張琴

【摘 要】 隨著經(jīng)濟的發(fā)展，不規(guī)范經(jīng)濟行為頻繁出現(xiàn)，經(jīng)濟犯罪的頻率也逐漸上升，會計監(jiān)督是優(yōu)化國家及社會經(jīng)濟環(huán)境的重要手段，因此，會計監(jiān)督的合法性及其合理性是維護社會經(jīng)濟秩序的前提和保證。

【關鍵詞】會計監(jiān)督；問題對策

一、會計監(jiān)督存在的問題

1.職能弱化、信息失真

會計監(jiān)督職能弱化，信息失真是會計監(jiān)督存在的主要問題。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟犯罪案件頻發(fā)，會計工作秩序混亂，會計信息失真等一系列問題嚴重影響了企業(yè)乃至國家的利益。這主要是由于部門職能弱化，無法有效監(jiān)督所導致的。有的職能部門甚至知法犯法，通過職能優(yōu)勢獲取個人或者組織利益，謀取私利。這直接影響了整個會計監(jiān)督機制的運行，阻礙了會計的監(jiān)督職能。比如，相關職能部門在會計審計或者是在進行稅收結算時，沒有做到嚴格地按照相關規(guī)定審核，給企業(yè)和個人在制作財務報表和提交企業(yè)交易記錄方面提供了可乘之機，致使會計監(jiān)督形同虛設。

2.組織內部管理機制不到位，存在監(jiān)管漏洞

組織內部管理制度不健全是導致會計監(jiān)督無法落實的根本原因。有的組織甚至根本沒有相應的監(jiān)管制度，自然不會把會計監(jiān)督落實到位；而有的組織雖然有監(jiān)管制度，卻無人遵循，這就導致了監(jiān)管漏洞的存在，也為組織內部人員徇私舞弊提供了機會。例如，有的管理者為了自身的利益，指使甚至特意授權給有關會計人員在制作財務預算的時候虛報數(shù)字，實際預算500萬元卻虛報為600萬元，或者是在制作財務報表時弄虛作假，從而使得企業(yè)的利潤無端虧損，大量錢財落入個人口袋，這就使得監(jiān)管制度在管理層無法實施，影響會計工作正常運行。

3.會計人員綜合素質不高，職位道德觀念不強

會計人員綜合素質不高，職位道德觀念不強是導致會計監(jiān)督問題的直接原因。會計人員作為會計工作的主體，直接決定了會計工作質量的高低。如今的會計選拔機制只注重量的標準，卻沒有達到質的要求，這導致一部分會計工作人員綜合素質不高，會計職業(yè)道德觀念不強。而財務報表的編制，預算的制定以及企業(yè)行為的交易記錄都有嚴格的要求和標準。一個綜合素質不高，職位道德觀念不強的會計工作人員往往考慮不周，他們缺乏相應的監(jiān)督意識和法律意識，有時甚至會經(jīng)不起利益的誘惑在會計記錄方面造假，使會計嚴重失真。

二、針對會計監(jiān)督存在的問題提出相應的對策

1.建立健全會計監(jiān)督機制

建立健全會計監(jiān)督機制是解決會計監(jiān)督問題的重要手段。健全的會計監(jiān)督機制是組織財務管理有效運行的保證。舉例來說，在沒有健全會計監(jiān)督機制的情況下，領導層和會計工作人員，能隨意的操控整個公司會計的運行，為了個人利益，可能會想法設法在財務，稅收、預算、報表和企業(yè)交易記錄方面造假，損害企業(yè)利益甚至國家的利益。而健全的會計監(jiān)督機制對組織領導、會計工作人員都能起到良好的監(jiān)督作用，讓組織的會計工作有章可循、有制度可依，從章程上杜絕會計監(jiān)督出現(xiàn)問題。這也是組織會計工作正常運行的基礎，只有建立健全會計監(jiān)督機制才能更好的維護組織利益，為組織健康發(fā)展保駕護航。

2.充分明確會計責任主體

明確會計責任主體意味著對于會計失真問題中要有明確的責任承擔者。現(xiàn)實工作中，一旦出了問題往往相互推脫責任，最終導致無人負責。明確會計責任主體既能保證會計監(jiān)督工作有序進行，又能保證會計信息真實可靠。對于會計責任主體，必須對管理、財務、會計方面的工作了如指掌，并且有較強的法律意識，能夠對自己負責，對組織負責。同時，應該賦予會計責任主體對組織內部違法違規(guī)操作的人員進行處分的權利，切實把會計監(jiān)督落實到位。

3.有效提高財務人員的素質

提高財務人員的素質是會計監(jiān)督有效實施的保障。有效提高財務人員的綜合素質需要政府、培訓機構（學校）、財務人員等各方面相互合作。首先，政府應該對財務從業(yè)人員進行嚴格的考核，制定出更高的要求和標準。一名合格的財務從業(yè)人員，除了如實記錄企業(yè)交易行為、制作財務報表等基礎的財務工作外，更重要的是能夠結合財務知識對企業(yè)的管理決策提供專業(yè)的意見和建議。其次，培訓機構也應該有針對性的對財務人員進行專業(yè)技能的培訓，而不是簡單的以通過率為目的教育。最后，財務人員自身應該主動根據(jù)工作需要學習多方面的技能，提高自身的素質修養(yǎng)。

4.加大職能部門的監(jiān)督力度

職能部門是國家的直屬部門，應當履行自己的職責，加強對企業(yè)、個人的監(jiān)督力度，對偽造會計憑證，虛報會計預算，提供虛假財務報表等違規(guī)造假行為進行嚴厲打擊。特別是國家財政、稅務、審計、銀行等職能部門更應該遵循國家的法律法規(guī)，嚴格履行自己的職責，堅決杜絕職能部門自身不正的會計違法現(xiàn)象出現(xiàn)。對外應該通過會計事務所對相關企業(yè)或組織進行檢查和監(jiān)督，以防企業(yè)內部人員違規(guī)造假。這樣就能內外結合，在健全組織內部會計監(jiān)督機制的基礎上，規(guī)定相關單位的外部監(jiān)督層次，更好的與內部控制監(jiān)督相配合，更好的對組織內部和監(jiān)督職能部門進行相互監(jiān)督。

三、結論

會計監(jiān)督問題關系到企業(yè)乃至國家的發(fā)展。良好的監(jiān)督環(huán)境和有效的監(jiān)督機制是解決會計監(jiān)督問題的重要途徑。因此，為確保會計監(jiān)督機制的正常運行，需要政府的大力支持和投入，更需要各職能部門、企業(yè)、個人的相互配合和努力。

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