǎng)。當(dāng)學(xué)生年滿17歲后，本戶頭的金額自動(dòng)轉(zhuǎn)入個(gè)人公積金賬戶。學(xué)生在讀書期間的學(xué)習(xí)開支均可從該戶頭支出。據(jù)新加坡同行介紹，新加坡國(guó)民在國(guó)內(nèi)公辦學(xué)校幾乎享受了免費(fèi)教育。諸如像南橋中學(xué)每天14：30放學(xué)后提供給學(xué)生選擇的有償校本課程，其費(fèi)用學(xué)校承擔(dān)40%、個(gè)人承擔(dān)60%，誰(shuí)就讀誰(shuí)出錢，學(xué)生個(gè)人承擔(dān)的那一部分多數(shù)情況下由學(xué)校統(tǒng)一從相應(yīng)學(xué)生教育儲(chǔ)蓄戶頭列支。）

新加坡的因材施教啟迪我們：承認(rèn)差異與尊重差異，不應(yīng)該僅僅局限于課堂教學(xué)中，更應(yīng)該體現(xiàn)在我們的教育制度的頂層設(shè)計(jì)中。

（責(zé)編 白聰敏）endprint