邵飛

摘 要：電能是與人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重要能源。據(jù)相關(guān)部門預(yù)測，2015年我國全社會用電量將達(dá)到5.89萬億度，同比增長6%左右，增速比2014年回升2個百分點。用電量的持續(xù)增加要求供電企業(yè)用電監(jiān)察工作不斷改進(jìn)管理方式。全過程管理作為一種新型管理理念，近年來在各領(lǐng)域均有較廣泛的應(yīng)用。全過程管理可以有效提升用電監(jiān)察的管理水平，保證電氣設(shè)備的安全高效運行，提高企業(yè)內(nèi)部工作人員工作效率，促進(jìn)用電監(jiān)察與用戶的和諧溝通，減少或避免竊電事件的發(fā)生。

關(guān)鍵詞：供電 用電監(jiān)察 全過程 管理

中圖分類號：F274 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）02（b）-0000-00

社會在發(fā)展，時代在進(jìn)步，人類在如今的生產(chǎn)生活中對電能的需求日漸擴(kuò)大，近年來我國全社會用電量均呈現(xiàn)大幅度增長趨勢：2012年，全社會用電量累計達(dá)49591億千瓦時，同比增長5.5%。2013年，全社會用電量累計53223億千瓦時，同比增長7.5%。全過程管理這一新型管理理念在用電監(jiān)察工作中可以全面系統(tǒng)的對供電企業(yè)的設(shè)備和人員進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，以實現(xiàn)設(shè)備效能的最大化與企業(yè)內(nèi)部人員的規(guī)范化，同時可以顯著提升電力用戶對供電企業(yè)用電監(jiān)察服務(wù)的滿意度。

1 用電監(jiān)察與全過程管理的含義概述

1.1用電監(jiān)察含義概述

用電監(jiān)察又稱用電檢查，是指電力及相關(guān)行業(yè)的組織或個人以法律法規(guī)、準(zhǔn)則條文或事例經(jīng)驗等標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對使用電力對象進(jìn)行安全、隱患、計量、質(zhì)量、營銷、設(shè)施性能等諸多方面的管理、檢測與評估的行為。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會的進(jìn)步，電力在人民生產(chǎn)生活中所扮演的角色越來越重要，供電企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，企業(yè)人員逐步增加，先進(jìn)設(shè)備不斷投入使用，與電力用戶的接觸日趨頻繁，于是供電企業(yè)用電監(jiān)察工作的重要性也日漸突出。

1.2全過程管理含義概述

過程是指事物發(fā)展所經(jīng)過的程序、階段。管理是指通過計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制及創(chuàng)新等手段，結(jié)合人力、物力、財力、信息等資源，以期高效的達(dá)到組織目標(biāo)的過程；是社會組織中的管理者為了實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)而進(jìn)行的以人為中心的協(xié)調(diào)活動。全過程管理就是指對事物發(fā)展所經(jīng)歷的全部程序與階段，通過計劃、指揮及控制等手段進(jìn)行的協(xié)調(diào)活動，是一種近年來在各個領(lǐng)域都得到較為廣泛應(yīng)用的新型管理方式。

2 供電企業(yè)用電監(jiān)察的工作內(nèi)容

供電企業(yè)的用電監(jiān)察工作基本可以分為對電氣設(shè)備的用電監(jiān)察與對相關(guān)人員的用電監(jiān)察兩方面，而其對人員的用電監(jiān)察又包含對供電企業(yè)內(nèi)部人員的用電監(jiān)察與對電力用戶的用電監(jiān)察兩部分。

2.1對設(shè)備的用電監(jiān)察

供電企業(yè)處在科技進(jìn)步日新月異的大環(huán)境中，不斷受到新技術(shù)與新設(shè)備的沖擊。大量自動化、智能化、科學(xué)技術(shù)含量高的新型設(shè)備紛紛涌入供電企業(yè)，給用電監(jiān)察工作帶來了新的挑戰(zhàn)。

2.2對人員的用電監(jiān)察

隨著供電企業(yè)自身的發(fā)展，其職能部門不斷細(xì)化，人員構(gòu)成日漸增加。想要實現(xiàn)供電企業(yè)內(nèi)部和諧穩(wěn)定安全的運營，就需要用電監(jiān)察發(fā)揮積極的作用。而隨著電力用戶的增加與電力用戶對供電企業(yè)服務(wù)質(zhì)量要求的提升，電力監(jiān)察也需要不斷改進(jìn)工作方法，提高工作效率，同時努力避免竊電事件的發(fā)生。

3 供電企業(yè)用電監(jiān)察的全過程管理

全過程管理這一全新的管理方式在供電企業(yè)電力監(jiān)察中的應(yīng)用具有非常重要的現(xiàn)實意義?？梢匀嫦到y(tǒng)的提升供電企業(yè)用電監(jiān)察的管理水平；保證電力設(shè)備的安全穩(wěn)定運行；提高供電企業(yè)內(nèi)部工作人員的工作效率，保證工作質(zhì)量；促進(jìn)用電監(jiān)察與電力用戶之間的交流與溝通，提升用戶滿意度。

3.1對設(shè)備進(jìn)行用電監(jiān)察的全過程管理

將原本對設(shè)備的管理階段由最初的設(shè)備使用及維護(hù)擴(kuò)展到對設(shè)備的研究、設(shè)計、制造、購置、安裝調(diào)試、使用過程、維修改造直至設(shè)備報廢的全過程進(jìn)行用電監(jiān)察1。這樣的管理方式有助于用電企業(yè)內(nèi)部對設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一的組織協(xié)調(diào)，使各部門間聯(lián)系更為緊密。同時可以使設(shè)備更長時間處于良好運行狀態(tài)，有利于實現(xiàn)設(shè)備效能的最大化?？梢约皶r發(fā)現(xiàn)電力設(shè)備存在的問題與故障并進(jìn)行排除，有力的保證電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。

（1）設(shè)備購置前期的全過程管理。設(shè)備購置前期的管理及安裝過程對設(shè)備的使用壽命有著非常直接的影響作用，用電監(jiān)察應(yīng)予以給高度重視，尤其是安裝時的監(jiān)察工作。

（2）設(shè)備施工期間的全過程管理。設(shè)備的施工質(zhì)量將直接影響其投產(chǎn)使用后的安全性與可靠性，因此在設(shè)備施工期間的進(jìn)行全過程管理非常重要。在電氣設(shè)備的施工過程中存在非常多的隱蔽性工程，如電纜溝內(nèi)的相關(guān)工作內(nèi)容以及桿、塔的樁基礎(chǔ)等工作內(nèi)容。這些工程是否按照設(shè)計要求進(jìn)行施工，其施工工藝是否達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)都將對設(shè)備投入使用后的運行情況產(chǎn)生直接影響。如果上述隱蔽工程存在安全隱患，由于其特殊性在施工結(jié)束后的檢查便很容易被忽視，投產(chǎn)后即使發(fā)現(xiàn)問題，整改也極為困難。因此在進(jìn)行設(shè)備施工時，必須做好用電監(jiān)察的全過程管理2。

（3）設(shè)備運行期間的全過程管理。在日常的生產(chǎn)工作中，用電監(jiān)察工作人員需要制定科學(xué)完善的檢查方案，以定期檢查與不定期檢查相結(jié)合的方式對設(shè)備隱患進(jìn)行排查，完成用電監(jiān)管的全過程管理。

3.2對人員進(jìn)行用電監(jiān)察的全過程管理

這一管理過程包括對供電企業(yè)內(nèi)部人員的用電監(jiān)察與對電力用戶的用電監(jiān)察。

（1）對供電企業(yè)內(nèi)部人員的用電監(jiān)察全過程管理體現(xiàn)在對供電企業(yè)內(nèi)部各職能部門的協(xié)同管理，在建立健全相關(guān)責(zé)任制度的同時將各部門職能、責(zé)任進(jìn)一步明確到個人。以實現(xiàn)供電企業(yè)內(nèi)部人員的和諧與其工作的高效開展，保證供電企業(yè)生產(chǎn)運營的順利進(jìn)行與社會功能的正常實現(xiàn)。

（2）對電力用戶的用電監(jiān)察全過程管理，體現(xiàn)在電力監(jiān)管在供電企業(yè)與電力用戶之間的紐帶作用上。從電力用戶提出用電申請，到用戶的電氣設(shè)備接入電網(wǎng)，再到用戶費用的結(jié)算期間的各個環(huán)節(jié)都需要電力監(jiān)察全過程管理的積極參與。以實現(xiàn)服務(wù)的優(yōu)化，有效增加電力用戶滿意度的同時增加用戶用電的安全性，同時也可以有效避免竊電事件的發(fā)生3。

4 結(jié)論

新型管理理念全過程管理在供電企業(yè)用電監(jiān)察工作中的運用，可以有效強化用電監(jiān)察工作的管理水平；極大程度提高供電企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的效能；有利于及時發(fā)現(xiàn)并排除設(shè)備運行過程中存在的隱患，避免安全事故的出現(xiàn)；提高對供電企業(yè)內(nèi)部人員的管理效果，保證供電企業(yè)安全穩(wěn)定持續(xù)的運營；同時也可以優(yōu)化供電企業(yè)用電監(jiān)察部門與電力用戶之間的溝通效果、提升服務(wù)質(zhì)量、增加客戶滿意度，并進(jìn)一步減少和避免竊電事件的發(fā)生。

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