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提高黨的建設科學化水平※

2016-01-15 19:30紀中強
黨政干部學刊 2015年10期
關鍵詞:黨的建設科學化

紀中強

(河南科技大學,河南 洛陽 471023)

提高黨的建設科學化水平※

紀中強

(河南科技大學,河南洛陽471023)

[摘要]黨的建設科學化為加強和改進新形勢下黨的建設厘清了思路、提供了新的坐標。提高黨的建設科學化水平,是我們黨對世情、國情、黨情新變化、新要求的主動調(diào)適和積極回應,是對執(zhí)政黨建設規(guī)律的自覺運用,是建設現(xiàn)代化馬克思主義執(zhí)政黨的重大戰(zhàn)略抉擇?!翱茖W化”為新時期加強和改進黨的建設明確了方向,科學化的思想建設、組織建設、作風建設是提高黨的建設科學化水平的根本路徑。

[關鍵詞]黨的建設;科學化;路徑

黨的十八大報告提出,“形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待,都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,全面提高黨的建設科學化水平?!碧岣唿h的建設科學化水平,是我們黨對世情、國情、黨情新變化、新要求的主動調(diào)適和積極回應,是對執(zhí)政黨建設規(guī)律的自覺運用,是建設現(xiàn)代化馬克思主義執(zhí)政黨的重大戰(zhàn)略抉擇?!翱茖W化”是新時期加強黨的建設的方向,科學化的思想建設、組織建設、作風建設是提高黨的建設科學化水平的根本路徑。

一、科學化的思想建設是提高黨的建設科學化水平的根本

1.提高黨的思想建設的科學化水平是我們黨取得成功的一條寶貴經(jīng)驗。思想建設是馬克思主義建黨學說的重要內(nèi)容,馬克思主義理論的創(chuàng)始人十分重視思想理論的指導作用,馬克思在創(chuàng)建無產(chǎn)階級政黨的早期就作過精辟的論述:“批判的武器當然不能代替武器的批判,物質(zhì)力量只能用物質(zhì)力量來摧毀;但是理論一經(jīng)掌握群眾,也會變成物質(zhì)力量。理論只要說服人,就能掌握群眾;而理論只要徹底就能說服人。所謂徹底,就是抓住事物的根本?!保?]11。恩格斯進一步指出:“我們黨有個很大的優(yōu)點,就是有一個新的科學的世界觀作為理論的基礎?!保?]599我們黨自1921年成立以來,為了能夠在復雜危險的環(huán)境中生存并發(fā)展壯大,黨十分注重加強對黨員的思想教育,培養(yǎng)了一大批思想上政治上完全成熟,經(jīng)受各種考驗的黨員干部。毛澤東在為中國共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會寫的決議中指出,“教育黨員使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化,科學化。”[3]90著重從思想上建設黨,把思想建設放在黨的建設的首位,是毛澤東建黨思想的突出的特點。在黨的思想建設中,毛澤東提出并實踐了 “批評與自我批評”、“團結(jié)—批評—團結(jié)”、“思想上入黨”等一系列基本的原則、重要形式和基本方法。正是通過不斷提高黨的思想建設的科學化水平,我們黨才能夠在艱難困苦中成長壯大,能夠在極端艱苦的條件下取得革命的成功,由一個革命黨成為一個執(zhí)政黨,創(chuàng)造一次又一次的輝煌,領導中國人民取得獨立和解放,并建立了社會主義制度,使中華民族重新贏得了尊嚴和地位。改革開放以來,中國共產(chǎn)黨所處的歷史方位發(fā)生了重大變化,但黨始終強調(diào)加強黨的思想建設,用科學的理論即中國化的馬克思主義理論武裝全黨,我們的改革開放事業(yè)取得了舉世矚目的成就。歷史和現(xiàn)實一再證明,在黨的建設新的偉大工程中,思想建設是一項核心的工程,提高黨的思想建設的科學化水平是我們?nèi)〉贸晒Φ囊粭l寶貴經(jīng)驗。

2.提高黨思想建設的科學化水平是解決當前問題的客觀需要。當前,我們正處于全面建設小康社會的新時期,發(fā)展的關鍵期,也是一個社會轉(zhuǎn)型期。改革開放一方面給我們帶來了巨大的變化和成就,另一方面也積累了大量的矛盾和問題,例如,不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念問題;制約科學發(fā)展的體制機制問題;領導科學發(fā)展、促進社會和諧能力不足的問題;群眾反映強烈的黨員干部黨性黨風黨紀方面的突出問題;黨員干部中存在的工作不實、作風浮夸、脫離實際、脫離群眾的問題;理想信念動搖、宗旨意識淡漠的問題;讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民的問題;化解發(fā)展過程中各種利益矛盾,保持社會和諧穩(wěn)定的問題;在全球思想文化交流、交融、交鋒呈現(xiàn)新特點的情況下,抵制各種錯誤思想影響的問題,等等。在改革開放過程中產(chǎn)生這些問題的原因固然是多方面的,是在發(fā)展過程中長期累積起來的問題,歸根結(jié)底是思想問題。解鈴還須系鈴人,問題的產(chǎn)生與不科學不正確的思想有關,問題的解決就需要通過加強思想建設著手。正確的思想不可能憑空產(chǎn)生,也不可能輕易獲得,“一個正確的認識,往往需要經(jīng)過由物質(zhì)到精神,由精神到物質(zhì),即由實踐到認識,由認識到實踐這樣多次的反復,才能夠完成”[4]321。思想是行動的先導,提高黨的思想建設的科學化水平,才能從根本上解決當前制約我們發(fā)展的問題。

3.提高黨思想建設的科學化水平是堅持科學工作方法和思想方法的重要保證。黨的思想建設是指黨為保持自己的純潔性、先進性而在思想理論方面所進行的一系列工作。黨的思想建設的基本內(nèi)容和主要任務,是用馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系武裝全黨,改造和克服黨內(nèi)一切不正確、不科學的思想;對黨員進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經(jīng)驗的教育,從而保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。科學工作方法和思想方法是同黨的思想建設聯(lián)系在一起的,因為正確的世界觀、人生觀、價值觀是科學工作方法和思想方法的前提和基礎。如果黨性不純,不講人民性,沒有正確的世界觀、人生觀、價值觀,就不會有科學的工作方法和思想方法。只有堅持不懈地用馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論武裝廣大黨員干部,才能奠定正確工作方法和思想方法的基礎。教育干部加強黨性鍛煉,才能養(yǎng)成良好的工作作風。加強領導干部的黨性修養(yǎng),教育干部正確對待名、利、權,樹立正確的政績觀和利益觀,是黨的思想建設的重要內(nèi)容,是貫徹落實科學發(fā)展觀,樹立正確思想方法、工作方法的重要保證。密切聯(lián)系群眾是制定正確的政策的根本工作方法,一些黨員干部不能夠深入基層、深入群眾,歸根結(jié)底是思想問題,是對待人民群眾的感情問題,是黨性不純的表現(xiàn)。著眼于思想上建設黨,提高黨的思想建設的科學化水平,才能善于發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正錯誤,自覺堅持馬克思主義的科學方法論,用科學的工作方法和思想方法指導工作。

二、科學化的組織建設是提高黨的建設科學化水平的基礎

黨的組織建設的科學化,是指根據(jù)黨所處的歷史方位和黨的政治任務的要求,遵循執(zhí)政黨建設的規(guī)律,用科學的理論、制度和方法指導和推進黨的組織建設,始終堅持圍繞中心、服務大局、強化功能的要求,充分發(fā)揮黨推動科學發(fā)展、服務人民大眾、凝聚黨心民心的作用,使黨成為落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘,主要包括民主集中制建設、黨的基層組織建設、干部隊伍建設和黨員隊伍建設等內(nèi)容。

1.民主集中制是提高黨的建設科學化水平的組織原則。民主集中制最早由列寧提出,概括而言,就是將民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結(jié)合。《黨章》對民主集中制提出了六條基本原則:黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會;黨的各級領導機關,除它們派出的代表機關和在非黨組織中的黨組外,都由選舉產(chǎn)生;黨的最高領導機關,是黨的全國代表大會和它所產(chǎn)生的中央委員會;黨的上級組織經(jīng)常聽取下級組織和黨員群眾的意見,及時解決他們提出的問題;黨的各級委員會實行集體領導和個人分工負責相結(jié)合的制度;黨禁止任何形式的個人崇拜。任何一個國家的政黨制度都與國家的歷史與具體國情有關,不可能千篇一律。民主集中制是我們黨在繼承人類文明成果的基礎上,依據(jù)黨情國情的特色而制定的根本組織原則,也是群眾路線在黨的生活中的運用。江澤民指出“制度建設更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。要進一步完善民主集中制的各項制度,進一步完善黨的領導制度和工作機制,從制度體系上保證民主集中制的正確執(zhí)行。”[5]516民主集中制首先強調(diào)了民主,“黨內(nèi)民主是黨的生命”,民主是黨保持先進性和活力的前提條件,中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,只有黨內(nèi)民主才能引領國家民主。民主與集中是辯證統(tǒng)一的,沒有民主,集中就變成了專制;沒有集中,民主也只能是表面上的民主。民主不是萬能的,民主有自身內(nèi)在的不足和缺陷,民主集中制就是要避免出現(xiàn)“民主失靈”的現(xiàn)象。中國共產(chǎn)黨的歷史表明,民主集中制發(fā)揮得好,黨的事業(yè)就會興旺發(fā)達,背離民主集中的原則,黨就會遭遇挫折,甚至有失敗的危險。民主集中制是完善黨內(nèi)制度的原則和基礎,要真正把民主集中制執(zhí)行得好,就必須完善民主集中制的具體制度。加強黨的民主集中制的制度建設,要注意解決以下幾個問題:一是制度的內(nèi)容必須具體明確。制度的內(nèi)容要細化,不能只講抽象的原則,而內(nèi)容卻空洞無物。在設計具體制度時,對于允許做什么,不允許做什么,要規(guī)定得周密嚴實,使之有可操作性,避免制度虛設。二是制度必須系統(tǒng)配套,嚴密完備。由于黨內(nèi)生活的復雜性與豐富性,我們黨在制定制度時,應針對黨內(nèi)生活的各個方面和各級領導機構(gòu)的具體情況,依據(jù)黨章逐步地建立起一整套相互協(xié)調(diào)、相互保證的具體法規(guī)。三是執(zhí)行制度要嚴肅認真,沒有例外。一方面要加強對制度落實情況的監(jiān)督檢查;另一方面要獎罰嚴明,堅持制度面前一律平等,無論什么人,只要違犯和破壞了黨的制度,就要依據(jù)制度進行懲處。質(zhì)言之,以民主集中制為基本原則,加強黨內(nèi)民主與制度建設,就為實施科學發(fā)展觀提供了堅實的制度基礎。

2.基層組織建設是提高黨的建設科學化水平的組織基礎?!盎A不牢,地動山搖”,黨的基層組織是黨執(zhí)政的基礎,承擔著把黨的路線、方針、政策貫徹落實到基層的重要責任,關系到黨的執(zhí)政成效。加強黨的基層組織建設,就是加強包括企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、社會團體和社會中介組織中建立黨組織的工作力度,全面做好機關黨建工作和學校、科研院所、文化團體等事業(yè)單位的黨建工作。就是要遵循黨的執(zhí)政規(guī)律,以科學的理論、制度和方法指導和推進黨的組織建設,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的功能。要不斷擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面,形成分布廣泛、組織嚴密、堅強有力的基層黨組織網(wǎng)絡體系。要定位并強化基層黨組織功能,找準基層黨建工的關鍵點,從實際出發(fā)貫徹好黨的路線、綱領、方針和政策,以人民群眾的關切和期待為工作的出發(fā)點和歸宿,自覺回應人民群眾的利益訴求,提高基層黨組織工作的科學水平。要加強基層黨組織書記隊伍建設,按照講黨性、重品行、做表率的要求,組建一支能夠團結(jié)帶領廣大黨員、群眾推動科學發(fā)展的高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍。要加強基層黨員隊伍建設,建立健全教育、管理、服務黨員的長效機制,堅持黨員在黨內(nèi)生活中的主體地位,激發(fā)黨員干部的內(nèi)在動力,增強廣大黨員堅定信念、牢記宗旨、勤政廉政、開拓創(chuàng)新的自覺性。要關心愛護基層干部、老黨員、生活困難黨員,讓他們切實感受到黨的溫暖,增強榮感、歸宿感、責任感。實踐證明,只有堅持用科學發(fā)展觀指導黨的基層組織建設,用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員干部,才能打牢廣大黨員的思想理論基礎,增強廣大黨員干部深入貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性、堅定性,提高運用科學理論改造主觀世界和客觀世界的能力。

三、科學化的作風建設是提高黨的建設科學化水平的關鍵

干部隊伍的作風建設關系到黨的形象,關系到人民利益的實現(xiàn),關系到黨的生死存亡。優(yōu)良的領導干部作風是保持黨純潔性的本質(zhì)要求,關系到黨執(zhí)政地位的鞏固,是落實科學發(fā)展觀的助推器。不同的歷史時期,干部的作風建設不斷被賦予特定的時代意義和新鮮內(nèi)容。

1.思想作風是提高黨的建設科學化水平的思想保證。思想作風,是指人們在一定的世界觀指導下,在社會生活中所表現(xiàn)出的人生態(tài)度、行為方式和精神風貌的總和,它是人們在思維方式和思想觀念上表現(xiàn)出來的基本取向、風格和特點。思想是行動的先導,思想作風是作風的核心,思想作風決定其他方面的作風,而其他方面的作風則是思想作風的具體表現(xiàn),一個人的思想作風如何,往往是從他的工作、生活等方面的作風反映出來的。黨的性質(zhì)和宗旨、黨的先進性主要通過黨的思想作風表現(xiàn)出來,它關系到黨的形象和社會主義事業(yè)的興衰成敗。毋庸諱言,在黨的隊伍中,有些黨員干部由于在思想上疏于對自身的要求,在黨內(nèi)存在著形形色色的功利主義、形式主義、官僚主義、自由主義、享樂主義,在不良思想的支配下,一些黨員干部墮落為貪污腐敗分子,瘋狂地聚財斂財,生活腐化糜爛,完全喪失了一個黨員應有的風范。處在新的歷史方位當中的中國共產(chǎn)黨,肩負著領導中國人民實現(xiàn)中華民族偉大復興的重任,黨的思想作風在當前只能加強不能放松,加強黨的思想作風建設是一項重要而緊迫的任務。加強黨的思想作風建設,應按照科學發(fā)展觀的要求和忠誠、為民、廉潔、勤奮的標準,注重實效,進行充分地調(diào)查研究,深入細致地開展工作;應堅持實事求是的思想路線,把做黨員的思想政治工作和解決黨員的實際問題結(jié)合起來,正如馬克思所言,“思想一旦離開‘利益’,就一定會使自己出丑。”[6]103不能把思想和利益對立起來,只有通過問題的解決和利益的實現(xiàn),才能更有效地把思想政治工作做好;應強化黨員干部的服務意識和公仆意識,使廣大黨員干部意識到人民群眾是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基和力量之源,因此,不能把人民群眾作為統(tǒng)治的對象,而應作為服務的對象,真正促進干部思想由“官本位”向“民本位”轉(zhuǎn)變;應強化黨員干部求真務實的思想意識,形式主義嚴重影響和干擾著我們黨的事業(yè),對追求虛假政績的黨員干部不僅要批評教育,而且要依據(jù)黨規(guī)黨法進行懲治,在黨內(nèi)形成講真話、辦實事、求實效的風氣;應重視對黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀的教育,一些黨員干部違反黨規(guī)黨紀,甚至走向犯罪的道路,歸根結(jié)底是因為“三觀”出了問題,要通過各種途徑教育黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,加強對主觀世界的改造,為黨員干部筑起拒腐防變的“防火墻”。

2.優(yōu)良的學風是提高黨的建設科學化水平的前提條件。學風問題和黨風問題是密不可分的,早在延安時期,毛澤東就強調(diào)指出:“學風問題是領導機關、全體干部、全體黨員的思想方法問題,是我們對待馬克思列寧主義的態(tài)度問題,是全黨同志的工作態(tài)度問題。既然是這樣,學風問題就是一個非常重要的問題,就是第一個重要的問題?!敝挥辛己玫膶W風才能形成優(yōu)良的黨風政風,才能建立起一支高素質(zhì)的干部隊伍。非學無以立黨興黨,在實現(xiàn)中華民族偉大復興的征途中,我們黨比以往任何時候都更加重視以優(yōu)良的學風培養(yǎng)人才。然而,受各種因素的影響和制約,黨員干部隊伍中的學風還存在一些不容忽視的問題,比如,有的黨員干部忙于各種應酬,不能靜下心來讀書學習,淺嘗輒止,滿足于一知半解;有的認為不學習照樣能夠干好工作,輕視理論學習及對主觀世界的改造,蠻干盲干,憑主觀熱情和經(jīng)驗辦事;有的將理論與實踐脫節(jié),不注重調(diào)查研究,本本主義思想嚴重,不去用或者不會用科學理論解決面臨的實際問題;還有的黨員干部熱衷于嘩眾取寵,把學習當作裝點門面,表里不一,言行不一,一邊以馬克思主義者自居,一邊卻做著違法亂紀的事情,等等。這些問題的存在,害人害己,誤黨誤國,貽害無窮。形成優(yōu)良的學風,必須首先學習和信仰馬克思主義理論,以科學發(fā)展觀武裝黨員干部的頭腦,把握理論的精髓,堅持用馬克思主義的基本立場、基本觀點、基本方法指導實踐;其次,要理論聯(lián)系實際,學習理論的目的是為了指導實踐,“理論是灰色的,而實踐之樹常青?!崩碚撘邮軐嵺`的檢驗,并且隨著實踐的發(fā)展而創(chuàng)新,自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,從對馬克思主義的錯誤和教條式的理解中解放出來,從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來,不斷進行新的實踐和新的探索,獲得新認識,形成新成果。再次,要堅持“真學、真懂、真信、會用”的原則,不斷增強自身的免疫力,自覺抵制各種不良思潮的影響,在比較鑒別中堅定對馬克思主義的信仰,用馬克思主義中國化的最新理論成果解決發(fā)展中的各類問題。

3.良好的工作作風是提高黨的建設科學化水平的必然要求。工作作風是人們在工作中所體現(xiàn)出來的行為特點,是貫穿于工作過程中的一貫風格。工作作風反映黨員干部的世界觀、人生觀和價值觀,反映干部道德修養(yǎng)和文化素養(yǎng)的高低,是黨和政府形象的體現(xiàn),影響社會道德風尚,關系黨和國家事業(yè)的興衰成敗。不良的工作作風會導致工作不作為或亂作為、推諉扯皮,嚴重影響工作成效,是滋生各種腐敗的溫床。據(jù)調(diào)查,九成以上的受訪者認為,腐敗問題的一大表征就是工作作風奢靡,還有近七成的受訪者認為,吃請送禮的風氣一直存在,極易滋生腐敗現(xiàn)象。改進黨的工作作風,必須反對官僚主義、形式主義和奢靡之風,這些不良之風嚴重侵蝕著黨的肌體,影響黨在人民群眾中的形象和公信力。領導干部在改進黨的工作作風方面應率先垂范。“政者,正也。子帥以正,孰敢不正”領導干部的工作作風能產(chǎn)生巨大的示范效應,因此,領導干部要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅決不做。改進黨的工作作風,需要將自律和他律相結(jié)合,將思想教育和制度建設相結(jié)合,嚴格對黨員干部的責任追究,不能以“地區(qū)特點”和“情況特殊”為借口而搞“上有政策、下有對策”。公開和透明是最好的“防腐劑”。黨員干部良好工作作風的形成需要接受公眾的監(jiān)督和評議,人民賦予的權力只有受到監(jiān)督和制約,才能更好地用來為人民服務,避免權力異化和權力尋租現(xiàn)象的發(fā)生。

4.領導作風是提高黨的建設科學化水平的關鍵點。領導作風是領導在領導機構(gòu)和領導活動中的態(tài)度和言行的體現(xiàn)。黨的各級領導干部是踐行科學發(fā)展觀的組織者,領導作風直接影響黨的建設科學化水平,關系到黨的形象和人民對黨的認同。領導作風好,領導者的領導活動和行為規(guī)范符合和反映人民群眾的利益和意愿,黨的領導就會得到人民群眾的理解、支持和信任,黨的領導就具有堅實的群眾基礎;領導作風不好,人民群眾就會在心理上、感情上、行動上與領導干部保持較大的距離,以至于疏遠他們,從而削弱領導者的凝聚力和向心力,降低黨在人民群眾心目中的威信和形象。改進黨的領導作風,首先,應加強對領導干部的教育和培養(yǎng),提高領導干部的素質(zhì),使服務意識內(nèi)化于心,外化于行。黨的十八大報告指出,要“抓好道德建設這個基礎,教育引導黨員、干部模范踐行社會主義榮辱觀,講黨性、重品行、作表率,做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者,以實際行動彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量?!保?]50如果為官者具有較高的道德素養(yǎng),勤政為民,廉潔奉公,就能夠正確對待和使用人民賦予的權力,切實把權力用來為民服務,把實踐黨的執(zhí)政理念作為自己的行動指南,從而保證黨的路線、方針和政策的順利實施。相反,如果為官者“道德滑坡”,就會把黨和人民賦予的權力異化為謀取非法利益的工具,一心只想著個人升官發(fā)財、貪圖享受,就會敗壞黨在人民群眾中的形象,喪失群眾對黨的信任,勢必導致“官德毀而民德降”的不良后果,影響黨的執(zhí)政成效,動搖黨的執(zhí)政地位。因此,領導干部的從政道德事關黨在人民群眾中的形象和威信,事關黨風、政風和社會道德風氣的好轉(zhuǎn)。其次,應加強對領導干部的監(jiān)督。權力是一把雙刃劍,它既可以用來為人民服務,也可以成為人們謀取不正當利益的工具,權力得不到有效的監(jiān)督和制約,必然會導致權力的濫用和腐敗,正如法國著名哲學家孟德斯鳩所言:“一切有權力的人都容易濫用權力,這是萬古不易的一條經(jīng)驗”。[8]184領導干部的特殊地位決定了加強黨內(nèi)監(jiān)督的必要性,防止公權力被濫用。再次,將領導干部的作風建設納入法治軌道。依法治國是黨治理國家的基本方略,依法治國首先要依法治黨,黨的領導干部是依法治國的組織者、實施者,更應成為遵紀守法的模范,觸犯法律應依法受到法律的嚴懲,法律面前人人平等絕不僅僅是一個口號,更應成為各級領導干部的理念和信仰。

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責任編輯董瑞軍

※本文系國家社科基金項目“馬克思主義中國化與黨的建設互動發(fā)展研究”(項目編號13BKS034)、教育部人文社會科學研究專項任務項目“建國初期黨提高執(zhí)政成效的歷史考察與經(jīng)驗研究(1949-1956)”(項目編號2015-GH-306)、河南省教育廳人文社會科學項目“中國共產(chǎn)黨執(zhí)政成效理論與實踐研究”(項目編號2015-GH-306)的階段性成果。

[中圖分類號]D26

[文獻標識碼]A

[文章編號]1672-2426(2015)10-0037-05

[作者簡介]紀中強(1971-),男,河南開封人,遼寧師范大學馬克思主義學院2012級在讀博士,河南科技大學副教授,碩士生導師,主要從事執(zhí)政黨建設理論與實踐研究。

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