張作剛 秦永盛 段剛 肖江海

摘 要：通過分析海上應(yīng)急作戰(zhàn)中海軍航空兵后勤物資保障的特點要求，明確保障的主要任務(wù)，借鑒外軍實戰(zhàn)經(jīng)驗和后勤發(fā)展現(xiàn)狀，提出了適合海軍航空兵后勤物資保障的合理化建議，從物資保障的角度探究了航空兵后勤保障的發(fā)展的新途徑。

關(guān)鍵詞：后勤 物資保障 信息技術(shù)

中圖分類號：E235 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）10（a）-0030-02

Research on the Naval Aviation Logistics and Material Support

Zhang Zuogang1 Qin Yongsheng1 Duan Gang1 Xiao Jianghai2

（1.Naval Aeronautical and Astronautical University Qingdao Branch， Qingdao Shandong， 266041，China；2.No.91992 Unit of Navy，Qingdao Shandong 264000，China）

Abstract：The paper explicits guarantees of the main tasks，learn from practical experience of logistics development status of foreign military and put forward reasonable suggestions and new ways for our navy by analyzing the characteristics of emergency operations in maritime logistics and material support of naval aviation requirements.

Key Words：Logistic；Material support；IT

現(xiàn)代戰(zhàn)爭的動力來自后方，因此海上應(yīng)急作戰(zhàn)中航空兵后勤物資保障對于戰(zhàn)爭的勝利具有重要的意義。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，航空兵后勤物資保障應(yīng)該著眼于不斷改進(jìn)和完善運輸體制，研制、裝備運載量大、速度快的新型輸送工具，在建立和健全電子化、自動化的指揮控制系統(tǒng)方面作出努力，提高海軍航空兵的機(jī)動能力、快速補(bǔ)給能力與后送能力。海上應(yīng)急作戰(zhàn)中海軍航空兵后勤物資保障有其自身的特點和任務(wù)要求，結(jié)合我軍實際情況，充分借鑒外軍經(jīng)驗是提升后勤物資保障能力的有效途徑。

1 海上應(yīng)急作戰(zhàn)中海軍航空兵后勤物資保障的特點要求

（1）物資種類多，物流規(guī)模大。海上應(yīng)急作戰(zhàn)中海軍航空兵后勤物資需要大約十多萬種，作戰(zhàn)時各部隊從駐地抵達(dá)戰(zhàn)區(qū)時，人員和武器裝備的運輸規(guī)模十分巨大。海灣戰(zhàn)爭中，美英聯(lián)軍在海灣地區(qū)駐軍約為30萬人，一個月的實際消耗物資總量高達(dá)450萬噸。在這些物資消耗中，油料約占65%，彈藥約占20%，其他消耗物資約占15%。一般情況下，海軍的人均物資消耗量大約是陸軍的4～6倍。在作戰(zhàn)過程中，油料和彈藥消耗比重最大，伊拉克戰(zhàn)爭中，一艘航母每天要消耗400～500噸艦用燃油，三周內(nèi)投下1.5萬枚精確制導(dǎo)炸彈，7500枚常規(guī)炸彈，發(fā)射巡航導(dǎo)彈750枚。

（2）運輸距離遠(yuǎn)，需用方式多。海上作戰(zhàn)交通運輸保障的主要任務(wù)是籌劃、組織和使用交通運輸保障力量，采取機(jī)動運輸、調(diào)動運輸、供應(yīng)運輸、后送運輸、動員運輸、人員運輸?shù)榷喾N運輸方式，利用水上運輸、空中運輸、鐵路運輸、公路運輸、管道運輸?shù)榷喾N運輸路徑，運輸物資、傷員、病員、損壞裝備及戰(zhàn)俘、戰(zhàn)利品等，維護(hù)交通的線路、設(shè)施和秩序等。在戰(zhàn)備資源中，人員的95%靠空運，裝備的95%靠海運，這樣可以做到運輸?shù)拇罅啃院涂焖傩?。從運作方式看海運可利用海上預(yù)置力量、快速海運艦船、預(yù)備役部隊海運力量、征用民用船只、租用外國商船。

（3）及時后勤補(bǔ)給，要求管理方法先進(jìn)。海上應(yīng)急作戰(zhàn)中海軍航空兵后勤物資需要及時補(bǔ)給。快速接收、準(zhǔn)備、前運是使到達(dá)戰(zhàn)區(qū)的人員物資迅速轉(zhuǎn)化成有效戰(zhàn)斗力必不可少的環(huán)節(jié)。補(bǔ)給品應(yīng)該在積極主動的控制下經(jīng)由分發(fā)網(wǎng)絡(luò)快速行動，繞過通常的庫存環(huán)節(jié)，從起點直接送到作戰(zhàn)部隊手中。及時后勤補(bǔ)給是指一切物資只是按需要的量在需要的時間投放到需要的地點，而沒有為應(yīng)付可能發(fā)生的情況作準(zhǔn)備。美軍對在伊拉克戰(zhàn)爭中采取的及時后勤補(bǔ)給進(jìn)行了評估，從實戰(zhàn)效果分析，采取及時后勤補(bǔ)給策略，不但減少了物資浪費，而且減少了作戰(zhàn)準(zhǔn)備時間，提高了作戰(zhàn)準(zhǔn)備速度，使戰(zhàn)爭在較短時間內(nèi)就完成了準(zhǔn)備工作。

（4）物資保障過程，要求運用先進(jìn)技術(shù)。為了獲得后勤補(bǔ)給快速反應(yīng)能力，任何時候均需要知道后勤物資的情況。因此，需要有一種能在任何情況下準(zhǔn)確顯示物資品名、數(shù)量和位置等實時數(shù)據(jù)的信息系統(tǒng)，以便提供全資產(chǎn)可視性、庫存可視性、大面積跟蹤和在運可視性。例如，自動識別技術(shù)，可確保機(jī)關(guān)、部隊和自動化信息系統(tǒng)獲得最新和精確的數(shù)據(jù)源。目前包括激光卡系統(tǒng)、射頻卡系統(tǒng)、詢問機(jī)和智能卡。聯(lián)合全資產(chǎn)可視性是由多個系統(tǒng)、多個模塊、多層次組成的統(tǒng)一體，它具有全自動、近實時和開放結(jié)構(gòu)的特點，能夠及時準(zhǔn)確地向相關(guān)用戶提供全部資產(chǎn)信息。

2 海上應(yīng)急作戰(zhàn)中海軍航空兵后勤物資保障的主要任務(wù)

（1）海軍航空兵后勤物資籌措。物資籌措是指后勤部門通過各種形式和渠道，有組織、有計劃、有選擇地進(jìn)行請領(lǐng)、采購訂貨、生產(chǎn)等一系列籌劃措辦物資的活動。海軍航空兵后勤物資的籌措，應(yīng)盡可能獲得國家和地方政府有關(guān)部門的計劃指導(dǎo)，以避免對市場造成大的沖擊，保持物資供需平衡。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，后勤部門應(yīng)該積極了解國際市場行情動態(tài)，擴(kuò)大軍事物資籌措渠道。制定完整的軍事采購法律、條例和規(guī)章制度，詳細(xì)規(guī)定軍事采購的基本原則、政策和程序?？梢韵驀鴥?nèi)外企業(yè)訂貨或在國內(nèi)外市場直接采購現(xiàn)有的軍品或民品。

（2）海軍航空兵后勤物資儲備。物資儲備是指為保證物資供應(yīng)而預(yù)先進(jìn)行的物資儲存。戰(zhàn)爭爆發(fā)具有突然性，而物資生產(chǎn)具有較長的周期性，因此必須建立相應(yīng)的軍事物資儲備。物資儲備應(yīng)該把握軍民結(jié)合原則、重點儲備原則、綜合配套原則、合理布局原則和規(guī)模適度原則。目前世界發(fā)達(dá)國家軍隊在物資儲備上出現(xiàn)了一些新的動態(tài)，一是將大量儲存在固定倉庫里的戰(zhàn)備物資，改為機(jī)動性的預(yù)制儲備。二是加強(qiáng)儲備物資的戰(zhàn)略戰(zhàn)役空運投送能力。

（3）海軍航空兵后勤物資補(bǔ)充。物資補(bǔ)充是指根據(jù)供應(yīng)計劃和保障對象的申請，對部隊消耗、損失物資進(jìn)行的補(bǔ)充和充實的工作。補(bǔ)充的基本要求是適時、適量、適用。首先運用先進(jìn)的技術(shù)手段，獲得及時準(zhǔn)確的信息；其次依靠后勤指揮員正確的主觀指導(dǎo)；第三依靠快速高效的物資供應(yīng)手段，特別是運輸手段。在現(xiàn)實保障中絕對的適時、適量和適用難以做到，允許存在誤差。然而當(dāng)信息技術(shù)手段和運輸手段能夠滿足的情況下，應(yīng)最大限度地縮小誤差。

（4）海軍航空兵后勤物資管理。物資管理貫穿于籌措、儲備、補(bǔ)充的全過程?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭所需物資品種多、數(shù)量大、規(guī)格復(fù)雜、技術(shù)性強(qiáng)，物資管理的任務(wù)十分繁重主要包括質(zhì)量管理、安全管理、定額管理、使用管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理。其中物資管理標(biāo)準(zhǔn)化是實現(xiàn)物資補(bǔ)給科學(xué)管理的前提條件和基本依據(jù)。一是統(tǒng)一物資分類編碼；二是制定各種補(bǔ)給標(biāo)準(zhǔn)；三是統(tǒng)一補(bǔ)給工作報表規(guī)章。

3 海上應(yīng)急作戰(zhàn)中海軍航空兵后勤物資保障的對策建議

（1）加強(qiáng)國家后勤動員體制，打牢作戰(zhàn)后勤保障基礎(chǔ)。國家后勤動員主要依靠軍民一體化，打牢后勤保障基礎(chǔ)也是從人民利益出發(fā)，依靠人民的支援。在信息化條件下的戰(zhàn)爭中，盡管我軍的武器裝備、作戰(zhàn)對象、供應(yīng)來源以及戰(zhàn)爭的樣式發(fā)生了深刻變化，但是我軍依靠人民的后勤思想沒有改變。外軍經(jīng)驗中，英阿馬島之戰(zhàn)英國的國家后勤動員值得我們學(xué)習(xí)：在英國宣布出兵的48 h后，英國的100多艘艦船和2.7萬名遠(yuǎn)征人員的先頭部隊全部起航。英軍后勤的快速反應(yīng)，被西方軍界稱為奇跡。

（2）建立集中后勤指揮系統(tǒng)，確保統(tǒng)一指揮靈活調(diào)配。現(xiàn)代后勤是一個多系統(tǒng)、多部門、多專業(yè)組成的綜合體，后勤力量的構(gòu)成和相互關(guān)系十分復(fù)雜。建立高度集中統(tǒng)一的后勤指揮系統(tǒng)，可以確保各部門后勤保障系統(tǒng)行動統(tǒng)一，發(fā)揮各保障系統(tǒng)的優(yōu)勢，取得較好的整體效能。否則，不同后勤力量相互抵消，實現(xiàn)保障有力就是一句空話。建立集中后勤指揮系統(tǒng)其表現(xiàn)是，在同一后勤保障計劃下，可靈活調(diào)配和使用各系統(tǒng)的后勤力量、運輸力量、醫(yī)療救護(hù)力量，綜合有效地使用各種急需的物資儲備。

（3）大力推廣后勤信息技術(shù)，實現(xiàn)后勤物資精確應(yīng)用?，F(xiàn)代后勤要求實施靈活的、持續(xù)的后勤保障，強(qiáng)調(diào)直達(dá)運輸和分離式保障，進(jìn)一步減少部隊對戰(zhàn)區(qū)大量物資儲備、大規(guī)模劃區(qū)保障部隊和后勤基礎(chǔ)設(shè)施的依賴性。航空兵后勤要重視適時、實地、適量后勤保障的研究和實踐，這也就需要信息技術(shù)在后勤各領(lǐng)域大力推廣，從而實現(xiàn)后勤物資精確應(yīng)用。掌握了信息，便能及時了解戰(zhàn)場情況，提前預(yù)測部隊需求；有了靠技術(shù)發(fā)展起來的各類系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)和輔助決策工具，信息的收集分類、運輸和利用才會暢通無阻。

（4）通暢南北長線距離運輸，完成物資遠(yuǎn)程快速補(bǔ)充。根據(jù)我國海岸線特點，要充分考慮到南物北運或北物南運的情況，實現(xiàn)相應(yīng)物資快速補(bǔ)充。目前海軍航空兵定期的轉(zhuǎn)場訓(xùn)練為南北長線運輸積累了大量經(jīng)驗，中間的中轉(zhuǎn)機(jī)場應(yīng)該適當(dāng)增加，這樣可以更好地保證中轉(zhuǎn)；陸地的南北鐵路干線運輸能力較強(qiáng)，加強(qiáng)沿線防衛(wèi)是工作重點，在戰(zhàn)爭準(zhǔn)備時期，應(yīng)該加大演練力度，提高鐵路軍事運輸能力；海運的注重點應(yīng)該放在中轉(zhuǎn)碼頭，或中間島嶼的利用和防護(hù)，不能只限于區(qū)域性物資保障。

（5）訓(xùn)練海空垂直補(bǔ)給能力，保障作戰(zhàn)部隊急需物資。?？沾怪毖a(bǔ)給實際上屬于戰(zhàn)術(shù)空運。即在戰(zhàn)區(qū)內(nèi)或戰(zhàn)場上實施作戰(zhàn)人員及物資的空中機(jī)動和空中輸送，具體方式有機(jī)降和空投兩種。在越南戰(zhàn)爭中由于地形所限美軍大量使用運輸機(jī)和直升機(jī)，減少了遭遇敵方伏擊，實現(xiàn)了物資補(bǔ)給。英軍在馬島戰(zhàn)爭中共使用8種140架直升機(jī)。圍攻斯坦利港期間，直升機(jī)每天為每個戰(zhàn)斗營空運8噸彈藥，為炮兵營運送72噸彈藥。此外還擔(dān)負(fù)著運送重裝備和兵員的任務(wù)。作戰(zhàn)中出現(xiàn)777名傷員，由于廣泛使用直升機(jī)，都能在傷后6 h內(nèi)得到及時治療。

（6）利用民企實施裝備維修，建立軍民結(jié)合保障體系。要改變現(xiàn)有維修理論，建立科學(xué)的社會化技術(shù)保障體系。應(yīng)最大限度地利用裝備生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)力量和設(shè)備，節(jié)省人力、財力和物力。將部分維修業(yè)務(wù)委托給地方有實力的公司，可以推進(jìn)裝備技術(shù)保障的社會化程度。一方面可以精簡部隊保障機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步推進(jìn)后勤的社會化保障，另一方面從國家的角度可以提高后勤保障的費效比。

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