【摘 要】新行政單位會(huì)計(jì)制度的實(shí)行不僅為資產(chǎn)處置提供了新的依據(jù),也對(duì)資產(chǎn)管理有了更高的要求。本文通過對(duì)新行政單位會(huì)計(jì)制度的研究,對(duì)新行政制度存在的問題和對(duì)策進(jìn)行了分析。
【關(guān)鍵詞】新行政單位;會(huì)計(jì)制度;資產(chǎn)處置;影響
一、新行政單位會(huì)計(jì)制度的相關(guān)內(nèi)容
在新行政單位會(huì)計(jì)制度中,會(huì)計(jì)核算的要求也被列入其中。自2014年1月1日起,要嚴(yán)格按照新制度的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作和制作財(cái)務(wù)報(bào)表的工作。與舊制度相比,新行政制度加入了一些新的內(nèi)容主要有以下幾方面:第一,增加了與國庫集中支付、部門預(yù)算以及國有資產(chǎn)管理等方面的內(nèi)容,將會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)核算方法以及相關(guān)的財(cái)政改革結(jié)合在一起,將財(cái)政的改革政策具體落到實(shí)處;第二,新制度中也引進(jìn)了固定資產(chǎn)折舊的理念以及無形資產(chǎn)推銷和新型處理模式等。
二、新行政單位會(huì)計(jì)制度對(duì)資產(chǎn)處置的影響
所謂的資產(chǎn)就是行政單位對(duì)于國家的資產(chǎn)能夠進(jìn)行占用和使用,并且能通過貨幣的計(jì)量方式體現(xiàn)出來的各種經(jīng)濟(jì)資源。而資產(chǎn)處置就是行政單位將其占用和使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行注銷或轉(zhuǎn)讓的行為,其中主要是通過對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)撥和買賣、報(bào)廢報(bào)損等體現(xiàn)出來。對(duì)于資產(chǎn)處置的核算管理工作,新制度進(jìn)行了加強(qiáng)和規(guī)范,以便于保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)的安全和完整。除此之外,新制度還對(duì)資產(chǎn)處置實(shí)行了“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”的項(xiàng)目,主要是對(duì)待估財(cái)產(chǎn)進(jìn)行核算以及財(cái)產(chǎn)損溢的處理。該項(xiàng)目的核算領(lǐng)域主要包括資產(chǎn)的盈虧、出售、損毀以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。新行政單位會(huì)計(jì)制度對(duì)于資產(chǎn)的處理主要包括兩部分:第一,將準(zhǔn)備處理的資產(chǎn)放入“待處理資產(chǎn)損溢”項(xiàng)目中;第二,有關(guān)部門進(jìn)行批準(zhǔn)以后,才能對(duì)其資產(chǎn)進(jìn)行處理。這種制度對(duì)于資產(chǎn)處理主要有以下幾方面的影響:
1.對(duì)行政單位的庫存現(xiàn)金短缺或溢于的影響
對(duì)于行政單位來說,庫存現(xiàn)金不僅流動(dòng)性強(qiáng),而且對(duì)日常的運(yùn)營(yíng)也起著非常重要的作用。在行政單位的財(cái)務(wù)管理中,現(xiàn)金管理是一項(xiàng)重要的內(nèi)容,行政單位在進(jìn)行庫存現(xiàn)金的實(shí)際余額和賬面上余額比較時(shí),都是利用對(duì)庫存現(xiàn)金清點(diǎn)的方式來實(shí)現(xiàn),以保證庫存現(xiàn)金的完整以及安全。一旦發(fā)現(xiàn)實(shí)際余額與賬面余額不符合,就說明庫存現(xiàn)金出現(xiàn)了短缺或者是溢余的情況,發(fā)生這種情況通常都是由于工作人員沒有及時(shí)對(duì)資金流動(dòng)情況進(jìn)行入賬。如果一些現(xiàn)金短缺或溢余的情況沒有查明主要原因,就要利用“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”項(xiàng)目進(jìn)行核算。如果核算之后發(fā)現(xiàn)是現(xiàn)金短缺,應(yīng)該按照短缺的數(shù)額進(jìn)行補(bǔ)充,并且借記“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”項(xiàng)目,貸記“庫存現(xiàn)金”項(xiàng)目;相反,如果核算之后發(fā)現(xiàn)是現(xiàn)金溢余,也應(yīng)該依照溢余的數(shù)額,借記“庫存現(xiàn)金”項(xiàng)目,貸記“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”項(xiàng)目。新制度與舊制度相比,在庫存現(xiàn)金短缺或溢余這方面會(huì)更加科學(xué)合理。
2.對(duì)行政單位處理應(yīng)收款項(xiàng)和預(yù)付款項(xiàng)的影響
新制度對(duì)于應(yīng)收款和預(yù)付款制定了新的要求。行政單位中資金的流動(dòng)形式主要包括應(yīng)收款和預(yù)付款,它們是行政單位在財(cái)務(wù)管理中的重要資金往來形式。其中應(yīng)收款主要包括應(yīng)收賬款以及其他應(yīng)收賬款,如果對(duì)于應(yīng)收款項(xiàng)有確切的證據(jù)說明其不可收回,可以轉(zhuǎn)入“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”項(xiàng)目。
3.對(duì)固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)推銷的影響
新制度中不僅提升了固定資產(chǎn)折舊的處理,還對(duì)無形資產(chǎn)的推銷進(jìn)行了明確的規(guī)定。在折舊和推銷的過程中,要盡量將企業(yè)的凈資產(chǎn)減少到最少,而不是加入到目前的支出中,這樣,不僅使預(yù)算得到了滿足,還能夠使財(cái)務(wù)管理的工作順利進(jìn)行。
三、新行政單位會(huì)計(jì)制度下加強(qiáng)資產(chǎn)處置的中藥措施
1.顧全大局,對(duì)行政單位的資產(chǎn)處置進(jìn)行統(tǒng)一管理
長(zhǎng)期以來,在資產(chǎn)處置這一方面,許多行政單位都沒有一個(gè)統(tǒng)一的管理,因此,導(dǎo)致行政單位在進(jìn)行資產(chǎn)處置時(shí)都不是按照實(shí)際情況進(jìn)行的,而是按照能獲得的經(jīng)費(fèi)的多少來明確相關(guān)的數(shù)額。行政單位一旦長(zhǎng)期沒有資產(chǎn)處置的管理標(biāo)準(zhǔn),就會(huì)導(dǎo)致行政單位在進(jìn)行資產(chǎn)處置時(shí)沒有一個(gè)準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)、沒有法律可依,使行政單位的資產(chǎn)處置工作容易出現(xiàn)錯(cuò)誤,進(jìn)而對(duì)企業(yè)、國家的資產(chǎn)造成嚴(yán)重的影響。
2.提高資產(chǎn)處置的意識(shí)
在行政單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,資產(chǎn)處置是其重要的一部分,而且,它還在財(cái)務(wù)管理的管理范圍內(nèi)。所以,行政單位的領(lǐng)導(dǎo)一定要十分重視資產(chǎn)處置,不僅自己要有這個(gè)意識(shí),也要讓全體員工都能夠認(rèn)識(shí)到其重要性,使資產(chǎn)增值實(shí)現(xiàn)最大化。
3.加大對(duì)資產(chǎn)處置的監(jiān)管力度
由于行政單位在進(jìn)行資產(chǎn)處置時(shí),可能會(huì)涉及到資產(chǎn)的流動(dòng)和使用。所以,一定要加大對(duì)其監(jiān)管力度,對(duì)資產(chǎn)處置的整個(gè)過程進(jìn)行嚴(yán)格的控制,使資產(chǎn)處置的工作能在規(guī)定的制度下進(jìn)行。如果在資產(chǎn)處置中出現(xiàn)了不合法、不合理、不規(guī)范的情況,一定要嚴(yán)肅處理。一旦發(fā)現(xiàn)任意處置資產(chǎn)的現(xiàn)象,必須對(duì)其相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任的追究。
四、結(jié)束語
綜上所述,實(shí)施新行政單位會(huì)計(jì)制度會(huì)對(duì)庫存現(xiàn)金、固定資產(chǎn)折舊、應(yīng)收款項(xiàng)和預(yù)付款項(xiàng)等產(chǎn)生極大的影響,進(jìn)而阻礙資產(chǎn)處理的進(jìn)程。要想使資產(chǎn)處置的管理做得更好,可以建立有效的資產(chǎn)處置管理標(biāo)準(zhǔn),增加收益的管理環(huán)節(jié),避免行政單位的資產(chǎn)無故流失,給資產(chǎn)處置帶來影響,從而使資產(chǎn)處置能夠順利的進(jìn)行。
參考文獻(xiàn):
[1]付美華. 新行政單位會(huì)計(jì)制度對(duì)資產(chǎn)處置的影響[J]. 會(huì)計(jì)師,2014,02:12-13.
[2]殷望梅. 關(guān)于新行政單位會(huì)計(jì)制度對(duì)資產(chǎn)處置的影響[J]. 環(huán)球市場(chǎng)信息導(dǎo)報(bào),2015,22:38-39.
作者簡(jiǎn)介:
曹艷艷(1989-),女,河南省湯陰縣人,漢族,職稱:會(huì)計(jì)初級(jí),學(xué)歷:本科,單位:滑縣人民檢察院。