本刊記者 脫俊彩

充分利用回族村落的資源特征，以保護(hù)原有民居歷史文化、建筑特色為重點(diǎn)，突出民族風(fēng)情，弘揚(yáng)民族文化，對基礎(chǔ)設(shè)施和村容村貌進(jìn)行建設(shè)改造，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)打造少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)，將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建融入其中，寧夏少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)保護(hù)與發(fā)展工作取得初步成效

徐勝凱/攝

隨著國家民委與財(cái)政部開始實(shí)施少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展項(xiàng)目，重點(diǎn)從改善群眾生產(chǎn)生活條件、保護(hù)特色民居、培育特色產(chǎn)業(yè)、傳承民族文化和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“五位一體”入手加強(qiáng)特色村寨的保護(hù)與發(fā)展，受益于此項(xiàng)政策，寧夏逐漸探索出適合的可行性路徑，少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)保護(hù)與發(fā)展工作取得初步成效。

近幾年，自治區(qū)民委按照國家民委《少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2015）》，結(jié)合生態(tài)移民新村建設(shè)、黃河金岸建設(shè)、旅游景區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，充分挖掘?qū)幭幕刈宕迓涞馁Y源特征，以保護(hù)原有民居歷史文化、建筑特色為重點(diǎn)，突出民族風(fēng)情，弘揚(yáng)民族文化，對基礎(chǔ)設(shè)施和村容村貌進(jìn)行建設(shè)改造，積極發(fā)展特色種、養(yǎng)殖業(yè)及特色鄉(xiāng)村旅游業(yè)，重點(diǎn)扶持打造了20多個有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、有歷史文化背景、民族特色突出的民族特色村，并將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作融入其中，使特色村既具有濃厚的民族風(fēng)情和地域特色，又具有社會主義新農(nóng)村的現(xiàn)代氣息，成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的樣板和生態(tài)文化旅游的亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)增收與民族文化傳承及生態(tài)環(huán)境保護(hù)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

2014年11月，銀川市興慶區(qū)大新鎮(zhèn)塔橋村、永寧縣閩寧鎮(zhèn)原隆村和楊河鄉(xiāng)納家戶村、平羅縣靈沙鄉(xiāng)東潤村、吳忠利通區(qū)金積鄉(xiāng)秦壩關(guān)村、古城鎮(zhèn)黨家河灣村、東塔寺鄉(xiāng)穆民新村、青銅峽市青銅峽鎮(zhèn)余橋村、鹽池縣馮記溝鄉(xiāng)強(qiáng)記灘村、固原市原州區(qū)三營鎮(zhèn)、涇源縣涇河源鎮(zhèn)冶家村、中衛(wèi)市沙坡頭迎水鎮(zhèn)鳴沙村等12個回族聚居村被國家民委首批命名為“中國少數(shù)民族特色村寨”。

少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)的保護(hù)與發(fā)展，是自治區(qū)民委著重打造的有一項(xiàng)具有創(chuàng)新意義的事業(yè)，也是一項(xiàng)長期性的工作。

民族文化遺產(chǎn)得到有效傳承和發(fā)展

少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)保存著豐富的民族文化遺產(chǎn)，如文物、遺址、具有紀(jì)念價值的建筑、口頭文化與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等。以保護(hù)和弘揚(yáng)民族文化為切入點(diǎn)，通過采取保護(hù)、開發(fā)、利用等方法，注重傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化相結(jié)合、人文景觀與自然景觀相結(jié)合、文化資源保護(hù)與利用相結(jié)合，寧夏少數(shù)民族優(yōu)秀文化遺產(chǎn)得到有效傳承和發(fā)展。

寧夏的少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)都是遵循西北地區(qū)回族的建筑風(fēng)格，大多采用青磚青瓦砌筑，在細(xì)節(jié)處理上用符號、色調(diào)與裝飾來表現(xiàn)回族建筑的精髓，在墻壁、牌坊、檐口、山墻等處運(yùn)用磚雕、伊斯蘭花飾，將伊斯蘭文化藝術(shù)與中國傳統(tǒng)建筑風(fēng)格有機(jī)結(jié)合在一起。

永寧縣納家戶村是寧夏回族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承基址之一，為了鼓勵和扶持村里發(fā)展傳統(tǒng)的刺繡、剪紙、鞋墊、布鞋、編織等手工業(yè)制作，挖潛回族特色小吃等飲食業(yè)，大力發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)，村里組建了由130余人參加的秧歌、舞獅、叭喇鞭、旱船、毛驢、秦腔組成的原隆村社火隊(duì)，在節(jié)日期間表演，營造喜慶氣氛。

吳忠市穆民新村作為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承點(diǎn)，幾年來，經(jīng)各級政府及個人投資，搜集整理了剪紙、刺繡、花兒清唱、口弦子、回族武術(shù)、回族書法和回族舞蹈等回族非遺傳承項(xiàng)目，并多次在民族特色村進(jìn)行展示、演出。通過發(fā)展民俗旅游業(yè)，這些優(yōu)秀的民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到了傳承、保護(hù)和開發(fā)利用，為特色村添加了濃厚的民族氣息。

改造基礎(chǔ)設(shè)施，人居環(huán)境大大提升

環(huán)境整治與生態(tài)保護(hù)是少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)保護(hù)的重要內(nèi)容。作為全國唯一的少數(shù)民族回族自治區(qū)，寧夏在開展少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)保護(hù)和建設(shè)工作中，著重考慮在新建村莊或改造舊村落時突出回族建筑的文化元素，突出回族建筑濃厚的民族風(fēng)情和地域特色。

除重點(diǎn)打造回族特色風(fēng)格建筑外，整合資金開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，寧夏在實(shí)施少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)改造項(xiàng)目時，亦對村容村貌進(jìn)行了全面整治和改造，著重解決了人畜飲水、特色街(巷)道、設(shè)施農(nóng)業(yè)、環(huán)境整治等問題。例如，開展“三清”（清垃圾、清溝渠、清路障）、“三化”（凈化、綠化、美化）工作，拓寬、硬化村道、巷道，修建民族文化廣場，對居民的外墻、院墻及門亭進(jìn)行粉刷維修，改善人居環(huán)境，使通電、通水、通路率達(dá)到100%。

穆民新村脫俊彩/攝

寧夏少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)實(shí)踐著各具特色的村鎮(zhèn)環(huán)境整治方法：固原縣原州區(qū)三營鎮(zhèn)通過對美麗小城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，沿街房屋不斷改造，亮化硬化綠化措施不斷實(shí)施，使村鎮(zhèn)聚集和服務(wù)功能更加完善；吳忠市利通區(qū)古城鎮(zhèn)黨家河灣村的古城新村，作為黃河金岸重點(diǎn)項(xiàng)目之一，居民不僅搬出以前的土坯房，喬遷新居后更享受到智能電網(wǎng)入村給生活帶來的巨大便利；涇源縣涇河源鎮(zhèn)冶家村為了配合旅游業(yè)的發(fā)展，大力推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，在改善農(nóng)民人居條件的前提下，提升鄉(xiāng)村的外部觀感，優(yōu)化旅游配套資源設(shè)施。目前，已在每個行政村配備了鄉(xiāng)村保潔員，部分村莊通過整鄉(xiāng)推進(jìn)和危窯危房改造使村莊面貌一新，村一級公共文化娛樂設(shè)施完成配套，農(nóng)家樂等旅游項(xiàng)目得到進(jìn)一步規(guī)范；平羅縣靈沙鄉(xiāng)東潤村實(shí)施集鎮(zhèn)2.3公里道路兩側(cè)綠化、亮化工程，栽植各類綠化樹6000株，實(shí)施南北大街和東西大街改造工程，對沿街商住建筑外立面進(jìn)行整治，規(guī)范統(tǒng)一沿街商業(yè)門店面門頭廣告牌等附屬設(shè)施；青銅峽市青銅峽鎮(zhèn)余橋村爭取環(huán)保項(xiàng)目資金，開展農(nóng)村環(huán)境連片整治工作，有效地改善了農(nóng)民居住生活環(huán)境。

李君杰/攝

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民收入大幅增加

寧夏少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)十分重視特色產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源，積極發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)工藝品生產(chǎn)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)、農(nóng)家樂等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展與保護(hù)少數(shù)民族村鎮(zhèn)文化緊密結(jié)合，有力促進(jìn)了當(dāng)?shù)孛褡褰?jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。

永寧縣原隆村依托養(yǎng)殖園區(qū)萬頭牛養(yǎng)殖基地，發(fā)展托管養(yǎng)殖的特色農(nóng)業(yè)。中衛(wèi)縣鳴沙村、永寧縣納家戶村、吳忠市穆民新村等在發(fā)展民族特色旅游產(chǎn)業(yè)方面都取得了很大成績。這些村雖然都發(fā)展旅游業(yè)，但所依托的資源卻不一樣，其旅游經(jīng)營模式也存在著較大的差別。中衛(wèi)縣鳴沙村主要依托當(dāng)?shù)卮竽L(fēng)情和黃河奔騰一同展現(xiàn)的自然生態(tài)景觀；永寧縣納家戶村則依托保存完好的納家戶清真大寺以及沙雕、金絲沙畫等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。吳忠市穆民新村的“家訪式”體驗(yàn)旅游項(xiàng)目，是實(shí)行生態(tài)立村、旅游強(qiáng)村、科技興村的特色戰(zhàn)略，同時依托回族村落獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、得天獨(dú)厚的自然資源和回族風(fēng)情，大力發(fā)展的具有回族特色的“農(nóng)家樂”生態(tài)旅游項(xiàng)目。這些結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際的特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使大批農(nóng)村剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移，不僅帶動和輻射周邊農(nóng)戶積極從事養(yǎng)殖業(yè)、餐飲和運(yùn)輸業(yè)，相應(yīng)的土特產(chǎn)品業(yè)也不斷得到開發(fā)，農(nóng)民收入不斷增加，生活水平不斷提高。

村民思想觀念大轉(zhuǎn)變，發(fā)展意識更加濃厚

寧夏少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)保護(hù)與開發(fā)工作的推進(jìn)，使自給自足、滿足溫飽、相對封閉的少數(shù)民族村鎮(zhèn)走向開放，村民的思想觀念發(fā)生了質(zhì)的飛躍。

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅改善了各地村民的生活水平，也使各地村民的綜合素質(zhì)上了一個大臺階。有的通過發(fā)展旅游業(yè)，在廣泛與各地游客交往中開闊眼界，增長見識。有的組織村民赴外地參觀學(xué)習(xí)，感受競爭壓力，增加發(fā)展信心。有的由單打獨(dú)斗向組織化、團(tuán)隊(duì)化轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力。

閩寧鎮(zhèn)原隆村是永寧縣最大的生態(tài)移民村，來自固原市原州區(qū)、隆德縣的移民群眾發(fā)展生產(chǎn)的底子薄、基礎(chǔ)差，家庭婦女就業(yè)難、增收難。針對這些問題，寧夏扶貧開發(fā)培訓(xùn)中心聯(lián)合職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校等專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，舉辦系列職業(yè)準(zhǔn)入門檻較低、易于學(xué)習(xí)的專業(yè)技能培訓(xùn)班，如月嫂、家政服務(wù)員、保潔員、老年陪護(hù)等，還專門舉辦葡萄種植技術(shù)大田現(xiàn)場培訓(xùn)，在移民群眾中普及生產(chǎn)生活技能，為村民解決務(wù)工難題。很多移民通過參加培訓(xùn)，學(xué)到了技術(shù)技能，很快轉(zhuǎn)變了以前“等、靠、要”的陳舊思想觀念，走上勞動致富的道路。

民族刺銹李君杰/攝

特色村鎮(zhèn)建設(shè)促進(jìn)民族關(guān)系和諧發(fā)展

寧夏少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)大力開展“鞏固民族團(tuán)結(jié)，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)和諧富裕美麗新寧夏”教育實(shí)踐活動和爭創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位等活動，進(jìn)一步引導(dǎo)大家牢固樹立“三個離不開”思想，切實(shí)增強(qiáng)“四個認(rèn)同”，全社會唱響“五個好”的主旋律。在推動新農(nóng)村建設(shè)、維護(hù)社會穩(wěn)定，在促進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)等方面起到了積極的示范帶動作用，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

永寧縣閩寧鎮(zhèn)原隆村的移民主要來自隆德縣的純漢族和原州區(qū)的純回族聚居區(qū)，他們對當(dāng)?shù)厝罕姷男叛龊蜕盍?xí)慣了解不多，在原隆村，他們不是以路為伴，就是以薔為鄰。村黨支部看在眼里急在心上，就想方設(shè)法引導(dǎo)廣大回漢群眾主動交流，相互了解，風(fēng)俗習(xí)慣上互相尊重，生活細(xì)節(jié)上相互包容，有效促進(jìn)了民族和諧。

各村寨還通過民族文化的宣傳展示，促進(jìn)各族群眾交流交往、加深理解、增進(jìn)感情；政府每年開齋節(jié)、古爾邦節(jié)組織開展各種形式節(jié)慶和慰問活動，營造歡樂祥和的民族團(tuán)結(jié)氛圍；大力開展民風(fēng)建設(shè)活動，讓遵紀(jì)守法、明禮誠信、淳樸向善、理性包容、民族團(tuán)結(jié)、勤勞致富的觀念深植各族群眾心中。

經(jīng)過幾年的建設(shè)，寧夏少數(shù)民族特色村寨呈現(xiàn)出“基礎(chǔ)設(shè)施完善、民族文化繁榮、民族關(guān)系和諧”的良好發(fā)展態(tài)勢。受益良多的是生活在這里的百姓，他們的人生因村子的變化而改變著，未來對于他們來說，有了更多的可能、更多的自信、更多的精彩。