張運(yùn)雙

摘 要：電力安全關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)供電公司電力安全管理對(duì)電網(wǎng)、個(gè)人和社會(huì)都具有重大的意義。文中闡述了供電公司電力安全管理的目標(biāo)并從人身安全、電力設(shè)備安全與電網(wǎng)安全三個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)的描述。針對(duì)目前供電公司電力安全管理中存在的一些問題，如作業(yè)人員無票作業(yè)、違章操作情緒嚴(yán)重、電力工器具管理混亂、安全管理知識(shí)缺乏及安全管理制度落實(shí)不到位等方面均進(jìn)行了較詳細(xì)的分析并提出了合理的改善建議，最后就在電力安全管理中引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)管理理念進(jìn)行了討論，分析了其在電力安全管理中的優(yōu)勢(shì)。

關(guān)鍵詞：電力公司 安全管理 物聯(lián)網(wǎng) 風(fēng)險(xiǎn)管理

中圖分類號(hào)：F42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2015）10（a）-0207-02

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，電力產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不斷加大，高度現(xiàn)代化復(fù)雜的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)對(duì)供電公司的電力安全管理提出了更高的要求。電力安全管理不僅關(guān)系到電力公司的經(jīng)濟(jì)效益，而且還與職工的職業(yè)健康、居民的生活利益甚至國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)。雖然我國(guó)供電公司在電力安全管理中已取得很大的進(jìn)步，如新技術(shù)的使用、安全責(zé)任機(jī)制的建立、管理制度的規(guī)范化，員工的定期培訓(xùn)等均在不斷改善，但目前的管理手段仍無法滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的需求。芬蘭自1929年建立起來的強(qiáng)大電力安全管理系統(tǒng)在后來的實(shí)際電網(wǎng)運(yùn)行中取得了很好的成效，電力事故導(dǎo)致的死亡人數(shù)由1944年的6人降為1999年的1人，這主要?dú)w功其電力安全管理體制中有一套強(qiáng)大的管理依據(jù)、安全認(rèn)證和監(jiān)督機(jī)制系統(tǒng)。為使供電公司能適應(yīng)新形勢(shì)下的電力體制改革，滿足社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域?qū)﹄娏Y源的需求，保障大電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，供電公司對(duì)目前存在的電力安全管理方法進(jìn)行完善和改進(jìn)具有顯著的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

1 電力安全管理的目標(biāo)

供電公司電力安全管理是指管理者運(yùn)用各種已建立的規(guī)章制度，結(jié)合電網(wǎng)的安全運(yùn)行要求，對(duì)各種影響電網(wǎng)安全生產(chǎn)運(yùn)行的因素進(jìn)行合理調(diào)度配置，發(fā)揮決策的職能，最終達(dá)到電力安全生產(chǎn)的目的，具體涉及到人身安全、電力設(shè)備安全及電網(wǎng)安全及三方面。人身安全在供電公司電力安全管理中具有重要的位置，工作人員日常需對(duì)供電公司管轄的配電網(wǎng)不同電壓等級(jí)的線路進(jìn)行檢修維護(hù)，作業(yè)時(shí)經(jīng)常在電磁干擾、轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械、高溫、高壓、高空及化學(xué)有毒、易燃易爆危險(xiǎn)源等物質(zhì)存在的惡劣環(huán)境中，現(xiàn)場(chǎng)工作量大，工作人員常處于過負(fù)荷高壓力的狀態(tài)下，稍有不甚將會(huì)引發(fā)人身事故。電力設(shè)備是保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)，由于電力設(shè)備運(yùn)行時(shí)會(huì)經(jīng)歷各種短路，過負(fù)荷沖擊，雷擊等故障，長(zhǎng)期下去會(huì)導(dǎo)致設(shè)備發(fā)生絕緣老化、機(jī)械性能下降甚至喪失的后果，危及電網(wǎng)的安全可靠運(yùn)行。電網(wǎng)安全是指電網(wǎng)管理人員充分利用調(diào)度、運(yùn)維人員提供的信息，結(jié)合各設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，通過合理調(diào)度確保各設(shè)備處于正常運(yùn)行狀態(tài)，從而使整個(gè)大電網(wǎng)能安全穩(wěn)定可靠地保障供電。

2 電力安全管理存在的問題

當(dāng)前由于供電公司在電力安全管理方法上的一些不足，導(dǎo)致電力安全事故頻繁發(fā)生。這些事故原因有鳥害、短路、雷擊等外在的因素，也有人工操作失誤等內(nèi)在的因素。實(shí)際上，這些外在或內(nèi)在因素導(dǎo)致的電力安全事故都可以在一定程度上得到改善和控制。目前供電公司主要存在以下幾個(gè)方面的電力安全管理問題。

2.1 作業(yè)人員無票作業(yè)

由于電壓對(duì)人體的危害相當(dāng)大，供電公司工作人員在實(shí)際的電力操作中，一般要求嚴(yán)格按照工作票和操作票來進(jìn)行操作，且要求在操作時(shí)旁邊有安全責(zé)任監(jiān)護(hù)人，以此來保障工作人員的人身安全。但在實(shí)際生產(chǎn)中，一些操作人員沒有嚴(yán)格遵守電力安全規(guī)章制度，經(jīng)常出現(xiàn)無票作業(yè)的情況。他們一般認(rèn)為辦理工作票比較麻煩，所以往往根據(jù)自己的主觀想法或者實(shí)際經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行操作，由此導(dǎo)致的電力安全事故也比較多。電力生產(chǎn)本是一項(xiàng)要求精細(xì)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，工作人員的每一項(xiàng)操作都要進(jìn)行嚴(yán)格的申請(qǐng)、審批，并在責(zé)任監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)下完成操作，有時(shí)遺漏一個(gè)小步驟就會(huì)釀成電力事故慘劇。

2.2 違章情緒操作現(xiàn)象嚴(yán)重

在日常工作中，有些工作人員不按照操作規(guī)程和要求來進(jìn)行作業(yè)，甚至習(xí)慣性地按照自己的錯(cuò)誤想法來操作，這無疑給電力安全事故埋下了重大隱患。如在變配電所倒閘作業(yè)時(shí)部分工作人員不按照要求的一人操作，另一人監(jiān)護(hù)的規(guī)程來，在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常發(fā)生交叉越位作業(yè)的現(xiàn)象，久而久之將會(huì)使自己置于電力事故的危險(xiǎn)之中。工作人員的精神狀態(tài)也會(huì)在很大程度上影響著電力安全生產(chǎn)。工作時(shí)，如工作人員還在不斷地思考之前發(fā)生的事情，極易造成注意力不能集中，甚至反應(yīng)遲鈍，不能對(duì)電網(wǎng)的突發(fā)事故作出快速而準(zhǔn)確的反應(yīng)，最終導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

2.3 電力工器具管理混亂

對(duì)于電力作業(yè)者，各種電力工器具是保障電力搶修、檢修、線路日常維護(hù)及工作人員安全的必備工具。供電公司部分采購(gòu)人員購(gòu)買器具時(shí)，專業(yè)素養(yǎng)不足，不能很好地辨別工器具的缺陷，在購(gòu)買回來后，亂擺放工器具，不貼上各種檢驗(yàn)合格等標(biāo)識(shí)，又不注重對(duì)工器具的保養(yǎng)和維護(hù)，日常工作時(shí)也幾乎不對(duì)工器具的質(zhì)量壽命等作出合理鑒定，導(dǎo)致磨損嚴(yán)重的工器具還出現(xiàn)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，最終發(fā)生電力安全事故。

2.4 安全管理知識(shí)缺乏

由于電力工作的危險(xiǎn)性，在實(shí)際工作中，工作人員的安全管理意識(shí)直接關(guān)系到電網(wǎng)的安全運(yùn)行和操作人員的人身安全。很多工作人員對(duì)系統(tǒng)工程管理、成本管理、質(zhì)量管理等相關(guān)知識(shí)缺乏，這樣在遇到事情時(shí)思維觀念局限，僅憑以往的工作經(jīng)驗(yàn)或者想象做出判斷。目前的管理模式不主動(dòng)謀求管理創(chuàng)新，導(dǎo)致工作效率低。當(dāng)前工作中，部分作業(yè)的操作步驟很多都帶有危險(xiǎn)性，一旦工作人員的安全操作意識(shí)不高，按照自己主觀來違章操作就極易發(fā)生安全事故。另外，安全管理知識(shí)的缺乏也會(huì)使得工作人員在遇到電網(wǎng)突發(fā)事件時(shí)不懂得進(jìn)行自我保護(hù)，出現(xiàn)電力安全事故時(shí)會(huì)顯得手足無措，使自己的人身安全受到威脅。

2.5 安全管理制度落實(shí)不到位

供電公司的安全管理制度落實(shí)不到位時(shí)，會(huì)對(duì)公司作業(yè)人員的人身安全，設(shè)備安全，甚至整個(gè)電網(wǎng)的安全運(yùn)行都造成嚴(yán)重威脅。某些供電公司在現(xiàn)場(chǎng)搶修、檢修作業(yè)時(shí)遇人手不夠、時(shí)間緊迫的情況下，不設(shè)置專職監(jiān)護(hù)人或者監(jiān)護(hù)人存在不好好監(jiān)管的情況。在實(shí)際工作中，也會(huì)出現(xiàn)獎(jiǎng)懲不清的狀況，如在無法確定事故責(zé)任人時(shí)就采取大家平攤責(zé)任的方式，對(duì)工作努力的員工沒有適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，這都嚴(yán)重打擊員工的工作積極性。同時(shí)，隨著電網(wǎng)架構(gòu)的鞏固、電力設(shè)備的更新改造，以往的操作運(yùn)行規(guī)程未及時(shí)更換修訂，對(duì)電網(wǎng)出現(xiàn)事故時(shí)的應(yīng)急處理預(yù)案管理不足，設(shè)備的安全防護(hù)裝置管理不到位，在設(shè)備出現(xiàn)故障的情況下未能及時(shí)檢修或者更換，導(dǎo)致設(shè)備長(zhǎng)期運(yùn)行在非正常狀態(tài)，這些均增加了電網(wǎng)發(fā)生安全事故的概率。

3 加強(qiáng)電力安全管理的對(duì)策

供電公司實(shí)現(xiàn)電力安全管理對(duì)整個(gè)社會(huì)具有重要的意義，為加強(qiáng)電力安全管理，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改善。

3.1 建立合理健全的管理制度

為規(guī)范員工的安全作業(yè)意識(shí)，針對(duì)日常操作中經(jīng)常出現(xiàn)的違章、無票操作等行為進(jìn)行整理，并分別制定具體的考核制度。尤其是對(duì)那些經(jīng)常不按照操作規(guī)程，僅憑自己主觀判斷和經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行電力操作的工作人員進(jìn)行電力安全教育，提出批評(píng)，并給予嚴(yán)厲的懲罰。同時(shí)，對(duì)那些遵守規(guī)程，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極性高的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)，并公開表?yè)P(yáng)。通過一系列有效的獎(jiǎng)懲制度來不斷規(guī)范約束員工的行為，努力提高員工的電力安全管理意識(shí)，從而杜絕違章操作現(xiàn)象的發(fā)生。另一方面，要加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)備物品和工程現(xiàn)場(chǎng)的管理，制定相關(guān)管理制度，及時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查和維修，并且作業(yè)時(shí)嚴(yán)格按照電力工作票和操作票技術(shù)規(guī)范來進(jìn)行。

3.2 加強(qiáng)安全文化建設(shè)

電力安全生產(chǎn)存在于供電公司安全管理的每個(gè)環(huán)節(jié)之中。通過加強(qiáng)電力安全教育的宣傳引導(dǎo)員工樹立正確的價(jià)值觀念，使每個(gè)員工都認(rèn)識(shí)到公司的電力安全管理的重要性，不斷規(guī)范自己日后在工作中的作業(yè)行為，強(qiáng)化安全意識(shí)，樹立“安全第一，預(yù)防為主”的理念。同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)員工的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)工作，通過基本電力安全知識(shí)教育，作業(yè)技能培訓(xùn)等手段提高員工的基本素質(zhì)及處理問題的專業(yè)技能。供電公司工作人員的安全生產(chǎn)意識(shí)只有通過后天不斷的培訓(xùn)才能得到提高，且工作人員安全意識(shí)和作業(yè)技能的強(qiáng)弱又是與其個(gè)人生命息息相關(guān)的。只有不斷地向員工灌輸公司的安全文化知識(shí)，強(qiáng)化他們的安全管理意識(shí)，才能在實(shí)際生產(chǎn)中時(shí)刻約束自己的操作行為，不憑空設(shè)想或者根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)來處理問題。同時(shí)，供電公司管理人員在給員工培訓(xùn)時(shí)應(yīng)采取通熟易懂的方式，針對(duì)不同的操作崗位進(jìn)行不同級(jí)別的培訓(xùn)，從而使培訓(xùn)效果更好。

3.3 強(qiáng)化電力安全管理執(zhí)行力

供電公司執(zhí)行力是指供電公司執(zhí)行決策以及完成任務(wù)的能力。目前許多電力事故都是由于其電力安全管理執(zhí)行力不強(qiáng)導(dǎo)致的，強(qiáng)大的執(zhí)行力可以保證供電公司的各級(jí)人員團(tuán)結(jié)一致，一鼓作氣地以較高的質(zhì)量完成每個(gè)階段性的目標(biāo)。具體可以通過以下幾方面來加強(qiáng)：一是對(duì)供電公司的領(lǐng)導(dǎo)和員工都進(jìn)行電力安全教育培訓(xùn)，從思想上提高他們的安全管理意識(shí)；二是健全公司的電力安全管理體系，制定合理科學(xué)的安全管理制度，去除不合理、不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的制度，通過不斷地完善制度，提高電力安全管理的效率，降低電力安全事故發(fā)生的概率；三是落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲分明。公司內(nèi)部層層簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，形成安全生產(chǎn)一級(jí)負(fù)責(zé)一級(jí)的機(jī)制，并將考核指標(biāo)與部門、班組及個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，對(duì)工作積極、為實(shí)際生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的員工應(yīng)加以表?yè)P(yáng)，并給予合理的獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)那些工作缺乏熱情，隨意性強(qiáng)、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的員工進(jìn)行嚴(yán)厲批評(píng)，并進(jìn)行一定的懲罰，只有這樣才能激發(fā)員工的工作熱情，確保電力生產(chǎn)的積極安全開展。

4 加強(qiáng)新技術(shù)理念在電力安全管理中的應(yīng)用

隨著電力自動(dòng)化產(chǎn)品在電網(wǎng)中的廣泛使用，電網(wǎng)變得更加智能化、集成化和堅(jiān)強(qiáng)化，這為實(shí)現(xiàn)對(duì)電網(wǎng)的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和處理創(chuàng)造了條件。新形勢(shì)下物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)管理理念被不斷地運(yùn)用到電力系統(tǒng)中，加強(qiáng)了電網(wǎng)管理人員對(duì)電網(wǎng)實(shí)時(shí)信息的掌控、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有利于實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)和用戶間的互動(dòng)，方便電網(wǎng)對(duì)用戶的用電信息進(jìn)行準(zhǔn)確地監(jiān)控，提高供電質(zhì)量。同時(shí)可實(shí)現(xiàn)對(duì)電力設(shè)備的感知程度，基于通信傳輸網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)對(duì)設(shè)備的運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，掌握設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，加強(qiáng)預(yù)警并及時(shí)提醒工作人員維修故障設(shè)備，確保大電網(wǎng)始終能安全可靠運(yùn)行。風(fēng)險(xiǎn)管理理念則是指?jìng)€(gè)體、公司或者國(guó)家機(jī)構(gòu)等管理主體采用科學(xué)的措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)加以辨別處理，確保目標(biāo)達(dá)到最大化安全的程度。風(fēng)險(xiǎn)管理理念可使供電公司管理人員對(duì)電力生產(chǎn)中難以估測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理辨別，分析各類風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的內(nèi)在因素，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)采用合適的手段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)測(cè)，同時(shí)根據(jù)前面的風(fēng)險(xiǎn)辨別、評(píng)測(cè)結(jié)果制定風(fēng)險(xiǎn)管理策略，并給出風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避建議。強(qiáng)化物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)管理理念在供電公司電力安全管理中的應(yīng)用，不僅可以提高其工作效率，還可以有效地保障電網(wǎng)的安全運(yùn)行和人員設(shè)備的安全。

5 結(jié)語(yǔ)

在目前大規(guī)模建設(shè)特高壓電網(wǎng)的時(shí)期，電網(wǎng)高度信息化、集成化及智能化，電力關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，實(shí)現(xiàn)對(duì)其安全管理不僅對(duì)供電公司有重要意義，而且對(duì)整個(gè)國(guó)家都有顯著的經(jīng)濟(jì)效益。供電公司電力安全管理離不開其科學(xué)合理的管理制度和員工優(yōu)秀的文化素質(zhì)，同時(shí)也離不開各種新技術(shù)理念的引入，只有合理掌握它們之間的關(guān)系，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)電力的安全管理，最大程度地減少電力事故，保障電網(wǎng)的安全可靠運(yùn)行與工作人員、設(shè)備的安全。該文作者結(jié)合自身多年的工作經(jīng)驗(yàn)就供電公司電力安全管理的問題進(jìn)行了探討，希望能促進(jìn)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)。

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