付曉
摘 要:票據(jù)利益返還請求權(quán)制度的設(shè)立有它的必要性和合理性,我國《票據(jù)法》第18條規(guī)定了超過票據(jù)權(quán)利時效和欠缺票據(jù)記載事項時,持票人能夠行使票據(jù)利益償還請求權(quán),但是該規(guī)定存在一定的問題:當票據(jù)的權(quán)利時效經(jīng)過后,由于我國民事制度的時效期間也是兩年,此種情形無規(guī)定之必要,否則會造成在商事領(lǐng)域權(quán)利因時效喪失存在救濟而在民事領(lǐng)域卻無救濟的沖突,而且持票人自己怠于行使票據(jù)權(quán)利,理應(yīng)承擔不利后果。對于欠缺記載事項的情形,包括“欠缺非必要記載事項”與“欠缺必要記載事項”的兩種不同情形,欠缺非必要記載事項時,票據(jù)權(quán)利不會因此而喪失,此種情形無需適用利益返還請求權(quán);而當票據(jù)上欠缺必要記載事項時,此時從未存在過票據(jù)權(quán)利,票據(jù)利益返還請求權(quán)也就失去了它適用的前提,此種情形亦無需適用利益返還請求權(quán)。為了使票據(jù)法的規(guī)定更合理更規(guī)范,能行使利益返還請求權(quán)的情形只應(yīng)當有票據(jù)手續(xù)欠缺。
關(guān)鍵詞:票據(jù);利益返還請求權(quán);時效;記載事項
一、利益返還請求權(quán)制度的立法目的
票據(jù)法為促進票據(jù)流通,規(guī)定票據(jù)權(quán)利的消滅時效比一般債權(quán)的消滅時效要短得多;同時為了維持票據(jù)的信用,并保證票據(jù)交易的安全,法律一般規(guī)定票據(jù)是一種要式證券,行使票據(jù)權(quán)利必須具備嚴格的形式要件。如此一來,一旦持票人由于自身疏忽大意就可能因為超過票據(jù)時效期間或者欠缺票據(jù)的保全手續(xù)而使得票據(jù)權(quán)利消滅。當票據(jù)權(quán)利喪失時,如果沒有其它的補救途徑,則持票人就會損失在當初取得票據(jù)時給付的對價,而票據(jù)的出票人或者承兌人就無須再支付相應(yīng)的對價,這樣票據(jù)當事人之間的利益就失衡了。為了解決當事人利益失衡的問題,很多國家和地區(qū)的票據(jù)法規(guī)定了利益返還請求權(quán)制度,即當持票人的票據(jù)權(quán)利因為特定的原因喪失了,持票人能夠向出票人或者承兌人請求返還相當?shù)睦妗,F(xiàn)對利益返還請求權(quán)制度設(shè)立的兩種原因情形進行分析。
首先,對于票據(jù)權(quán)利的短時效。在商事交易中,為了降低大量現(xiàn)金交易帶來的不便利性和風險,票據(jù)作為一種替代貨幣支付的工具便應(yīng)運而生。票據(jù)作為一種支付工具,在流通的過程中通常會積累多個當事人,如果把票據(jù)的權(quán)利時效規(guī)定得過長,這樣票據(jù)的流通時間就會越長,越不利于交易的安全。所以,票據(jù)法一般規(guī)定較短的時效期間,為了促使票據(jù)權(quán)利人及時行使票據(jù)權(quán)利,盡早結(jié)束票據(jù)當事人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。一旦票據(jù)權(quán)利人由于疏忽或者其他原因超過票據(jù)權(quán)利時效,如果不給票據(jù)權(quán)利人其它途徑的救濟,那么就容易造成票據(jù)當事人之間利益的失衡,為了平衡當事人之間的利益,因此設(shè)立了利益返還請求權(quán)制度。
其次,對于票據(jù)嚴格的形式要件。票據(jù)具有無因性,票據(jù)關(guān)系一經(jīng)成立,即與該票據(jù)原因相分離,票據(jù)權(quán)利人可以不必證明其票據(jù)原因而直接行使票據(jù)權(quán)利。為了確保交易的安全,票據(jù)權(quán)利人在行使票據(jù)權(quán)利時,需要嚴格的形式要件,這為了加重票據(jù)權(quán)利人的責任,讓票據(jù)權(quán)利人提高警惕,保證票據(jù)法律關(guān)系的安全。如果持票人因欠缺保全票據(jù)權(quán)利的手續(xù)而導(dǎo)致票據(jù)權(quán)利喪失,票據(jù)債務(wù)人因此免除了付款責任,這樣不利于對持票人的保護,因此為了實現(xiàn)實質(zhì)的公平,平衡持票人與出票人或者承兌人之間的利益,有必要賦予持票人利益返還請求權(quán)。
二、我國關(guān)于票據(jù)利益返還請求權(quán)行使的情形以及存在的問題
我國《票據(jù)法》中并未出現(xiàn)利益返還請求權(quán)的字樣,但學(xué)界普遍認為其第18條是關(guān)于利益返還請求權(quán)的規(guī)定。根據(jù)該條的規(guī)定,我國關(guān)于票據(jù)利益返還請求權(quán)的行使主要有兩種情形:一種是票據(jù)超過權(quán)利時效;另一種是票據(jù)欠缺記載事項。然而這兩種情形有著本質(zhì)的不同:票據(jù)超過權(quán)利時效后持票人享有票據(jù)利益返還請求權(quán)是對持票人票據(jù)權(quán)利喪失后的一種救濟,票據(jù)欠缺記載事項持票人享有票據(jù)利益返還請求權(quán)是對未取得票據(jù)權(quán)利的救濟。而之所以規(guī)定這兩種情形下持票人能夠行使票據(jù)利益返還請求權(quán)是為了減輕票據(jù)制度的嚴格性給持票人帶來的不利影響。但我國《票據(jù)法》的此條規(guī)定也存在著一定的問題。
各國在票據(jù)法上之所以規(guī)定持票人超過時效喪失票據(jù)權(quán)利仍享有票據(jù)利益返還請求權(quán)是因為其票據(jù)時效短于民事時效,而就我國《票據(jù)法》的規(guī)定而言,持票人對票據(jù)的出票人和承兌人的權(quán)利,自票據(jù)到期日起二年。見票即付的匯票、本票,自出票日起二年。此票據(jù)權(quán)利時效與我國民事制度的時效規(guī)定的時間基本相同,因此沒有必要規(guī)定票據(jù)權(quán)利時效期間經(jīng)過后持票人仍享有利益返還請求權(quán),這樣會導(dǎo)致在商事領(lǐng)域因時效過期存在救濟而在民事領(lǐng)域無救濟的沖突。此外,在出票人、承兌人和持票人三者之間,出票人僅在出票瞬間占有該票據(jù),承兌人僅在持票人提示承兌或者提示付款時才了解票據(jù)的狀況,而持票人持有票據(jù)的時間是最長,應(yīng)最了解票據(jù)的權(quán)利狀況。如果持票人由于自己的疏忽導(dǎo)致票據(jù)權(quán)利時效期間經(jīng)過,理應(yīng)承擔其帶來的不利后果,若此時仍賦予持票人利益返還請求權(quán),則其過錯與損失是不相符的,過于偏向保護持票人,而忽視了對出票人或者承兌人的保護。
對于票據(jù)欠缺記載事項而賦予持票人利益返還請求權(quán)的情形也是有失偏頗的。在我國《票據(jù)法》上,票據(jù)欠缺記載事項分為欠缺必要記載事項與非必要記載事項兩種情形。首先,對于欠缺必要記載事項,根據(jù)我國《票據(jù)法》的規(guī)定,此時票據(jù)是無效的,所以票據(jù)權(quán)利從未存在過,也就無從談起對票據(jù)權(quán)利喪失的補救了。因此,欠缺必要記載事項時,持票人不能享有利益返還請求權(quán)。其次,對于欠缺非必要記載事項,票據(jù)權(quán)利不會因此喪失,也沒有必要適用票據(jù)利益返還請求權(quán)。而我國票據(jù)法之所以規(guī)定票據(jù)欠缺記載事項時持票人仍享有利益返還請求權(quán),是因為立法者認為欠缺記載事項使得持票人不能取得票據(jù)權(quán)利,持票人若要實現(xiàn)自己的票據(jù)權(quán)利要進行層層的民事追索,這樣不僅增加了訴訟成本,而且不利于票據(jù)的流通,所以直接賦予持票人利益返還請求權(quán)不失為一種較好的解決辦法,然而法條的表述上卻難以難以使人信服。
三、我國票據(jù)利益返還請求權(quán)行使情形的重新界定
票據(jù)利益返還請求權(quán)制度在票據(jù)法上有它存在的必要性,由上述論證可知我國《票據(jù)法》上的規(guī)定存在一定的不合理性??v觀國外票據(jù)法的規(guī)定,在日內(nèi)瓦統(tǒng)一法系中規(guī)定票據(jù)利益返還請求權(quán)制度有代表性的國家是日本,其規(guī)定持票人能夠行使利益返還請求權(quán)的兩種情形分別是票據(jù)手續(xù)欠缺和超過票據(jù)權(quán)利時效。我國臺灣地區(qū)的票據(jù)法也做了相同的規(guī)定。
為了避免我國《票據(jù)法》上的表述“票據(jù)記載事項欠缺”所造成的歧義,可以借鑒國外票據(jù)法上的規(guī)定,把它改為“手續(xù)欠缺”,因為手續(xù)欠缺,票據(jù)的權(quán)利是有效存在過的,票據(jù)利益返還請求權(quán)被認為是對當事人喪失票據(jù)權(quán)利的一種救濟。手續(xù)欠缺時賦予持票人票據(jù)利益返還請求權(quán)主要是為了彌補票據(jù)法制度的嚴格性給持票人造成的不利影響,而且此種情形持票人并無重大過失,不應(yīng)該讓其承擔喪失票據(jù)權(quán)利這么嚴重的法律后果,所以為了保障交易的安全和均衡票據(jù)當事人之間的利益,應(yīng)對其進行保護。
國外許多國家認為票據(jù)時效是短期時效,對于超過票據(jù)權(quán)利時效的情形為了保護持票人的利益有必要賦予其票據(jù)利益返還請求權(quán),而在我國票據(jù)權(quán)利時效在一定程度上與民事普通時效相同,因此我國無須再對超過票據(jù)權(quán)利時效的情形賦予持票人票據(jù)利益返還請求權(quán),否則容易造成在票據(jù)領(lǐng)域存在救濟而在民事領(lǐng)域無救濟的沖突。
綜上所述,我國票據(jù)法規(guī)定的利益返還請求權(quán)行使情形存在一定的不合理性,結(jié)合我國的法律規(guī)定,可以考慮把我國《票據(jù)法》第18條的規(guī)定改為:持票人因手續(xù)欠缺而喪失票據(jù)權(quán)利的,仍享有民事權(quán)利,可以請求出票人或者承兌人返還其與未支付的票據(jù)金額相當?shù)睦妗?/p>
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