張子芮
最近,中國成為世界“第二富裕國”,趕超日本,僅次于美國的新聞成為新的話題。與新中國成立的時候相比,中國的成長、變化可稱得上翻天覆地,日新月異,成為了世界經(jīng)濟不可忽視的重要力量。但全球“貧者愈貧、富者愈富”的趨勢是難以改變的事實,中國更加如此。
中國已成“第二富裕國”?
瑞士信貸銀行公布的這份報告顯示,中國家庭財富總值達22.8萬億美元,較去年增加1.5萬億美元,僅次于美國。報告顯示,美國以85.9萬億美元的財富總值穩(wěn)居世界首位。而受匯率不利走勢的影響,日本家庭財富較去年縮水15%,降至19.8萬億美元。報告同時指出,中國人均財富占有量從2000年的5672美元增至現(xiàn)在的22513美元。
從全球范圍看,報告預(yù)計,盡管近年經(jīng)濟增長放緩,全球財富總值將繼續(xù)增長,2020年將達到345萬億美元,比2015年增長38%。
路透社報道稱,中國取代日本成為全球第二富裕國家,報道還指出報告預(yù)期,中國的財富總值于2020年前將增至36萬億美元,在全球財富占比10.4%,仍居第二位。屆時中國的百萬富翁人數(shù)達232萬名,全球排名第六。
家庭財富值躍居世界第二是否意味著中國已經(jīng)成為“第二富裕國家”?商務(wù)部研究院國際市場研究部副主任白明接受采訪時表示,富裕國家的定義要綜合多重因素考量,僅依據(jù)一個指標來界定有些武斷,“財”與“富”二者間有差別,還需分開來看。
白明介紹稱,通常家庭財富值計算囊括了增量和存量兩個要素,包括家庭可支配收入和家庭財產(chǎn),但各國測算的標準不同?!耙吹轿覈娜丝诨鶖?shù)巨大,雖然家庭財富總值位居世界第二,但是我們的人均水平仍較低?!卑酌鲝娬{(diào),對所謂的“富裕國”界定不光是要看收入,同時要考慮到居民享受到的公共服務(wù)水平等問題,各個國家體制不同,有些國家民眾的可支配收入雖然較低,但享受的醫(yī)療教育等福利較高,幸福指數(shù)也較高。
中國中產(chǎn)階級數(shù)量超美國?
此次公布的報告還指出,全球中產(chǎn)階級成年人的數(shù)目已由2000年的5.24億名增至2015年的6.64億名,相當于成年總?cè)丝诘?4%。
報告是以美國作為基準國家,當?shù)匾該碛?萬至50萬美元的財富(按2015年年中的價格計算)來界定中產(chǎn)階級成年人,并采用國際貨幣基金組織的購買力平價值系列,按本地購買力計算,得出其他國家的等值中產(chǎn)財富范圍。
按照測算,中國的中產(chǎn)階級雖然只占全國成年人口的11%,但按絕對值計算卻是全球最多,達1.09億名,超越美國9200萬名的中產(chǎn)階級成年人。數(shù)據(jù)還顯示,自2000年以來,中國中產(chǎn)階級的財富大幅增長330%至2015年的7.3萬億美元,占全國財富的32%。
報告還認為,相較其他轉(zhuǎn)型經(jīng)濟體,中國財富分配不均的狀況并不嚴重,雖然城鄉(xiāng)收入存在一定差距,但中國對于農(nóng)村土地和城市私有化住房問題相對公平的處理方式也緩解了城鄉(xiāng)收入不均的矛盾。
報告同時注意到,中國富豪數(shù)量近年迅速增長。其中,百萬富翁的人數(shù)已超過100萬人,而個人資產(chǎn)超過5000萬美元的超高凈值人士多達12萬,人數(shù)上也僅次于美國。
白明認為,中國中產(chǎn)階級人數(shù)近年來迅速增長確實從一方面反映出了國家的經(jīng)濟發(fā)展情況,但中產(chǎn)階級人數(shù)所占比例仍然遠不及美國,是巨大的人口基數(shù)導致了絕對值高于美國。
“中產(chǎn)階級是投資和消費的主力,未來我們的目標就是要減少貧困人口,增加中產(chǎn)階級的比重,但是這一過程仍是漸進性的?!?/p>
我國的貧富差距現(xiàn)狀到底如何
近年來,外界對于中國經(jīng)濟發(fā)展水平的預(yù)測不一。
早在2014年,國際貨幣基金組織(IMF)曾發(fā)布數(shù)據(jù)稱,按照購買力平價(PPP)的計算方式,中國的經(jīng)濟規(guī)模在2014年超過了美國,成為世界第一大經(jīng)濟體。
《當中國統(tǒng)治世界》一書作者馬丁·雅克曾認為,中國以超出幾乎所有人預(yù)期的速度超越了一座座里程碑——最大出口國、最大制造國等。他預(yù)計到2030年,中國的產(chǎn)出很可能將占到全球總產(chǎn)出的三分之一,中國的經(jīng)濟規(guī)模很可能將超過歐美經(jīng)濟規(guī)模的總和。
近期,聯(lián)合國會費委員會也建議,中國2016至2018年的聯(lián)合國會費大幅增加,分攤比例可能從現(xiàn)在的5.148%上升到7.92%,從第6位上升至第3位,但遭到中方反對。
“中國的GDP總量位列世界第二是不爭的事實,但這只意味著我們在‘財上位列第二,而不是‘富。況且GDP只是反映了每年的增量,我們的存量不高,‘家底不厚?!?/p>
白明強調(diào),外界對于中國經(jīng)濟發(fā)展有“唱衰”或“高估”的情況發(fā)生,一些衡量和測算的標準是否科學仍有待商榷,中國應(yīng)當客觀看待自身的發(fā)展狀況,做到“自己心中有底”。
據(jù)相關(guān)媒體報道,北京師范大學經(jīng)濟與工商管理學院教授李實表示,改革開放30多年來,我國在經(jīng)濟快速發(fā)展、人民生活水平不斷提高的同時,貧富差距也逐步擴大。
“衡量一個國家的收入差距,國際上通用指標是基尼系數(shù)?!崩顚嵔榻B,基尼系數(shù)最大為“1”,表示居民之間的收入分配絕對不平均;最小等于“0”,表示居民之間的收入分配絕對平均,但這兩種情況都僅僅只會出現(xiàn)在理論上。因此,基尼系數(shù)的實際數(shù)值只能介于0~1之間?;嵯禂?shù)越小收入分配越平均,越大表示收入分配越不平均。
我國的基尼系數(shù)是多少?根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),我國居民收入的基尼系數(shù)2003年為0.479,2008年達到最高點0.491,這之后逐年下降,2014年的基尼系數(shù)是0.469。而在20世紀80年代初,全國收入差距的基尼系數(shù)是0.3左右。李實分析說:“接近0.5的基尼系數(shù)可以說是一個比較高的水平,世界上超過0.5的國家只有10%左右;主要發(fā)達國家的基尼系數(shù)一般都在0.24到0.36之間?!?
中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院院長劉元春表示,0.47到0.49間的基尼系數(shù)反映出目前我國收入差距仍比較大。尤其是城鎮(zhèn)居民內(nèi)部、城鄉(xiāng)居民之間的收入差距都比較大?!氨热绯青l(xiāng)差距大概有3倍,按照城鎮(zhèn)工資統(tǒng)計,高收入行業(yè)和低收入行業(yè)有4倍左右差距?!?/p>
造成貧富差距擴大的原因有哪些?
專家普遍認為,貧富差距不斷加大的主要原因,是計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型過程中,部分領(lǐng)域改革不到位導致的機會不平等、資源分配不合理以及權(quán)力尋租等現(xiàn)象。
李實認為,要正確認識貧富差距、收入差距?!斑^去在計劃經(jīng)濟體制下,強調(diào)平均主義,干多干少、干好干壞一個樣;進入市場經(jīng)濟后,強調(diào)按勞分配,不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同人群間出現(xiàn)收入差距是正常的,有一定合理性。”
劉元春認為,客觀來看,貧富差距的形成有其歷史原因。我國人口多、底子薄,農(nóng)村人口占絕大多數(shù)。新中國成立后長期實行優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),農(nóng)業(yè)支持工業(yè),農(nóng)村支持城市的政策,導致農(nóng)村發(fā)展明顯落后于城市。近年來,國家加大了向農(nóng)村和中西部的投資,但在一段時期內(nèi),因發(fā)展的基點不同、條件不同,城鄉(xiāng)差距、東西部差距及其居民收入差距仍會較大?!氨热缯f同為公務(wù)員,東部省份和西部地區(qū)的最低工資、公積金繳存標準不同,福利、社保等也有差別,都會造成收入差距?!?/p>
李實分析說:“當市場體系不健全,存在流動性障礙或市場扭曲時,收入差距加大的趨勢就難以避免。比如說勞動力市場不統(tǒng)一,戶籍制度導致農(nóng)民工和城鎮(zhèn)職工在收入、社會保障等方面在很長一段時間內(nèi)‘雙軌制運行;資本、土地交易并沒有形成真正意義上的市場;某些領(lǐng)域,政府對市場干預(yù)過多,有大量的市場準入限制,使權(quán)力尋租帶來非法收入、灰色收入、腐敗收入……都是體制因素造成的貧富差距過大?!?/p>
專家認為,政府干預(yù)過多等,容易造成資源行業(yè)和一些自然壟斷行業(yè)同其他競爭行業(yè)之間產(chǎn)生巨大收入差距。如壟斷性企業(yè)員工特別是高管收入偏高乃至畸高;再如一些人和群體依靠權(quán)力資源得到優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)先致富甚至一夜暴富的機會,而被權(quán)力邊緣化的群體,很難得到發(fā)展機會。
“在誠實勞動和市場環(huán)境公平的前提下,人們的收入有差距,這是合理的,社會能夠接受,如對教育投資較多的人能獲得更為優(yōu)厚的職業(yè)待遇。但因起點、機會和過程的不公平所造成的收入差距,人們普遍難以接受。如階層固化、流動性不夠,獲取社會資源的機會不平等,個人努力創(chuàng)富成功的機會也就不均等。比如說富二代、窮二代,這加劇了收入差距的擴大趨勢,社會財富的分享更加的不公平。”劉元春表示。
分化趨勢初步遏制
居民收入增長較快,基尼系數(shù)實現(xiàn)“六連降”,但“新常態(tài)”下縮小貧富差距面臨更多挑戰(zhàn)。
劉元春表示,中國在過去5年中,居民收入保持了快速增長。2008年達到“峰值”后,基尼系數(shù)有所回落。這主要源于國際金融危機沖擊之后國家出臺了一系列刺激經(jīng)濟增長的措施,4萬億人民幣投資主要投到了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,帶動了勞動力市場對農(nóng)民工的需求,這幾年農(nóng)民工的收入一直增長較快。再加上近年來中央高度重視“三農(nóng)”問題,政策、投入都向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村傾斜,新農(nóng)合、新農(nóng)保、農(nóng)村低保等基本保障制度全面建立,都有助于縮小城鄉(xiāng)之間的收入差距。
國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)表明,2014年,全國居民收入基尼系數(shù)為0.469,低于2013年的0.473,實現(xiàn)“六連降”。全年農(nóng)村居民人均可支配收入實際增速快于城鎮(zhèn)居民2.4個百分點,城鄉(xiāng)居民收入倍差2.75,比上年縮小0.06。
李實則認為,中國改革開放30多年,經(jīng)濟一直保持高速增長,低收入群體的收入也在增加。因此,盡管貧富差距不斷拉大,但“二維效應(yīng)”發(fā)生了作用,許多人一方面對富人收入增長較快不滿,另一方面又對自己的收入增加感到慰藉,社會心態(tài)相對穩(wěn)定。
但專家們也提出,經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài),貧富差距的老問題、新情況相互交織,亟須更好地研究、應(yīng)對。
“經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài),從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長,強調(diào)‘質(zhì)量更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的增長,更依賴于資本、技術(shù)帶來的創(chuàng)新驅(qū)動,這對勞動密集型產(chǎn)業(yè)影響較大,會進一步影響非技術(shù)、低學歷、低技能人才的就業(yè)和收入?!崩顚嵳J為,未來幾年低端勞動力的工資收入不會像前幾年那樣增長較快,甚至有可能下降。如果不加快改革,統(tǒng)籌考量我國的就業(yè)結(jié)構(gòu)、社會保障、收入分配和再分配政策,可以預(yù)見到收入差距會越來越大。
劉元春表示,貧富差距近年來還有一個新情況值得重視?!耙酝勜毟徊罹?、收入差距,城鄉(xiāng)之間的差距是核心。從2006年開始,城鎮(zhèn)內(nèi)部的貧富差距拉大,由于資本存量不公帶來財富增量不公,比如說房地產(chǎn)價格的快速上漲,使房產(chǎn)快速增值。資本賺錢越來越容易,勞動賺錢越來越困難,經(jīng)濟生活的變動往往給富者帶來發(fā)財?shù)臋C會,給貧者帶來損失。”此外,貧富差距已具有一定的穩(wěn)定性,并形成了階層和代際轉(zhuǎn)移,一些貧者正從暫時貧困走向長期貧困和跨代貧窮。如果不想辦法改變這一情況,貧富差距便會趨向穩(wěn)定化和制度化,成為一種很難改變的社會結(jié)構(gòu),社會階層流動通道也將被嚴重堵塞。
研究表明,收入差距過大,會降低一個國家的平均消費傾向,消費不足會帶來內(nèi)需不足,從而導致經(jīng)濟增長緩慢;還會影響到低收入人群的人力資本的積累。收入差距過大會導致社會成員之間,特別是窮人和富人之間,難以建立相互信任的關(guān)系。更為重要的是,它會使賴以實現(xiàn)機會均等的制度和政策失靈,威脅社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。“根據(jù)世界銀行的劃分標準,人均國民收入超過1.2萬美元就是一個高收入國家。如果比較順利一點,可能在5~10年我國就能成為一個高收入國家。但收入分配差距過大,是必須下大力氣解決的問題,否則將大大增加我們掉入中等收入陷阱的風險?!崩顚嵳f。