孫騫

摘要：我國是一個(gè)地大物博的國家，蘊(yùn)藏著豐富的礦產(chǎn)資源。隨著社會(huì)發(fā)展速度的加快，對(duì)各種礦物的需求量也日益增大，大量的礦產(chǎn)資源被開挖出來，應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域。在這些礦產(chǎn)資源為我們生活帶來便捷的同時(shí)，也引發(fā)了一系列的安全問題和生態(tài)破壞問題。加上國家對(duì)這塊的監(jiān)管力度不夠、法律制度不全，各種采礦相關(guān)行業(yè)管理相當(dāng)不規(guī)范，造成上述問題更加嚴(yán)重化。因此對(duì)于采礦工程進(jìn)行規(guī)范化的有效管理已經(jīng)迫在眉睫。

關(guān)鍵詞：采購工程 問題分析 對(duì)策研究

中圖分類號(hào)： TD771 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)1672-3791（2015）01（c）-0000-00

采礦工程分為露天開采和地下開采，無論是哪種開采方式都存在著較大的安全隱患。本文針對(duì)我國采礦工程中存在的問題進(jìn)行分析，并結(jié)合這些問題產(chǎn)生的原因給出具體的預(yù)防措施，希望對(duì)相關(guān)采礦企業(yè)起到一定的借鑒作用。

1我國采礦工程存在的問題

1.1體制不全

相對(duì)于國外來講，我國的采礦工程起步較晚，國家對(duì)行業(yè)的相關(guān)管理制度還不是很完善。目前基本是采取的“國家制定、地方監(jiān)管、企業(yè)執(zhí)行”的狀態(tài)。由于行政級(jí)別太多，很多采礦企業(yè)與部分監(jiān)管部門存在著隸屬關(guān)系，因此在監(jiān)管的過程中，很多制度根本無法落實(shí)下去。許多監(jiān)管人員也只能睜只眼閉只眼的放任自流。在這種缺乏管理的狀態(tài)下， 各種安全措施、開挖計(jì)劃、人員保護(hù)等都無法落實(shí)，造成一系列問題的產(chǎn)生。

1.2技術(shù)水平差

（1）行業(yè)規(guī)范不全，采礦行業(yè)在我國屬于新興的行業(yè)，很多的技術(shù)規(guī)范確實(shí)或老化，沒有得到更新。很多的規(guī)范和教材也是根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)來制定的，對(duì)于一些新型的礦山開挖技術(shù)沒有有效的講解。因此在實(shí)際操作過程中，都是按照以往的經(jīng)驗(yàn)來執(zhí)行，出現(xiàn)新的情況，經(jīng)常不知道如何處理，引發(fā)事故的發(fā)生。

（2）開挖設(shè)備落后，目前的開挖設(shè)備主要是以鉆機(jī)和挖掘機(jī)等配合的形式，對(duì)于一些較硬的巖層，開挖的效率非常低下。而且機(jī)械開挖本身就比較粗獷，很多一些完整的優(yōu)良款產(chǎn)在開挖過程中會(huì)被破壞，造成大量的浪費(fèi)，同時(shí)對(duì)開采企業(yè)來講，也是經(jīng)濟(jì)和時(shí)間上的損失。

1.3人員素質(zhì)低

采礦工程以技術(shù)力量為依托，但是實(shí)際操作工作需要大量的勞動(dòng)力來執(zhí)行。加上本身風(fēng)險(xiǎn)較大，很多高素質(zhì)人才不愿意從事此類工作。造成目前在國內(nèi)，大部分的礦產(chǎn)企業(yè)人員知識(shí)文化水平比較低，很多都是初中水平，甚至小學(xué)多沒有畢業(yè)，缺乏基本的安全保護(hù)意識(shí)和技能，也造成了安全風(fēng)險(xiǎn)的增加。

1.4過度開采造成生態(tài)破壞

礦產(chǎn)分散在全國各地，很多區(qū)域目前還未被發(fā)現(xiàn)。但是部分地區(qū)的礦產(chǎn)資源非常豐富和集中，一旦被人們發(fā)現(xiàn)后，就會(huì)有大量的企業(yè)過來集中挖掘，造成整個(gè)的山體被挖走，甚至是地下大面積的被掏空，引起路面和房屋的塌陷，甚至是人員傷亡。如湖北黃石的大冶，是全國出名的盛產(chǎn)銅礦的地區(qū)，其城區(qū)邊緣大部分的山體已經(jīng)被掏空，地下也存在著數(shù)百米深的大坑，山體表面植物無法存活，城區(qū)經(jīng)常路面塌陷。如此大量的挖掘，造成地下環(huán)境的改變，生態(tài)元素的破壞，引發(fā)一系列的生態(tài)問題。

1.5安全事故頻發(fā)

采礦工程本身是一個(gè)危險(xiǎn)性非常高的行業(yè)。特別是在地下開采中，深度越深，危險(xiǎn)系數(shù)越大。最常見的莫過于發(fā)生土方坍塌、地下火災(zāi)、礦物爆炸、滲水泄露、毒氣中毒等。地下光線較暗，隨著開挖深度的延伸，任何時(shí)刻都可能發(fā)生各種不可預(yù)見的危險(xiǎn)因素。如果開采人員沒有經(jīng)過專業(yè)化的培訓(xùn)，沒有強(qiáng)烈的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，企業(yè)也沒有制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和措施，正是基于以上這些原因，導(dǎo)致在我國范圍內(nèi)采礦安全事故頻發(fā)。

2預(yù)防以上問題的措施

2.1加強(qiáng)監(jiān)督管理

一個(gè)行業(yè)的規(guī)范離不開法律的制約，只有從制度上進(jìn)行完善，才能給該行業(yè)的監(jiān)管提供有力的依據(jù)。一方面是開采權(quán)限的審批，要求所有的礦山開采必須經(jīng)過相關(guān)部門的審批，完善相關(guān)手續(xù)。另一方面是開采方案的論證，根據(jù)開采地的地質(zhì)環(huán)境，所有危險(xiǎn)性比較大的開挖工作，必須預(yù)先制定開采方案和應(yīng)急措施，并經(jīng)相關(guān)專家審查論證通過后，才允許進(jìn)行。

同時(shí)政府結(jié)合各地的實(shí)際情況，要從經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)保護(hù)兩方面進(jìn)行權(quán)衡，合理的制定各地域的礦產(chǎn)開挖計(jì)劃，切忌一味圖發(fā)展，而過量開采，造成生態(tài)環(huán)境的破壞。對(duì)于全國部分重點(diǎn)的礦產(chǎn)分部區(qū)域，其審批權(quán)限最好要到國務(wù)院進(jìn)行審批，由國家領(lǐng)導(dǎo)直接把控。

2.2提高技術(shù)力量

開挖的效率和安全，是礦產(chǎn)開挖企業(yè)的生命。提高技術(shù)力量，既可以提高勞動(dòng)效率，提升企業(yè)盈利；同時(shí)又可以有效的保障操作人員的安全。

首先，礦山開挖企業(yè)應(yīng)該聘請(qǐng)一部分專業(yè)的高素質(zhì)人員，作為技術(shù)指導(dǎo)，同時(shí)對(duì)開采現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的管理，從技術(shù)層面來得到保證。其次，作為長(zhǎng)期發(fā)展的礦產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)該逐步淘汰一些陳舊過時(shí)的設(shè)備，引進(jìn)一些國外比較先進(jìn)的開挖設(shè)備，其工作效率和安全性都能得到較大的提升。

2.3加強(qiáng)人員培訓(xùn)

礦產(chǎn)開挖是一個(gè)勞動(dòng)密集型的行業(yè)，有時(shí)候在一個(gè)礦井內(nèi)可能同時(shí)有數(shù)百人在里面工作，一旦發(fā)生安全事故，其后果不堪設(shè)想。企業(yè)要想長(zhǎng)久發(fā)展，獲取最大利潤，必須首先保障這些操作人員的安全。

首先在開挖之前，必須對(duì)工人進(jìn)行安全教育，從思想上提高安全意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)自身的保護(hù)。其次要對(duì)礦產(chǎn)開挖過程中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)事件進(jìn)行明確，告知各種危險(xiǎn)因素可能發(fā)生的部位、概率。特別是隱患發(fā)生之間有哪些預(yù)兆和現(xiàn)場(chǎng)，出現(xiàn)此類現(xiàn)象后應(yīng)該如何處理防止事態(tài)的擴(kuò)大化等。

2.4應(yīng)急預(yù)案和措施的制定

當(dāng)在山體內(nèi)部進(jìn)行礦產(chǎn)挖掘，或地下數(shù)百米的位置進(jìn)行礦物開采的時(shí)候，地質(zhì)情況隨時(shí)可能發(fā)生變化。我們不能盲目的相信技術(shù)措施操作技能，必須提前做好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。特別是要預(yù)留一些逃生通道，并教給工人基本的逃生技巧、預(yù)備一部分食物和水源、發(fā)放一些安全防護(hù)用具等。以備萬一發(fā)生安全事故的時(shí)候，可以在里面進(jìn)行自我保護(hù)和延長(zhǎng)生命，等待外部救援的到來。

3結(jié)語

礦產(chǎn)開挖既是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，也是生態(tài)保護(hù)的需要。人類要想永久的生存，就必須做好與自然生態(tài)的友好相處。企業(yè)要想長(zhǎng)久的發(fā)展，就必須做好安全防護(hù)和技術(shù)水平的提升。因此需要各方共同努力，為我們的美好家園建設(shè)作出更多的貢獻(xiàn)。

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