*通信作者：梁洨潔(1969—)，女，江蘇南京人，副教授人，主要從事現(xiàn)代人力資源管管理、管理溝通、組織文化與管理心理學(xué)研究。

網(wǎng)絡(luò)出版地址：http://www.cnki.net/kcms/detail/53.1044.S.20150602.2022.004.html

云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報Journal of Yunnan Agricultural University，2015,9(3):34-38

淺析越南大米出口發(fā)展趨勢

阮妙玲，梁洨潔*

(天津大學(xué) 管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部，天津 300072)

摘要：多年來，水稻已經(jīng)成為越南出口創(chuàng)收外匯的主要農(nóng)產(chǎn)品，但由于許多客觀及主觀因素導(dǎo)致越南未發(fā)揮好大米出口的潛力，在世界市場上沒有自己的品牌，出口總量逐年增加，收回利潤卻不高。在該情況下，本文通過總結(jié)越南大米生產(chǎn)與出口現(xiàn)狀,運(yùn)用SWOT分析法得出越南大米的出口優(yōu)勢、劣勢，同時預(yù)測未來該產(chǎn)業(yè)所遇到的危機(jī)和機(jī)會，以此對如何提高越南大米的市場競爭力，為如何實(shí)現(xiàn)成為全球最大大米出口國的夢想等問題制定可行性的解決方案。

關(guān)鍵詞：越南大米；出口；發(fā)展趨勢；SWOT分析

作者簡介：阮妙玲(1989—)，女，越南人，碩士研究生，主要從事人力資源管理研究。

DOI:10.3969/j.issn.1004-390X(s).2015.03.007

中圖分類號：F 753/757文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

收稿日期：2014-12-08修回日期:2015-03-06網(wǎng)絡(luò)出版時間：2015-06-0220:22

作者簡介：鄒義煜(1971—)，男，福建南平人，副研究員，主要從事黨建理論研究。

Analysis on the Development Trend of Vietnamese Rice Export

Nguyen DieuLinh, LIANG Xiaojie

(College of Management and Economics, Tianjin University, Tianjin 300072, China)

Abstract：These years, the exporting rice plays an important role in Vietnam foreign exchange agricultural products. Due to many objective and subjective factors, Vietnam neither has developed its full potential as a rice exporter nor has been able to create its own rice brand，the exported rice total is increasing gradually but the profit is not high at the same time. In this current state, throughout figures from state of products and exporting rice in Vietnam and combination of the SWOT analysis method to classify the weakness and strength about it, and prediction of the opportunities and difficulties where this field will be encountered in the future,we will build the method to solve those problems to make sure how to increase the market competitiveness and make the dream about how to become a biggest country of rice exporter all over the world become ture.

Keywords：vietnamese rice；export；development trend；SWOT analysis

越南位于中國南邊，與廣西云南交界，具有千年的歷史，是中國具有實(shí)力的合作伙伴之一，中越兩國從20世紀(jì)開始建立了互利共贏的緊密關(guān)系。越南農(nóng)業(yè)特產(chǎn)豐富，越南大米、咖啡以及水產(chǎn)品在世界各國具有無可代替的位置，近幾年，越南經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，出口量逐年增加，給越南帶來大量的外匯。在大米市場，越南大米雖然次于泰國，但在不遠(yuǎn)的將來有望翻身成為世界大米出口第一大國。圖1~3是越南自1960年至今大米進(jìn)出口情況，從圖中顯然能看出越南已從一個大米進(jìn)口國逐漸成為了世界大米出口第二大國。

一、 越南大米生產(chǎn)及出口現(xiàn)狀

自從1986年越南革新開放以來，越南在很多方面，尤其是在經(jīng)濟(jì)上有很大的變化，成為了亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的國家之一。越南的改革是從農(nóng)業(yè)做起，多種農(nóng)產(chǎn)品對外出口，出口量逐年增長，獲得上千萬的收益，其中大米出口是越南出口創(chuàng)收外匯的主要產(chǎn)品。越南地處亞熱帶和熱帶地區(qū)，水利資源豐沛，氣候適宜，全年四季都可以種植水稻。越南目前總?cè)丝诩s為 8 700 萬人，現(xiàn)有占44%農(nóng)業(yè)用地的410萬hm2水稻種植面積，75%農(nóng)戶以生產(chǎn)大米為主業(yè)。自 1989年至今，越南一直是世界大米市場的主要供應(yīng)商，每年出口額都占世界出口總額的10%左右。1989—2014年間，越南出口大米到世界的 128 個國家，每年平均出口大米數(shù)量超過 500 萬t。

根據(jù)越南統(tǒng)計(jì)局2013年“越南大米占世界銷售份額”的報告來看，泰國占30%的世界大米市場份額、越南和美國分別占有14%、印度占12%。目前，越南大米已經(jīng)出口到120多個國家，其中亞洲是最主要出口市場，其次是非洲以及美洲、中東的一些國家。亞洲一直是大米消耗量大的主要市場，占其出口總額的50%以上，該市場包括菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、中國、新加坡等大米進(jìn)口大國。

跟泰國、印度這兩大競爭對手對比，越南大米具有價格的優(yōu)勢。越南大米的價格只有500～525美元/t、香米655～665美元/t，低于泰國大米550～850美元/t、香米1 050～1 400美元/t的價格[1]。越南大米“以低價格銷售”，因?yàn)槲锩纼r廉已經(jīng)受到很多大米進(jìn)口國的歡迎。

二、 越南大米出口分析

在越南經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，大米出口僅排在石油、服裝、紡織品和鞋類之后，是越南出口收入的主要構(gòu)成部分。

為了能夠更加了解越南大米出口的現(xiàn)狀并提出建議，本文將通過SWOT分析法分析越南大米出口的優(yōu)勢與劣勢、機(jī)會和威脅。

(一) 優(yōu)勢

(1)越南是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國，擁有種植水稻的多年經(jīng)驗(yàn)，千百年來，水稻一直是越南人的主食，水稻為越南人民提供了富足的生活，并形成了一定的種植體系和種植經(jīng)驗(yàn)。越南大米生產(chǎn)的歷史已經(jīng)超過四千多年，因此，越南擁有高效的水稻種植方法。

(2)越南屬于熱帶國家，具有良好的自然條件，土壤、生態(tài)、氣候都非常適合發(fā)展水稻種植產(chǎn)業(yè)。

(3)越南勞動力豐富，生產(chǎn)成本低。目前越南農(nóng)民得到的利潤比泰國農(nóng)民高67%，很多家庭以生產(chǎn)大米為主業(yè)，在大米生產(chǎn)成本方面，越南是4 978泰銖∕1 600 m2∕次，而泰國是5 800泰銖∕1 600 m2∕次，兩者相比，越南大米成本低于泰國16.5%[2]。越南大米的生產(chǎn)成本低，質(zhì)量又不斷提高，具有出口的優(yōu)勢[3]。

(4)越南交通便利，具有良好的地理位置和港口系統(tǒng)，擁有3 000多千米的海岸線，并且靠近國際航海路線，為越南大米出口到世界各地建立了便利的交通條件。

(二) 劣勢

(1)越南基礎(chǔ)建設(shè)投資不足，質(zhì)量和加工水平低，稻米抵抗自然災(zāi)害能力較弱，市場流通體制不健全。

(2)越南水稻種植種植的生產(chǎn)規(guī)模小并且松散，缺乏完整的生產(chǎn)計(jì)劃，大米銷售還要依靠中間商，質(zhì)量監(jiān)管缺失，營銷戰(zhàn)略效率低，沒有穩(wěn)定的價格政策，庫存面積有限，政府對大米出口的政策還缺乏實(shí)用性。

(3)由于大米出口服務(wù)成本比較高，越南國內(nèi)價格和國外價格之間的差距相當(dāng)大，導(dǎo)致越南大米的出口在世界貿(mào)易中處于不利地位。

(4)目前，越南尚未建立自身的大米品牌，質(zhì)量還不符合世界市場需求，檔次低和品種缺少多樣性。這使越南大米在世界市場上的地位不穩(wěn)定，容易遇到技術(shù)性貿(mào)易壁壘限制。

(三) 機(jī)會

(1)目前世界市場仍以中級和低級的大米為主，趨于美味、白米方向，這為越南白米出口創(chuàng)造了有利條件。

(2)技術(shù)和資金的投資使得農(nóng)民種植水稻的質(zhì)量提高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的提高，便利了生產(chǎn)和運(yùn)輸，政府在水稻收貨后加強(qiáng)了處理技術(shù)、加工和營銷服務(wù)，同時也加強(qiáng)水稻新品種的開發(fā)、研究及開創(chuàng)新的種植方法[4]。

(3)近幾年來，泰國政府把精力集中于解決國內(nèi)爭端，忽略了經(jīng)濟(jì)因素，直接影響到泰國作為大米出口第一大國的地位。印度的大米產(chǎn)量不穩(wěn)定，由于國內(nèi)人口多，印度政府已經(jīng)減少大米出口量，維持國內(nèi)大米供求平衡，這影響到出口的產(chǎn)量和質(zhì)量。

(四) 威脅

(1)國內(nèi)影響：種植水稻的土地縮小，許多中介機(jī)構(gòu)的介入減少了水稻種植農(nóng)民的利潤；市場銷售戰(zhàn)略不完善，缺乏國企和私人企業(yè)大米出口價格的有效管控。

(2)國外影響：除了泰國、印度、巴基斯坦等主要的競爭對手，這幾年來，越南還要面臨來自中國、緬甸、柬埔寨的激烈競爭。

(3)糧食安全和氣候變化的影響：糧食安全的問題日益增多，雖然越南九龍江平原的冬春季生產(chǎn)非常順利但是北部和中部嚴(yán)重缺水，受到嚴(yán)重的威脅。根據(jù)美國《時代周刊》的報導(dǎo)，越南大米在世界10個出口國中，是受到氣候變化影響的風(fēng)險產(chǎn)品之一，由于海平面上升淹沒了越南的兩個種植水稻最多的平原面積，所以越南大米產(chǎn)量有可能下降。

三、 越南大米出口發(fā)展趨勢及建議

(一)擴(kuò)大出口市場

根據(jù)聯(lián)合國的預(yù)測，到2020年，世界人口將增加至25億人，其中亞洲地區(qū)就有15億人，所以未來亞洲仍是越南大米出口最活躍的市場，特別是大米五大出口市場：菲律賓、馬來西亞、新加坡、中國、印尼等國家。其次是越南出口大米的不穩(wěn)定市場—非洲：象牙海岸、塞內(nèi)加爾、加納、安哥拉、阿爾及利亞和南非，因?yàn)榉侵薷鲊业恼?、?jīng)濟(jì)情況還有很多動蕩，所以每年進(jìn)口量都不穩(wěn)定，預(yù)計(jì)未來仍然是越南大米要繼續(xù)開發(fā)的潛力市場。還有美洲市場(美國、古巴、拉丁美洲和加勒比地區(qū))、歐洲、澳大利亞和中東地區(qū)，進(jìn)口額雖然偏低但是未來有望上升。世界大米市場前景看好，在工業(yè)化潮流的影響下，現(xiàn)代的基礎(chǔ)設(shè)施及工業(yè)用地不斷增多，縮小了許多國家的耕地及農(nóng)業(yè)用地的面積，直接導(dǎo)致生產(chǎn)量不能滿足國內(nèi)的需求，這些國家需要更多地進(jìn)口大米。

越南大米出口的未來目標(biāo)已經(jīng)確定為“保留并發(fā)展傳統(tǒng)出口市場，優(yōu)先亞洲、非洲地區(qū)；開發(fā)各陸地新市場，進(jìn)入高端市場”。目前，越南大米出口市場還分散，應(yīng)該進(jìn)行集中，大力投資發(fā)展各傳統(tǒng)市場如中國、菲律賓、伊拉克、古巴等10 個越南最大的大米出口市場，目前該市場占越南大米出口總額的 80%以上[5]。越南將通過召開各國際級大米會議進(jìn)行推廣越南大米到更多市場，集中一些具有潛力的市場如：歐洲、中國香港(目前越南已經(jīng)占領(lǐng)30%份額，有望提高)，中國臺灣，日本，中東-北非等。

(二)提高大米產(chǎn)量、質(zhì)量

為了促進(jìn)大米出口，越南政府已經(jīng)提出三減(包括減少稻種量、化肥量、農(nóng)藥量)三增(增加生產(chǎn)量、大米質(zhì)量和利潤)政策。在產(chǎn)量方面，越南政府預(yù)測今年將出口730萬t，大有可能到2020年將出口大米850萬t。與世界上其他的主要大米出口國，如泰國、印度相比，可以看出，他們的大米品種的產(chǎn)量高于越南大米品種的產(chǎn)量。從土地利用率來看，越南水稻種植面積相當(dāng)大，目前居世界第六位，如果泰國出口的稻米每年只種植一季，越南出口稻米的種植平均為兩季(九龍江平原是三季)，那么按水稻單位面積計(jì)算，越南稻米產(chǎn)量就占絕對優(yōu)勢。越南種植的稻米大部分是生長周期短、成熟周期快的品種，出口潛力大，因此，越南政府以提高產(chǎn)量為目標(biāo)應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)有的優(yōu)勢進(jìn)行調(diào)整原有政策，比如支持農(nóng)民種植稻米，為農(nóng)民研究新的稻米品種，新品種要產(chǎn)量更高、生長時間更短，另外還需要幫助農(nóng)民提高稻米用地的質(zhì)量。

在質(zhì)量方面，以前越南大米生產(chǎn)的重點(diǎn)在于產(chǎn)量，因而忽略了具有高出口價值的大米品種，導(dǎo)致質(zhì)量不符合世界市場需求。比如越南出口的大米多是白米(95%~97%)，而市場需求國家如美國和日本，對大米的香甜與美味要求較高。目前，越南稻米生產(chǎn)策略已經(jīng)轉(zhuǎn)化為不僅是追求產(chǎn)量，而是更加的追求產(chǎn)量的穩(wěn)定和質(zhì)量的提高。越南低檔大米與印度、巴基斯坦同檔大米在世界市場上的競爭日益激烈，因此，這種大米在越南傳統(tǒng)市場的非洲地區(qū)，很有可能會失去了 20%的份額，只能保持高檔大米 3%的份額，許多越南企業(yè)正在轉(zhuǎn)向集中投資高檔大米及特種大米的市場，但目前越南還沒有足夠的實(shí)力去占領(lǐng)該市場。事實(shí)證明，多年來越南高檔大米及特種大米的出口量占出口總額的比重還很低。在此情況下，越南大米必須對消費(fèi)者進(jìn)行研究并規(guī)劃，通過對國內(nèi)外市場的消費(fèi)需求來制定國家育種計(jì)劃。 越南計(jì)劃在南部九龍江平原和北部紅河三角洲平原分別建立100萬hm2和30萬hm2的高質(zhì)量稻米種植基地[6]。各有關(guān)部門要加強(qiáng)資金投入，開發(fā)優(yōu)質(zhì)稻米品種，保證為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的稻米品種，不斷擴(kuò)大水稻生產(chǎn)面積和水稻生產(chǎn)產(chǎn)量。與此同時，需要加大宣傳，動員農(nóng)民不使用上季的水稻種，收獲時間需要合理，采用先進(jìn)的收割和儲存技術(shù)，保證水稻有足夠的曬干時間，以確保水稻收獲后的質(zhì)量。

(三)調(diào)節(jié)并平穩(wěn)出口價格

越南大米以“低價格”作為競爭手段，是大米四大出口國(泰國、越南、印度、巴基斯坦)中價格最低的。該對策雖然使越南大米暫時有了相當(dāng)大的優(yōu)勢，但是許多專家認(rèn)為，廉價大米只能在短期時間占有優(yōu)勢，從長遠(yuǎn)來看，如果沒有進(jìn)行調(diào)整及平穩(wěn)出口價格以符合世界市場價格，越南大米將陷入困境。

目前，世界大米出口價格以泰國大米出口報價為標(biāo)準(zhǔn)，2013年泰國破碎率為5%的大米離崗價(FOB價)約為554美元/t，而越南是400美元。越南大米的出口價格一直比泰國低100~140美元/t，相當(dāng)于世界價格的85%，越南大米跟泰國大米在價格方面相比，一直是處于弱勢狀態(tài)。泰國特別注重生產(chǎn)高質(zhì)量的大米，在國際市場上占有絕對優(yōu)勢，越南大米因?yàn)槿狈α讼冗M(jìn)技術(shù)和資金的投資，所以目前目標(biāo)市場還是中低端市場，出口只看數(shù)量而尚未注重出口所帶來的價值，收入不能提高已打擊了農(nóng)民的積極性，導(dǎo)致生產(chǎn)量不穩(wěn)定。

越南政府要有具體的政策將越南大米的出口價格與世界價格拉近距離，目的是平衡國家利益、確保農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益并穩(wěn)定糧食價格[7]。根據(jù)越南政府提出的三減三增政策可以看出，政府非常注重提高出口利潤問題，政府通過統(tǒng)一國內(nèi)大米市場，正在努力想出辦法調(diào)整大米出口價格以保證給農(nóng)民更多的利潤。目前，柬埔寨、緬甸等新競爭對手也以“低價格銷售到中低檔市場”為出口對策，在此背景下，中低檔大米市場的競爭越來越激烈，越南政府必須要選擇競爭力較少的高端市場。越南大米價格的提升反映了大米質(zhì)量的改善，所以，要同時進(jìn)行大米質(zhì)量和價格的提升，要大力投資新技術(shù)將大米質(zhì)量超過其他出口大國。

(四)健全出口環(huán)節(jié)

出口環(huán)節(jié)不完善是越南大米出口的一個劣勢，未來，為了提高出口大米，越南需要有效地管理供應(yīng)鏈，減少收獲后損失，改善稻米品質(zhì)，完善大米的種植、收獲、加工、包裝及銷售各個程序。需要采取靈活的出口交易方式，針對不同國家及地區(qū)的具體情況來建立銷售對策。

(1)收獲方面：提高收獲后技術(shù)，包括使用聯(lián)合收割機(jī)，烘干機(jī)(目前只有 22.5%的大米是在烘干機(jī)干燥)，提高大米存儲技術(shù)，使用相同的生產(chǎn)技術(shù)確保質(zhì)量，降低成本，減少損失。

(2)加工方面：支持及提高碾米廠的效率標(biāo)準(zhǔn)，從而能夠增多磨米產(chǎn)量，保持香味及白色優(yōu)質(zhì)。

(3)包裝方面：定義出商標(biāo)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)以及發(fā)展包裝，并積極宣傳越南大米，增強(qiáng)稻米出口企業(yè)的管理能力以達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)。

(4)銷售方面：目前，越南大米出口主要以FOB成交方式為主，大部分越南大米都要出口到中介市場(如新加坡)，再由他們銷售給目標(biāo)客戶[8]。因?yàn)橐ㄟ^中介市場銷售，運(yùn)輸費(fèi)用漲高，直接影響到出口的價格，所以，推動產(chǎn)品流通業(yè)的發(fā)展和新的生產(chǎn)經(jīng)營模式顯得很重要。流通體系對產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、出口都特別的重要，尤其是國際間貿(mào)易追求的不僅是質(zhì)量的問題，而且還是成本問題。越南政府需要投資改善港口、交通設(shè)施等流通的外部環(huán)境，另外，要強(qiáng)化營銷和廣告策略，為出口企業(yè)創(chuàng)造好的條件，讓他們滿足客戶的需求。

(五)建設(shè)越南大米品牌

雖然，越南有各種各樣的特種大米和高級大米，但由于供應(yīng)來源有限和市場營銷戰(zhàn)略、貿(mào)易政策還沒產(chǎn)生實(shí)際效果，導(dǎo)致目前越南還沒有任何一種大米在貿(mào)易上具有足夠的競爭力，不能與泰國特色大米 Homal、印度和巴基斯坦的特色大米 Basmati 抗衡。另外，目前越南大米在出口到世界市場的過程中還遇到技術(shù)性貿(mào)易壁壘限制問題，特別是進(jìn)入高端大米市場的美國、日本和歐洲。

在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，如果想提高出口競爭力，越南必須要建設(shè)自己的大米品牌，對整個大米行業(yè)進(jìn)行全面改革，鞏固越南大米在世界市場的地位。大米品牌的建設(shè)一方面可以提高越南大米的價值，另一方面可以提高農(nóng)民種植大米的收入，穩(wěn)定將越南大米在世界市場的地位，限制各國家對越南的貿(mào)易壁壘[9]。

為了創(chuàng)造大米品牌，越南農(nóng)業(yè)部已經(jīng)制定了一些具體方法，如組織水稻種植重點(diǎn)地區(qū)，建立水稻試驗(yàn)田，種植水稻都按照VIEPGAP(Vietnam Good Agricultural Practicesy)標(biāo)準(zhǔn)(VIETGAP標(biāo)準(zhǔn)：經(jīng)過嚴(yán)格的生產(chǎn)、加工、包裝過程，提高產(chǎn)品質(zhì)量結(jié)合保護(hù)環(huán)境)[10]，建立大米出口加工企業(yè)，建設(shè)大米儲備系統(tǒng)等，完善銷售大米，加工企業(yè)和生產(chǎn)者之間的紐帶。根據(jù)世界各地的飲食習(xí)慣、購物習(xí)慣和文化特征建設(shè)不一樣的越南大米品牌，將品牌效果和產(chǎn)品價值極大發(fā)揮。定期參加展銷會，并建立大米出口網(wǎng)站，介紹越南大米的產(chǎn)品優(yōu)勢和產(chǎn)品種類的多樣性，并且不斷更新的大米價格，通過良好的包裝設(shè)計(jì)，以保證產(chǎn)品的質(zhì)量和聲譽(yù)，推動產(chǎn)品贏得世界各地客戶的信用。應(yīng)該積極參加世界性的科學(xué)會議、市場研究和食品安全戰(zhàn)略會議，從世界各地引進(jìn)水稻種植專家，研發(fā)高品質(zhì)水稻品種。

四、結(jié)束語

自從改革開放以后，越南大米出口已經(jīng)取得很明顯的成就，連續(xù)25年保持大米出口第二大國的位置，在未來，越南的目標(biāo)是成為世界第一大米出口國，這需要越南政府及各企業(yè)的積極努力。與其他大米出口大國相比，越南有許多有利條件，越南政府應(yīng)采取有效措施降低生產(chǎn)成本、保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性、組織專家進(jìn)行新品種研發(fā)、促進(jìn)中小企業(yè)出口等，完善大米出口的信息機(jī)制管理，參加各國際組織以找出更好的方法應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的問題，鞏固和提高越南大米的出口。對于企業(yè)，需要加強(qiáng)自身的應(yīng)對能力，提高對世界市場的敏感度，投資建設(shè)越南大米品牌及制定合適的營銷戰(zhàn)略，加強(qiáng)出口大米的國際競爭力。

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