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刊首語
無論是在頂層設(shè)計方面,還是實際行動方面,我國軍民融合工作都呈現(xiàn)出了欣欣向榮的局面。
隨著我國軍民融合相關(guān)政策的日益深入推進,無論是在頂層設(shè)計方面,還是實際行動方面,我國軍民融合工作都呈現(xiàn)出了欣欣向榮的局面。
首先,在頂層設(shè)計方面,軍民深度融合發(fā)展被納入國家“十三五”規(guī)劃綱要,而推進軍民融合的專項意見也已通過審議。其中,《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》第十九篇特別提出,要統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè),其中第七十八章提出了我國推進軍民深度融合發(fā)展的主要任務(wù)和重大舉措。中共中央政治局會議審議通過了《關(guān)于經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展的意見》,其中提出,推進軍民深度融合發(fā)展,要按照“四個全面”的戰(zhàn)略布局,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅持發(fā)展和安全兼顧、富國和強軍統(tǒng)一,深化改革,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)同推進,健全體制機制,完善政策法規(guī),創(chuàng)新發(fā)展模式,提升融合水平,加強基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)、科技、教育、社會服務(wù)等重點領(lǐng)域統(tǒng)籌,促進經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展、兼容發(fā)展。這些政策的出臺表明,軍民深度融合發(fā)展已成為當前我國重點推進的一項工作,對我國的國家安全和經(jīng)濟發(fā)展意義重大。此外,國防科工局還將印發(fā)并組織實施《國防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,推進國防科技工業(yè)軍民深度融合發(fā)展。
其次,在實際行動方面,國防科工局制定了2016年軍民融合專項行動計劃,部署了民口軍品配套重點工作,并對涉軍企事業(yè)單位的改制重組上市等工作制定了具體的辦法。其中,《2016年國防科工局軍民融合專項行動計劃》提出了強化規(guī)劃引領(lǐng),推進政策落實;優(yōu)化軍工結(jié)構(gòu),深化“民參軍”;推動協(xié)同創(chuàng)新,加強資源統(tǒng)籌;發(fā)展融合產(chǎn)業(yè),服務(wù)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)等四大類32項具體措施。此外,2016年國防科技工業(yè)民口配套工作會議召開,部署了2016年度和“十三五”時期民口軍品配套重點工作,明確了未來一段時間民口軍品配套工作的目標和要求。在軍工改制及上市等工作管理方面,國防科工局印發(fā)《涉軍企事業(yè)單位改制重組上市及上市后資本運作軍工事項審查工作管理暫行辦法》,旨在確保軍工能力安全、完整、有效和國家秘密安全,規(guī)范涉軍企事業(yè)單位改制、重組、上市及上市后的資本運作行為。這些具體政策的出臺,為當前和今后一段時間我國軍民融合發(fā)展具體工作提供了指南。
《2016年國防科工局軍民融合專項行動計劃》提出,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,要加強國際合作,推動軍工“走出去”。事實上,“國際化”發(fā)展已成為我國軍工企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、提高國際競爭力的必然選擇。本期“業(yè)界聚焦”欄目圍繞軍工企業(yè)國際化發(fā)展進行了研究和探討,深入分析了美國洛克希德·馬丁公司的國際化發(fā)展戰(zhàn)略,以及韓國三星集團全球化品牌戰(zhàn)略,分別總結(jié)了兩家公司國際化發(fā)展的特點,提出了對我國軍工企業(yè)國際化發(fā)展的啟示。此外,相關(guān)研究人員還針對中國航天科技集團公司的國際化發(fā)展能力的提升問題進行了深入的思考,并提出了相關(guān)建議。
迎著軍民融合發(fā)展的春風(fēng),《軍民兩用技術(shù)與產(chǎn)品》雜志將進一步以推動我國軍民深度融合發(fā)展為己任,努力搭建軍民兩用技術(shù)交流、轉(zhuǎn)移、孵化、落地、發(fā)展的平臺,助力我國軍民兩用技術(shù)發(fā)展!