邵玉平

(軍事交通學(xué)院 國家應(yīng)急交通運輸裝備工程技術(shù)研究中心，天津 300161)

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美陸軍車輛裝備保障人才職業(yè)培訓(xùn)與啟示

邵玉平

(軍事交通學(xué)院 國家應(yīng)急交通運輸裝備工程技術(shù)研究中心，天津 300161)

為了推進(jìn)我軍車輛裝備保障人才培訓(xùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，歸納了美陸軍車輛裝備保障人才職業(yè)培訓(xùn)管理現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，總結(jié)了其具有層級培訓(xùn)針對性強、配備了明確的選拔標(biāo)準(zhǔn)和程序、注重戰(zhàn)場裝備維修的多能人才培養(yǎng)、強調(diào)聯(lián)合教育培訓(xùn)等4個特點，提出了明確細(xì)化車輛裝備保障人才培訓(xùn)目標(biāo)、規(guī)范培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和程序、加強聯(lián)合能力培養(yǎng)等3點推進(jìn)我軍車輛裝備保障人才培訓(xùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的啟示。

美陸軍；車輛裝備保障人才；職業(yè)培訓(xùn)

美軍軍事人力資源管理已經(jīng)形成了一套非常完善的管理體系。根據(jù)美陸軍最新調(diào)整的軍職專業(yè)代碼表,在其軍事專業(yè)分類體系中，與車輛裝備保障相關(guān)的專業(yè)、職位設(shè)置主要集中在陸軍職業(yè)管理范圍。由于美軍實行后裝合一體制，其車輛裝備保障歸入后勤保障(部署與配送、補給、維修、后方勤務(wù)、作戰(zhàn)合同保障、工程、衛(wèi)生勤務(wù))職能模塊，其中車輛裝備維修工作歸入維修職能，車輛器材保障工作歸入補給職能，其他如專業(yè)訓(xùn)練、調(diào)撥供應(yīng)、經(jīng)費管理等工作與軍事訓(xùn)練、裝備采辦等融合在一起，沒有專門的車輛裝備保障職位。本文基于對美陸軍車輛裝備保障職業(yè)培訓(xùn)管理現(xiàn)狀分析，歸納總結(jié)其車輛裝備保障職業(yè)培訓(xùn)特點及發(fā)展趨勢，提出對我軍車輛裝備保障人才培訓(xùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的啟示。

1　美陸軍車輛裝備保障職業(yè)培訓(xùn)管理現(xiàn)狀

在美陸軍的軍事職業(yè)分類目錄中，與車輛裝備保障相關(guān)的專業(yè)劃分在其后勤保障領(lǐng)域。后勤保障領(lǐng)域由3個分支組成:運輸分支，彈藥、機械維修和軍械分支，軍需分支。與車輛裝備維修有關(guān)的專業(yè)位于第2個分支的機械維修部分[1]。

1.1與車輛裝備保障相關(guān)的專業(yè)代碼調(diào)整

2004年開始，美軍對士兵/士官的軍職專業(yè)(military occupational specialty，MOS)和軍官的職能領(lǐng)域( functional area，F(xiàn)A)進(jìn)行了較大的調(diào)整，與機械維修相關(guān)的專業(yè)代碼一律以數(shù)字“91”開頭。這樣與車輛裝備維修相關(guān)的士兵軍職專業(yè)代碼，由原來分屬于63B輕型輪式車輛機修工、63W輪式車輛修理工和63S重型輪式車輛機修工的3個軍事專業(yè)職位被合并成一種，即輪式車輛機修工，MOS代碼是91B，其中“91”代表機械維修領(lǐng)域，“B”代表輪式車輛，如果后面還有兩位數(shù)字，則兩位數(shù)字中前面的數(shù)字代表技術(shù)等級，后面的數(shù)字代表某種特種技能。與士兵軍職專業(yè)代碼編碼方式不同的是，美陸軍準(zhǔn)尉職業(yè)代碼編碼的第1個字母前有3位數(shù)字，如與車輛裝備維修相關(guān)的準(zhǔn)尉職業(yè)代碼為“915A”和“915E”，其中“5”代表車輛類，“A”和“E”分別代表不同的技能水平。美陸軍軍官職位高度集成化，在彈藥、機械維修和軍械分支中只設(shè)置了兩類委任軍官職位，其中與車輛裝備維修相關(guān)的代碼是軍品維護(hù)和彈藥管理軍官。

1.2美陸軍車輛裝備保障專業(yè)職位設(shè)置及培訓(xùn)要求

按照新的軍職專業(yè)代碼表，與輪式車輛裝備保障相關(guān)的軍職崗位分成3大類：維修士兵/士官(91B輪式車輛機修工)；維修準(zhǔn)尉(915A車輛維修準(zhǔn)尉、915E高級車輛維修準(zhǔn)尉)；委任軍官(91A軍品維護(hù)和彈藥管理軍官)。

1.2.1輪式車輛機修工

輪式車輛機修工負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和實施陸軍各型輪式車輛(包括配套掛車和裝卸裝備、設(shè)備)的野戰(zhàn)維修、持續(xù)維修和戰(zhàn)場搶救。輪式車輛機修工分為3個技術(shù)等級，其中：91B10為初級，要求能夠正確使用技術(shù)手冊等出版物，對輪式車輛(含配套掛車和裝卸裝備、設(shè)備)進(jìn)行檢查、測試、調(diào)整、保養(yǎng)、修理、更換，并能進(jìn)行車輛搶救；91B20為第2級，要求除了能夠履行91B10的職責(zé)外，還要對91B10人員進(jìn)行監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)，并對維修過程進(jìn)行技術(shù)檢查和質(zhì)量保證，指導(dǎo)車輛搶救行動；91B30為最高級，其職責(zé)要求除了履行91B20職責(zé)外，還要對91B20和91B10的人員進(jìn)行監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)維修車間安全活動，能夠利用測試測量和診斷設(shè)備實施故障診斷和故障隔離，能夠?qū)p傷車輛進(jìn)行技術(shù)檢查、狀態(tài)鑒定和戰(zhàn)損評估，并能實施相應(yīng)級別的修理[2]。

美軍規(guī)定，輪式車輛機修工的崗位訓(xùn)練包括10周的基本戰(zhàn)斗訓(xùn)練和13周的高級單兵訓(xùn)練，訓(xùn)練地點一部分時間在課堂，一部分時間在訓(xùn)練場。軍人如擁有輪式車輛機修工職業(yè)技能，則有助于其申請獲得地方服務(wù)站、汽車經(jīng)銷商、農(nóng)場裝備公司和州立高速公路機構(gòu)等方面的職位，還可以申請維修廠技工、變速器技工、散熱器技工、建筑設(shè)備技工或履帶式車輛技工等職位。這種明確的職位需求非常有助于軍人退役時的入職選擇，在一定程度上減少了軍人的后顧之憂。

1.2.2車輛維修準(zhǔn)尉

美軍的維修準(zhǔn)尉是“高度專業(yè)化的技術(shù)專家”，主要擔(dān)任維修管理、維修高級技師等職務(wù)，分為車輛維修準(zhǔn)尉(915A)和高級車輛維修準(zhǔn)尉(915E)兩類職位，其具備較高水平的技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)能力，是車輛維修領(lǐng)域的專家和訓(xùn)練者，具有先進(jìn)的專門知識和領(lǐng)導(dǎo)力水平。 車輛維修準(zhǔn)尉(通常是1級準(zhǔn)尉和2級準(zhǔn)尉)的工作職責(zé)主要包括：計劃、組織和實施輪式車輛的戰(zhàn)場維修，并能根據(jù)需要對輕型履帶式車輛、自行火炮系統(tǒng)、地面保障和其他動力裝備實施戰(zhàn)場維修；測試、診斷和分析輪式車輛故障；組織和實施部隊車間庫存?zhèn)浼?yīng)；組織和指導(dǎo)車間安全活動；實施部隊級油質(zhì)分析活動；制訂車輛維修的標(biāo)準(zhǔn)操作程序(standard operation procedures,SOPs)；編寫和上報“部隊?wèi)?zhàn)備狀態(tài)報告”；制訂和監(jiān)督預(yù)防性維修檢查與保養(yǎng)計劃。高級車輛維修準(zhǔn)尉(通常是3級、4級和5級準(zhǔn)尉)除履行車輛維修準(zhǔn)尉的全部職責(zé)外，還要能夠控制和調(diào)節(jié)車輛維修分隊的工作量；能夠通過技術(shù)檢查對維修活動實施質(zhì)量保證；能夠診斷車輛復(fù)雜故障，指導(dǎo)修理工作；并可擔(dān)任旅級指揮官的技術(shù)顧問及兵種學(xué)校的教官[3]。

除清晰界定工作職責(zé)外，美軍還對車輛維修準(zhǔn)尉的最低入職條件作出了明確規(guī)定。除了需達(dá)到美陸軍FM6-22規(guī)定的陸軍準(zhǔn)尉入職條件外，還必須達(dá)到5級中士及以上職位，在91A坦克系統(tǒng)維修工、91B輪式車輛機修工、91C動力設(shè)備修理工、91D發(fā)電設(shè)備修理工、91H履帶車輛修理工、91L施工設(shè)備修理工、91M布拉德利戰(zhàn)車系統(tǒng)修理工、91P火炮系統(tǒng)修理工、91S斯特瑞克系統(tǒng)修理工或91X維修主管等職位上有5～6年的崗位工作經(jīng)歷，并完成了相關(guān)軍事專業(yè)的高級領(lǐng)導(dǎo)力課程。

1.2.3軍品維護(hù)與彈藥管理軍官

美陸軍要求軍官具有很好的分析判斷能力、指揮決策能力、領(lǐng)導(dǎo)管理能力、應(yīng)變能力和溝通能力。與車輛裝備保障有關(guān)的軍官職位是軍品維護(hù)和彈藥管理軍官，通常為中尉或上尉軍銜。在中尉階段，一般擔(dān)任排級維修分隊(彈藥分隊)的指揮官，或者連級維修分隊(彈藥分隊)的執(zhí)行官；另外，也可擔(dān)任營級部隊的后勤參謀，協(xié)調(diào)排級到營級的維修(彈藥)保障活動。在上尉階段，一般擔(dān)任連級維修分隊(彈藥分隊)的指揮官；或者是師(旅)級部隊的后勤參謀，協(xié)調(diào)連級到師(旅)級的維修(彈藥)保障活動；或者到兵種學(xué)校和戰(zhàn)斗訓(xùn)練中心擔(dān)任維修(彈藥)保障課程的教官；或者擔(dān)任國民警衛(wèi)隊或陸軍預(yù)備隊的維修(彈藥)保障顧問。軍品維護(hù)和彈藥管理軍官在晉升少校前，通常要接受跨兵種培訓(xùn)，并擔(dān)任合成兵種部隊的指揮官或參謀軍官。這種設(shè)置體現(xiàn)了美軍軍官的聯(lián)合職業(yè)要求[4]。

2　美軍車輛裝備保障人才職業(yè)培訓(xùn)的特點

從美軍車輛裝備保障職業(yè)培訓(xùn)管理現(xiàn)狀可以看出，美軍車輛裝備保障人才培訓(xùn)，有以下明顯的特點。

2.1各級人才職責(zé)分明，層級培訓(xùn)針對性強

依托軍事專業(yè)分類和相關(guān)的法律規(guī)定，美軍制定了明確的委任軍官、準(zhǔn)尉軍官、士官/士兵的職位規(guī)定，各類人才有著明確的職責(zé)和職位要求。比如，美軍野戰(zhàn)條令25-100號和25-101號規(guī)定：士官工作的重點是單兵訓(xùn)練，負(fù)責(zé)計劃和實施單兵、班、組訓(xùn)練工作，確保其每一個下級士官、士兵及各種裝備設(shè)備都處于戰(zhàn)備狀態(tài)，都能作為有戰(zhàn)斗力的成員履行職責(zé); 軍官主要關(guān)注所在部隊的作戰(zhàn)問題，其精力應(yīng)集中在部隊的戰(zhàn)斗力和戰(zhàn)備狀態(tài)上，負(fù)責(zé)為本單位制訂完成任務(wù)所需的訓(xùn)練課目表。這種明確的職責(zé)職位要求，使得相關(guān)院校的課程設(shè)置有了明確的目標(biāo)和方向。美軍車輛裝備保障人才的專業(yè)培訓(xùn)課程分為面向士兵/士官的課程、面向準(zhǔn)尉的課程和面向軍官的課程3個層次，每個層次的課程不僅內(nèi)容相互銜接，還規(guī)定了詳細(xì)的先期要求。例如，申請車輛維修準(zhǔn)尉高級課程的學(xué)員，必須已經(jīng)完成行動軍官開發(fā)課程和汽車維修士官基礎(chǔ)課程。

2.2制定明確的選拔標(biāo)準(zhǔn)和程序，注重全程培養(yǎng)

美軍對各類人才的選撥制定了明確的標(biāo)準(zhǔn)和程序，并實施“領(lǐng)導(dǎo)者服役期間全程培養(yǎng)”制度，它是一個按照選拔、教育、訓(xùn)練、任職、評估、反饋、強化和考核等程序反復(fù)不斷運作的過程，謀求對一個人在整個服役期間進(jìn)行循序漸進(jìn)、持續(xù)不斷的教育和培訓(xùn)。美陸軍通過院校教育、作戰(zhàn)職務(wù)任職和自我發(fā)展三大支柱實施領(lǐng)導(dǎo)者全程培養(yǎng)計劃。除了強調(diào)軍官的職務(wù)任職培訓(xùn)外，美軍還十分重視軍官的自我培養(yǎng)與發(fā)展，建立了比較完善的自我發(fā)展機制，鼓勵軍官采取多種方式獲取任職期間必備的知識。例如美陸軍建立了“優(yōu)異維持中心”，在其虛擬工具“維持知識網(wǎng)絡(luò)”的配合下，支持聯(lián)合兵種保障部、軍械、軍需、運輸部門以及陸軍后勤學(xué)院等各機構(gòu)在其專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行合作，為各級人才提供“終身學(xué)習(xí)入口”和便利條件[5]。

2.3強化戰(zhàn)場裝備維修的多能人才培養(yǎng)

伴隨著美軍裝備維修體制和陸軍模塊化轉(zhuǎn)型建設(shè)，美軍對裝備維修人才的培訓(xùn)也向綜合化方向發(fā)展，非常注重“多能機械師”的培養(yǎng)。在3個車輛裝備維修的軍職專業(yè)合并為一種“91B輪式車輛機修工”后，在培訓(xùn)內(nèi)容上更注重知識和技能的綜合化，而對其深度有所降低。并明確其保障對象除了輪式車輛外，還包括搶救車、救援車、物資裝卸車、托盤裝卸系統(tǒng)等保障裝備。在培訓(xùn)模式上，更加強調(diào)官兵合校訓(xùn)練，既避免了各級各類人才培訓(xùn)內(nèi)容的交叉重復(fù)，也保證了培訓(xùn)內(nèi)容的銜接性和連貫性，還提高了培訓(xùn)資源的綜合利用效率。

2.4強調(diào)各級各類人才的聯(lián)合教育培訓(xùn)

美軍認(rèn)為：聯(lián)合作戰(zhàn)是未來基本作戰(zhàn)形態(tài)，必須在全體軍人職業(yè)生涯全過程強化聯(lián)合教育和訓(xùn)練，而不僅僅限于高級軍官。美國防部依據(jù)美國《戈德華特—尼科爾斯國防部改組法》，對“聯(lián)合職業(yè)教育”和“聯(lián)合軍官管理”制度進(jìn)行了改革和完善，進(jìn)一步擴大聯(lián)合職業(yè)教育的對象范圍，明確了各級各類人員接受聯(lián)合職業(yè)教育的時機和方式。根據(jù)《國防基地關(guān)閉和重組法案》，美軍將位于弗吉尼亞州尤斯蒂斯堡的美軍運輸學(xué)校、位于馬里蘭州阿伯丁試驗場的美軍軍械機械維修學(xué)校、位于阿拉巴馬州紅石兵工廠的軍械彈藥和電子維修學(xué)校遷至弗吉尼亞州的利堡；將運輸學(xué)校、軍械學(xué)校與當(dāng)?shù)氐能娦鑼W(xué)校、美軍后勤管理學(xué)院及美軍聯(lián)合力量保障指揮部合并，成立了陸軍后勤大學(xué)，使得相關(guān)專業(yè)的士官、準(zhǔn)尉、軍官培訓(xùn)可在同一學(xué)校進(jìn)行，不僅整合了訓(xùn)練資源，還通過融合訓(xùn)練大綱、建立協(xié)調(diào)機制提高了訓(xùn)練效率[6]。

3　對推進(jìn)我軍車輛裝備保障人才培訓(xùn)轉(zhuǎn)型的啟示

當(dāng)前我軍車輛裝備保障正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，美軍車輛裝備保障人才職業(yè)培訓(xùn)的發(fā)展經(jīng)驗可給予以下啟示。

3.1跟蹤人才職責(zé)定位，明確車輛裝備保障人才培訓(xùn)目標(biāo)

目前，我軍車輛裝備保障人才包括指揮軍官、技術(shù)軍官、士官和技術(shù)兵4類。由于當(dāng)前各類人才，尤其是指揮軍官、技術(shù)軍官和士官的職能定位和崗位標(biāo)準(zhǔn)不是很清晰，導(dǎo)致院校任職教育中車輛裝備保障人才的培訓(xùn)目標(biāo)不明確，直接影響到培訓(xùn)內(nèi)容的確定和課程設(shè)置。美軍指揮軍官、技術(shù)軍官、士官等各類人才有著明確的職責(zé)和分工，其職責(zé)規(guī)定詳細(xì)具體、要求明確，為人才培訓(xùn)提供了明確的目標(biāo)指向。一段時間以來，我軍曾提出過培訓(xùn)“指、技合一”的復(fù)合型人才，但幾年的培訓(xùn)實踐表明，這種目標(biāo)指向沒有取得良好的效果，學(xué)員的指揮能力和技術(shù)水平?jīng)]有得到較好的培養(yǎng)和訓(xùn)練，不能適應(yīng)部隊的現(xiàn)實需求。因此，必須緊密跟蹤各級各類人才的職責(zé)定位，深入論證各級各類車輛裝備保障人才的培訓(xùn)目標(biāo)，找準(zhǔn)培訓(xùn)方向，為科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容奠定基礎(chǔ)。

3.2注重培養(yǎng)模式設(shè)計，規(guī)范車輛裝備保障人才培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和程序

當(dāng)前，安全形勢的復(fù)雜性、技術(shù)發(fā)展的迅速性、保障態(tài)勢的不確定性對車輛裝備保障人才的適應(yīng)能力有了更高的要求。為適應(yīng)形勢發(fā)展，終生學(xué)習(xí)成為每個人的基本需求。因此，需要科學(xué)構(gòu)建車輛裝備保障人才終身學(xué)習(xí)的成長“路線圖”，明確其成長階段的劃分、各階段的入門要求、訓(xùn)練目標(biāo)和訓(xùn)練程序，結(jié)合評估、認(rèn)證等方式，確保各級各類車輛裝備保障人才有明確的成長目標(biāo)和路徑選擇。

3.3強調(diào)聯(lián)合能力培養(yǎng)，推進(jìn)車輛裝備保障人才聯(lián)合教育和訓(xùn)練

聯(lián)合作戰(zhàn)是基本的作戰(zhàn)樣式，面向戰(zhàn)場的車輛裝備保障人才培訓(xùn)，必須強調(diào)各級各類人才聯(lián)合能力的培養(yǎng)。為此，首先必須拓寬聯(lián)合教育對象的范圍，不能僅限于高級軍官，需包括全部現(xiàn)役人員和相關(guān)的文職人員；第二需確定聯(lián)合教育目標(biāo)，明確不同人才聯(lián)合教育的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)；第三需落實聯(lián)合教育訓(xùn)練的方法措施。目前，我軍車輛裝備保障人才培訓(xùn)由部隊、院校、訓(xùn)練機構(gòu)分別承擔(dān)，且自成系統(tǒng)，近些年雖然院校與部隊的聯(lián)合訓(xùn)練在不斷推進(jìn)，但無論是訓(xùn)練內(nèi)容、訓(xùn)練方法、訓(xùn)練評估上，還是在聯(lián)合形式上，都還需要深入探討和落實。就士兵/士官層次看，與單兵技能培訓(xùn)相比，班組訓(xùn)練、合成訓(xùn)練等無論從內(nèi)容上還是從方法標(biāo)準(zhǔn)上都還需進(jìn)一步加強；軍官層次的聯(lián)合能力培養(yǎng)更是欠缺，急需系統(tǒng)論證和推進(jìn)。

[1]Headquarters Department of the Army.Military Occupational Classification and Structure[A].Washington DC:Headquarters Department of the Army，2007.

[2]Headquarters Department of the Army.Careers & Jobs[EB/OL].[2014-01-26].http://www.goarmy.com/careers-and-jobs/browse-career-and-job-categories/mechanics/wheeled-vehicle-mechanic.html．

[3]Headquarters Department of the Army.Military Careers Description[EB/OL].[2014-10-23].http://www.army.com/info/mos/automotive maintenance warrant officer．

[4]US Army.DA Pam 600-3 Commissioned Officer Professional Development and Career Management[A].Washington DC： Headquarters Department of the Army,2010.

[5]Mitchell H Stevenson．Sustainment center of excellence lifelong learning portal: gateway to lifelong learning for logisticians[J].Army Logistician,2008(5/6)：1.

[6]John C Race.BRAC’s impact on transportation training[J]. Army Sustainment,2009(11/12):33-35.

(編輯：關(guān)立哲)

Vehicle Equipment Support Talents Vocational Training in US Army and Enlightenments

SHAO Yuping

(National Emergency Transportation Equipment Engineering Research Center, Military Transportation University, Tianjin 300161, China)

To promote the transformation development of vehicle equipment support talents training in our army, the paper concludes the current situation and development trend of vehicle equipment support talents vocational management in US Army. After summarizing its four characteristics: having targeted multilevel training, having specific selection standard and procedure, paying attention to talents cultivation in battlefield equipment maintenance, and emphasizing integrating education and training, it also proposes some enlightenments on promoting transformation development of vehicle equipment support talents training from following three aspects: refining vehicle equipment support talents traing target, regulating training standard and procedure, and strengthening joint ability training.

US Army; vehicle equipment support talents; vocational training

2015- 09-14；

2015-12- 08．

邵玉平(1970—)，女，博士，教授，碩士研究生導(dǎo)師.

10.16807/j.cnki.12-1372/e.2016.02.006

E246

A

1674-2192(2016)02- 0022- 04

● 裝備保障Equipment Support