薛成莉

【摘要】基層組織建設事關根本、事關長遠，也事關基層的穩(wěn)定與發(fā)展。抓基層、打基礎歷來是新疆各級黨組織建設的頭等大事。本論文通過近半年的“訪惠聚”工作組，通過訪民情、了民意、惠民生、聚民心等工作，對社區(qū)基層黨組織建設有了初步的了解。本文通過四個方面對如何做好“訪惠聚”工作做了初步的探析。

【關鍵詞】訪民情 惠民生 聚民心 基層組織

【中圖分類號】D630 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2015）35-0249-01

新疆地區(qū)維穩(wěn)態(tài)勢嚴峻、社會問題復雜，被形容為是抓好新疆問題的重中之重。烏魯木齊興奧社區(qū)一個“撤村建居”的城鄉(xiāng)結合部社區(qū)，還是一個典型的“四多一大”的重點、復雜社區(qū)。自今年3月1日工作組進入社區(qū)開展工作以來，按照“訪惠聚”活動主題要求，轉變觀念、轉換角色，把握大局、小處入手，目標明確、責任到人。做讓黨放心、居民滿意的工作組。

一、從“細微處”著手，扎實開展訪民情

今年3月1日開展“訪惠聚”工作以來，工作組就把底數(shù)、情況明作為開展好“訪惠聚”的硬條件，摸清底數(shù)，才能心中有數(shù)。

（1）拉近感情?！霸L惠聚”工作組把一句“你好嗎”作為走訪入戶的工作用語。通過這種方式營造良好的氛圍，讓居民與工作組之間感情近了，溝通也容易了。居民認為工作組走訪入戶就跟自己走親戚串門一樣親密、輕松。入戶后通過交流座談，了解居民的生產、生活情況。

（2）摸清底數(shù)。通過與居民深入溝通、心貼心的交流。在這四個月的工作中，工作組采取“望、聞、問、切”的形式，對社區(qū)5569戶，40家賓館，6家網吧，7家幼兒園，1家清真寺，588家門面進行了巷不漏戶、戶不漏人，橫到邊、縱到底的大走訪活動。共梳理出意見建議48條，常住戶中貧困戶人口為9戶10人。流動人口中貧困人口為2戶7人。

（3）“訪宣”結合。興奧社區(qū)工作組對癥下藥，綜合施策，打牢群眾基礎，推進“去極端化”工作。讓居民了解社會變化的同時，認識到工作組就是他們值得信賴的知心人、貼心人。

二、從“硬件”著手，加強基礎設施建設

興奧社區(qū)成立于2006年底，是原二工村五隊撤村建居后新成立的社區(qū)，2008年被市委確定為重點復雜社區(qū)。

（1）道路硬化。橫亙在興奧社區(qū)中心巷子9年的老大難問題終于得到了解決。興奧社區(qū)巷道路面自拆村建居以來，因年久失修出現(xiàn)居民出行“晴天一身土，雨天兩腳泥”的現(xiàn)象?！霸谂d奧社區(qū)工作9年，就沒穿過一雙干凈的鞋”一位在社區(qū)干了9年工作的干部感慨著說。

（2）環(huán)境美化。興奧社區(qū)中心巷舊鍋爐房場地過去是廢棄物亂堆、亂放，垃圾亂倒，隨地小大便現(xiàn)象隨處可見，這里居住的居民也都見怪不怪，習以為常了。于5月11日正式起動該項目。鋪設花磚地面約200平米，粉刷墻面約120平米，共有動用工作人員32人次、挖掘機一臺、沙石料機一臺，花費資金約6萬元。

（3）居民心情愉悅化。說起興奧社區(qū)工作委員的新變化，居民的反映是“不是一點點”。居民如數(shù)家珍的一件件的說起，臉上充滿著說不盡的喜悅與自豪。真的實現(xiàn)了一天一變樣，三天大變樣。正如居民所說：“路平了、也寬了，過去的亂七八糟，現(xiàn)在到處干干凈凈，社區(qū)的環(huán)境好了，人的心情也舒暢了很多”。

三、從“暖民心”著手，為困難居民排憂解難

通過走訪活動，共梳理出興奧社區(qū)常住戶中貧困戶人口為9戶10人。流動人口中貧困人口為2戶7人。為凝聚黨心、民心，“訪惠聚”工作組制定訪貧問苦活動工作計劃。

（1）關注孤寡老人。說起杭州路街道興奧社區(qū)居民艾賽力汗老人，社區(qū)工作者無人不知。今年63歲，患了嚴重的哮喘，走個路、爬個樓梯都很困難。同時對轄區(qū)居民孤寡老人王月珍也進行了慰問，并為其解決醫(yī)療費1500元。

（2）幫扶殘疾兒童。興奧社區(qū)居民殘疾兒童馬棟賢，一個年僅12歲的小孩，因為先天性的腦癱疾病已經折磨得他無法跟正常人一樣去交流、去活動。當“訪惠聚”工作組同志遞給他500元的慰問金時，馬棟賢呵呵的笑了，并生硬的說了聲“謝謝，再見”。

（3）關心流動人口。努爾買買提·乃買提是來自阿克蘇的流動人口，在興奧社區(qū)已經住了五年，以擺流動攤販維持生計。自興奧社區(qū)開展店外店整治工作以來，他的流動攤販沒辦法再開展，僅靠打零工無法維持一家五口人的正常生活?！霸L惠聚”工作組慰問金500元送其手中里，并囑咐他干一份穩(wěn)定的工作。

（4）關注教育。工作組多次深入轄區(qū)幼兒園調研，通過調研了解老師在教學與學習方面存在的問題。對轄區(qū)內辦園手續(xù)不全的幼兒園，以書面形式上報于街道黨工委。同時幫助轄區(qū)藝鑫第二幼兒園買了水彩筆、橡皮泥、毽子、皮筋等教學用具。

四、從“轉變服務理念”著手，夯實基層戰(zhàn)斗堡壘

一個支部一個堡壘，一名黨員一面旗幟。興奧社區(qū)是重點復雜社區(qū)，又是軟弱渙散基層黨組織，自進入興奧社區(qū)，就把加強基層黨組織建設作為重中之重工作記在心上，抓在手上。

（1）抓學習。結合社區(qū)工作實際，發(fā)揮黨?！霸L惠聚”工作組優(yōu)勢，搞好集中輔導與個別學習相結合。制定中心組學習計劃，堅持每月集中學習一次，自習一篇，做好學習筆記。同時對學習教育活動做到實事求是、區(qū)別對待。對文化水平較高的黨員干部的讀書筆記、心得體會做出明確要求，對個別文盲黨員或文化水平低的老黨員以談體會為主，安排專人記錄。

（2）樹形象。通過內強素質、外樹形象，對社區(qū)工作者進行教育培訓。切實從轉變觀點、轉變作風上下功夫。特別是樹立黨員干部的標桿作用，用身邊事影響身邊人。開展“我向黨旗敬個禮”、“重溫入黨誓詞”、“有話對黨說”等活動，增強黨員意識，提高為民服務的能力與水平。

（3）強基礎。在重壓力、高強度、超負荷的工作狀態(tài)下，給處在維穩(wěn)一線的社區(qū)工作者身心帶來極大的考驗。社區(qū)干部加班加點工作是家常便飯，吃住單位的同志也是常有的事。同時多次贈送礦泉水和西瓜，對社區(qū)工作者進行了慰問。

自開展“訪惠聚”工作以來，道路硬化了，環(huán)境整潔了，居民群眾的幸福感增強了；“訪惠聚”活動開展的越來越扎實了，與居民見面機會增多了、說話越來越投緣了、心也越來越貼近了。

參考文獻：

[1]《十八大報告》輔導讀本.北京，人民出版社，2012.11

[2]《習近平總書記系列講話精神》學習讀本.北京，中央黨校出版社，2013.11

[3]《黨校精品課》.北京，中央黨校出版社，2012.7